Братья навек: Касым-Жомарт Токаев с официальным визитом в Бишкеке – чего ждать

Президента пригласил кыргызский коллега Садыр Жапаров. Orda.kz сделала ретроспективу двусторонних отношений и попыталась выяснить, чего можно ждать от этой встречи.

Акорда по поводу бишкекского рандеву была максимально скупа на комментарии и анонсы. В telegram-канале «Борт №1» опубликовали сообщение – обо всём и ни о чем.

"Запланированы встречи глав двух государств в узком и расширенном составах. В повестку дня переговоров включены вопросы развития казахско-кыргызского стратегического партнёрства с акцентом на дальнейшее укрепление политического диалога, наращивание торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничеств".

Раз составы и узкие, и расширенные, значит и проблематика будет рассматриваться совершенно разная. Но какая – ни на сайте администрации президента, ни в других источниках не говорится.

Безоблачные отношения

О том, что казахи и киргизы – братские народы, знают все. Язык, культура, традиции – очень схожи. Об этом много говорилось 2 марта в Акорде на предыдущей встрече Токаева и Жапарова.

"Хочу отметить, что мы всегда готовы поддержать и оказать всемерную поддержку нашим кыргызским братьям. Нас с незапамятных времён связывают добрососедские, братские отношения, дружба и единство. Народная мудрость хранит немало ярких пословиц и поговорок о родстве и близости казахов и кыргызов", – отметил тогда Токаев.

Несмотря на постоянные смены лидеров в Кыргызстане (за годы независимости их целых 6!), неразрешимых противоречий не нашлось. 4 года назад был громкий выпад экс-президента Атамбаева, в котором он небезосновательно обвинил в воровстве Нурсултана Назарбаева и казахстанских олигархов. Спасло ситуацию положение самого Атамбаева – он уже тогда был в отставке.

Казахстан сейчас – третий, после России и Китая, торговый партнёр Кыргызстана. Orda.kz писала о возросшем с начала года товарообороте. Наша республика также главный транзитный коридор для соседа в Россию: как для товарных потоков, так и для трудовых мигрантов. Вот тут и начинаются главные противоречия между странами, как правило, они упираются в самый загруженный погранпереход «Ак жол», и путь, вопреки названию, становится совсем недобрым.

Многолетние пробки

Отвезти кыргызские товары, кроме как через Казахстан, в Россию нельзя, даже самолётом кратчайший путь лежит через наше небо. Кыргызы постоянно жалуются на слишком тщательный досмотр казахстанских таможенников. На границе часто скапливаются фуры: молочка, овощи и фрукты так и не попадают за границу, их после нескольких дней ожидания приходится выбрасывать и нести колоссальные убытки. Казахстанский политолог Ислам Кураев считает, что проблема не межгосударственная, а техническая.

"Это связано, прежде всего, с террористической угрозой и провозом наркотиков через территорию Кыргызстана, поэтому наша страна очень щепетильна, и складывается мнение, что есть проблема между странами. Это просто технические проверки ради безопасности. Ещё стоит вопрос не менее важный – это нелегальные грузы. Даже если будет какой-то прогресс, то не факт, что у соседей будет качественная документация и проверки".

Политические популисты в Кыргызстане пользуются приграничными сбоями, дабы заработать очки. В ходе последнего инцидента депутат Жогорку Кенеша даже предложил перекрыть Казахстану воду.

Два «ковидных года»

Возможность пересечь казахстанскую границу кыргызстанцы получили чуть больше месяца назад – 11 апреля. Билеты до Алматы за 50 000 тнг в одну сторону могли позволить далеко не все. За пару «карантинных» лет пострадали и погибли тысячи малых бизнесов по обе стороны границы. Сейчас потоки грузов и людей постепенно восстанавливаются. При этом граждане Казахстана были на привилегированном положении – могли пересекать границу и пешим ходом, и на машинах.

