Налоги, пособия и стоимость сигарет: что изменят новые законы в Казахстане?

С 1 января 2023 года вступает в силу ряд законов и меняется процесс их принятия в Парламенте РК

В 2022 году президент Касым-Жомарт Токаев подписал 68 законов, согласно данным его пресс-службы. Многие из них вводятся в действие уже с первого дня нового года.

Что изменится в жизни казахстанцев? Разбиралась редакция Orda.kz.

Конституционный суд

Конституционный суд заменит упразднённый Конституционный совет. Новый орган не является частью судебной власти Казахстана и отвечает за верховенство Конституции по всей стране. Это значит, что теперь казахстанцы смогут обратиться в КС, если государственные нормативно-правовые акты (законы, правила и т.д.) затронули их права и свободы.

Чем ещё будет заниматься Конституционный суд?

• рассмотрение вопросов правильности проведения выборов;
• рассмотрение принятых парламентом законов и международных договоров на их соответствие Конституции РК;
• официальное толкование норм Конституции РК.

Председателем Конституционного суда стала экс-уполномоченная по правам человека Эльвира Азимова. Кроме того, уже назначены несколько судей, в их числе бывший министр юстиции Канат Мусин, проректор ЕНУ Еркин Онгарбаев и доктор юридических наук Сергей Ударцев.

МЗП и МРП

Подписанный Токаевым закон «О республиканском бюджете на 2023–2025 годы» утвердил основные расчётные показатели.

Согласно документу:

• минимальная зарплата в республике вырастет до 70 тысяч тенге;
• месячный расчётный показатель составит 3 450 тенге.

Наряду с этим, минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты составит 21 907 тенге, а минимальный размер пенсии – 53 076 тенге.

Соцвыплаты

В социальных пособиях тоже перемены – одни увеличились в размере, другие - в сроках выплат.

С 1 января размеры государственных социальных пособий по инвалидности повышаются на 8,5%. Размер пособия по инвалидности первой группы составит 77 889 тенге, второй группы – 62 068 тенге, третьей группы – 42 190 тенге.

На тот же процент увеличатся выплаты из Государственного фонда социального страхования на случаи утраты трудоспособности и потери кормильца.

Кроме того, мамы, родившие в 2023 году, будут получать пособия по уходу за ребёнком и соцвыплаты до полутора лет вместо 12 месяцев.

Размер пособия для матерей, награждённых подвеской «Алтын алқа», орденами «Материнская слава» I и II степени или получивших ранее звание «Мать-героиня», увеличат с 6,4 МРП до 7,4 МРП. Многодетным матерям, родившим и воспитавшим более 6 детей, в дань уважения присудят статус награждённых матерей.

Из других нововведений: индивидуальным помощникам, занятым предоставлением услуг для детей с инвалидностью, с 2023 года будут осуществляться пенсионные взносы. А для семей, получающих адресную социальную помощь (АСП), монетизируют гарантированный социальный пакет, предоставляемый детям в возрасте от 1 до 6 лет. Сделано это будет, чтобы обеспечить семьям возможность самостоятельно покупать продуктовые наборы.

Также, по сообщению Минтруда, предусмотрено субсидирование обязательных пенсионных взносов женщинам, занятым уходом за ребёнком до достижения им одного года, в размере 10% от среднемесячного дохода.

Пенсионерки и молодёжь

В 2023 году казахстанские женщины будут выходить на пенсию в 61 год. Порог пенсионного возраста будет «заморожен» на пять лет. По данным Бюро национальной статистики, к началу 2028 года вместо 324 тысяч на пенсию смогут претендовать 536 тысяч женщин.

Изменение связано с проектом закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной молодёжной политики и социального обеспечения».

Также по этому документу возрастная «планка» молодёжи поднята с 29 до 35 лет.

