Между империей и Советами. Политолог Марат Шибутов о модели местного самоуправления в Казахстане

Политолог Марат Шибутов на заседании общественной палаты при Мажилисе обнаружил следы Российской империи и Советского союза в системе институтов местного самоуправления в Казахстане, сообщает Orda.kz.

Говоря о системе местного самоуправления, Марат Шибутов отметил, что в казахстанском обществе «застряли» две схемы управления на местах — та, которую в своё время насаждала Российская империя и та, что была при Советском союзе. 

«Это у нас осталось в головах, и в том числе у наших чиновников и в законах, которые они предлагают — "Устав о сибирских киргизах", составленный госсекретарём Российской империи Михаилом Сперанским и принятый в 1822 году. Там была одна схема управления на уровне уезда, волости, а на нижнем уровне — сельском — какие-то свои формы управления. И у нас то же самое — маслихаты регионов, маслихаты районов, а потом вдруг — "кенес" на уровне села»,  сказал Марат Шибутов.

Остаточное советское мышление политолог увидел в стремлении разделять государственную власть в виде маслихатов и самоуправление — в виде различных советов.

«Мы живём в суверенном Казахстане, пора уже убрать это из головы. Идея растёт из советского периода, когда вся власть была у советов. Но у нас не Советский союз»,  напомнил Марат Шибутов. 

Кроме того, на заседании общественной палаты при Мажилисе прозвучали предложения: 

• о создании маслихатов на уровне села;
• о повышении открытости маслихатов, трансляции заседаний онлайн и депутатские запросы по аналогии с Мажилисом;
• об утверждении кандидатур руководителей местных исполнительных органов с согласия маслихата; 
• о расширении функций маслихатов в части бюджета народного участия.

Законопроект с этими и другими поправками на стадии разработки, после обсуждений с экспертами он будет сформулирован и направлен в парламент.

Читайте также:

• Отчёты депутатов маслихатов зачастую носят формальный характер — Токаев
• «Списки казахстанских военных, сотрудников КНБ и военной разведки будут официально переданы букмекерам» — политолог Шибутов о новых поправках
• Самоуправление по-казахстански, или Почему существование Кенесов противоречит Конституции