У казахстанских чиновников и таможенников также остались претензии к оформлению документов кыргызских перевозчиков. Через республику ввозится огромное количество контрабанды и контрафакта из Китая, и, попадая в Казахстан, растворяется в Таможенном союзе. Прозрачность границ и жадность некоторых пограничников доходит до такой степени, что в Кыргызстан умудряются нелегально ввозить даже вертолёты.

Казахстанское Министерство торговли регулярно отчитывается о миллиардных убытках от контрабанды от соседей: оттуда везут либо незаявленные товары, либо пишут, что вещи или продукты везут из Китая в Россию, но по факту всё остаётся в Казахстане. Не стоит забывать и о том, что Казахстан и Кыргызстан – конкуренты по ввозу товаров на территорию ЕАЭС. Экономисты не раз заявляли – Нур-Султан хочет, чтобы грузы из Поднебесной шли через Хоргос, а не через соседей, последние – наоборот.

О чём будут говорить Токаев и Жапаров

Распределение импортных пошлин в ЕАЭС станет одной из главных тем. Однако это касается не двусторонних переговоров президентов Кыргызстана и Казахстана, а полей Евразийского экономического форума, который также стартует сегодня в Бишкеке. Его председатель, экс-премьер Беларуси Михаил Мясникович, накануне оговорился, что речь пойдёт о распределении ввозных импортных пошлин.

"Сегодня в договоре о Евразийском экономическом союзе расщепление ввозных импортных пошлин осуществляется через доллар США. В связи с недружественными санкциями и действиями, которые мы наблюдаем со стороны западных государств, мы 17 марта выработали предложение, и подписали временный порядок перечисления таможенных пошлин, суть которого заключается в том, что между Россией и Беларусью расчёты таможенных пошлин ведутся в российских рублях, Россия и Беларусь осуществляют расчёты с тремя другими государствами-членами (Армения, Казахстан и Киргизия). Армения, Казахстан и Кыргызстан осуществляют расчеты, как и предусмотрено договором, в долларах США".

Пока всю прибыль от внешних поступлений Таможенного союза делят так:

• Армения – 1,220%;
• Беларусь – 4,860%;
• Казахстан – 6,955%;
• Кыргызстан  – 1,900%;
• Россия  – 85,065%.

Квоты закреплены в соглашениях, от которых в геополитических реалиях войны выигрывает только изолированные от мира Россия и Беларусь, а также Армения, у которой проблемы с соседями – Турцией и Азербайджаном. Получается, Казахстан и Кыргызстан, как прогнозируют экономисты, примут основной импортный удар, а доходы распределяются по-прежнему.  

Ранее планировалось, что 27 мая в столицу Кыргызстана приедут все лидеры ЕАЭС, но не тут то было. По неизвестным причинам свой визит отменил Владимир Путин, а вслед за ним Александр Лукашенко и Никол Пашинян. Очевидно, что внезапно появившийся флаг Украины на пике Путина в кыргызских горах ни при чём, но поступок запоминающийся. За ним, кстати, уже снарядили экспедицию, чтобы снять.

Пятничное заседание Высшего Евразийского совета в итоге проведут в онлайн-формате. Так что у Токаева и Жапарова будет возможность переговорить с глазу на глаз. Вот что по этому поводу думает политолог Ислам Кураев.

"Мне кажется, что у Токаева и Жапарова не будет каких-то действий в обход России. Другое дело – визит Токаева в Турцию, там такие вопросы поднимались. Здесь, скорей всего, будет вопрос на повестке – укрепление двусторонних отношений. Теперь страны должны переориентироваться и непосредственно Касым-Жомарт Токаев будет предлагать Кыргызстану казахстанские логистические пути", – сказал Orda.kz Кураев.

Какие дискуссии развернутся и что в итоге решат – увидим и услышим совсем скоро. Orda.kz будет пристально наблюдать за происходящим в Бишкеке.

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.