Закон о банкротстве физических лиц

По задумке, принятый законопроект должен помочь восстановить платежеспособность казахстанцев. Документ предусматривает возможность получения в суде рассрочки на оплату долгов (до пяти лет). Но при наличии стабильного дохода. Более подробно об этом читайте здесь.

Каких последствий ждать после объявления банкротства?

• После проведения процедуры банкротства должнику запрещается получать займы больше суммы прожиточного минимума на пять лет;
• Запрет на применение процедуры банкротства в течение семи лет;
• Запрет на выезд за пределы РК на три года;
• Предусмотрено проведение мониторинга финансового состояния банкрота в течение трёх лет после банкротства;
• Обязательное прохождение гражданами курсов повышения финансовой грамотности в течение года со дня признания их банкротом.

Депутаты Сената отметили, что сегодня число граждан, имеющих кредиты, приближается к восьми миллионам человек. К наиболее закредитованным регионам относятся Туркестанская, Алматинская области и ВКО. Кредиты физических лиц выросли на 24,6% и составили 13,4 трлн тенге.

Туристский взнос

Взнос будет взиматься с иностранных туристов за каждые сутки пребывания в местах их размещения, за исключением хостелов, гостевых домов, арендного жилья в городах и районах. Новшество вводится согласно постановлению правительства от 5 ноября 2021 года.

Ставки для иностранцев:

• с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно – 0% от стоимости пребывания;
• с 1 января 2023 года – не более 5 % от стоимости пребывания.

Ставка устанавливается местными исполнительными органами (акиматами), поэтому платежи будут идти в местный бюджет.

Поправки в Налоговый кодекс: сигареты и майнинг

Налоговая реформа находится ещё в разработке, но некоторые принятые нормы заработают уже с 2023 года.

Так, в Казахстане начнётся поэтапное повышение акцизных ставок на табачные изделия. По информации Комитета госдоходов, ставки на сигареты с фильтром составят:

• в 2023 году – 14 100 тенге/1000 штук;
• в 2024 году – 15 900 тенге/1000 штук;
• в 2025 году – 15 900 тенге/1000 штук.

На изделия с нагреваемым табаком определена ставка акциза на уровне 70% от размера ставок акциза на сигареты. Отмечается, что изменена единица измерения с килограмма на штуки. Повышение коснётся и ставки на никотиносодержащую жидкость в картриджах, резервуарах и других контейнерах для использования в электронных сигаретах.

Также с 1 января в республике будет применяться прогрессивная шкала ставки платы за цифровой майнинг.

Высокая ставка платы (шкала достигает 25 тенге) используется при дешёвой электроэнергии. В случае если электроэнергия дорогая, стоимостью за 1 кВт⋅час от 24 тенге и выше, будет применяться минимальная ставка платы в размере 1 тенге.

Как изменится законотворчество?

Важное нововведение вступает в силу в Парламенте РК. Теперь законы принимает Мажилис, а Сенат их одобряет.

Вместе с этим в Конституционный закон «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» вошли нормы по изменению порядка формирования палат. В Сенате президентская квота сокращается до 10 мандатов, пять депутатов назначаются президентом по предложению Ассамблеи народа Казахстана.

Порядок формирования Мажилиса тоже поменялся. 69 депутатов будут избираться по партийным спискам, 29 – по одномандатным территориальным избирательным округам. Квота Ассамблеи народа Казахстана в Мажилисе исключается.

Кроме того, предусмотрены основания для лишения депутата Мажилиса его мандата, в том числе отзыв по инициативе избирателей для депутатов, избранных по одномандатным округам.

В Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» вносятся поправки, направленные на законодательное регулирование положений по избранию депутатов Мажилиса и маслихатов по мажоритарной системе. Мажилис будет формироваться как по партийным спискам – на 70%, так и по одномандатным округам – 30%. Маслихаты областей – на 50% по партийным спискам, на 50% – по одномандатным округам. А маслихаты районов только по одномандатным округам.

Стоит подчеркнуть, что поэтапная выборность акимов районов и городов областного значения заработает с 1 января 2023 года.