Крупнейший спор в истории Казахстана: Кашаган по ту сторону правды

"Бриллиант в короне Казахстана" из победы и восхождения на Олимп нефтегазовых стран превратился в самое большое разочарование. Orda.kz собрала историю неудач и ошибок в управлении Кашаганским проектом.

Редакция регулярно пишет о трёх месторождениях, работающих в рамках соглашения о разделе продукции (СРП) и договора о разделе продукции (ДРП). Особенностью этих контрактов является разделение нефти на Сost oil – компенсационное нефтегазовое сырьё и Profit oil – прибыльное нефтегазовое сырьё. В первом случае деньги от продажи углеводородов полностью забирают международные консорциумы за все свои инвестиции и траты при освоении месторождения. А во втором – средства от реализации делятся между всеми участниками и Казахстаном. В случае с Кашаганом речь идёт всего лишь о 2% после добычи нефти. Таких контрактов у страны три:  Кашаган, Дунга и Карачаганак.

В северной части Каспийского моря 30 июня 2000 года открыли одно из самых крупных за 40 лет месторождений – Кашаган. Запасы нефти на нём оценили в 4,5 млрд тонн. Со стороны международных гигантов выступают SHELL, ENI, ExxonMobil, Total, CNPC, Inpex и «КазМунайГаз». Нацкомпания получила 16,88% в качестве компенсации из-за смещения сроков выхода на коммерческий уровень. Оператор нефтяного консорциума – North Caspian Operating Company (NCOC).

А вот защитниками интересов Казахстана в проектах выступают министерство энергетики и полномочный орган – ТОО «PSA». Именно эти две организации подали в арбитражные суды на международных нефтяных гигантов.

Общий ущерб по Кашагану и Карачаганаку Казахстан оценил в 16,5 млрд долларов

Интересные факты: история падения

Месторождение Кашаган должно было стать "бриллиантом в короне Казахстана", а стало разочарованием. Правительство и народ возлагали надежды, но коммерческую добычу нефти на проекте начали только через 16 лет после обнаружения.

Попытки коммерческой добычи:

• Первой датой коммерческой добычи определили 2008 год, но что-то пошло не так. Срок сместили.
• Сентябрь 2013 года: через две недели после запуска выявили утечки сероводорода в трубопроводах с острова «Д».
• Октябрь 2013 года: растрескивание газопровода от воздействия сероводорода.
• Февраль 2014 года: обещали заменить нефте- и газопроводы, но проект опять заморозили.
• Сентябрь 2016 года: консорциум за свой счёт экономно и тщательно проводил ремонтные работы. Наконец-то нефть потекла с месторождения Кашаган.

Примечательно, что основные работы по Фазе-1 на месторождении до 2013 года проводил коммерческий бренд итальянской группы Eni – Agip. После их заменил SHELL.

Проблемы также были и с установкой комплексной подготовки нефти и газа (УКПНиГ) «Болашак». На Карабатане для эксплуатации одного из крупнейших и дорогостоящих энергетических проектов в мире в июле 2013 года построили комплекс. По дну Каспия проложили трубопровод, по которому на завод поступают нефтепродукты, где их перерабатывают, разделяя на нефть, серу и газ.

На открытие из Туманного Альбиона прилетел премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон. Секретом для широкой общественности осталось, что завод был не готов к этому времени, несмотря на вложенные инвестиции. То есть если бы даже не было утечки сероводорода, "Болашак" долго бы не продержался.

Светлого будущего не случилось: три ошибки консорциума

Историю Кашаганского проекта условно можно разделить на три осечки, которые стали ключевыми, повлияв на всю цепочку событий.

Первая осечка: потеря контроля

Сейчас ни представители международного консорциума, ни казахстанская сторона не имеют представления, в какой конфигурации начнётся Фаза-2, не говоря уже о Фазе-3. Вероятно, SHELL уже потерял контроль над развитием проекта.

При этом, чтобы снизить накал страстей со стороны правительства Казахстана, консорциум разделил вторую фазу на подфазы – 2А, 2Б, 2С. С одной стороны, это якобы приведёт к снижению затрат, с другой – ускорение освоения месторождения по стратегии нескольких маленьких шагов.

Вторая осечка: концепция "третьей стороны", или Муж Дариги Назарбаевой

Изначально итальянская компания Eni (отвечала за Фазу-1 до 2013 года – Прим. ред.) планировала использовать обратную закачку газа в пласт. Для этого использовали бы компрессоры обратной закачки, которые как раз производили не где-нибудь, а в Италии.

С приходом SHELL в концепции появилась загадочная "третья сторона". Якобы газ будут отдавать кому-то, что обеспечит стабильную приёмку и утилизацию кашаганского газа в умопомрачительных объёмах. Именно на этом основывался план реализации Фаз 2А, 2Б и 2С.

Загадка вскрылась намного позже. Третьей стороной оказался зять Нурсултана Назарбаева и близкий друг директора NCOC Оливье Лазара – Кайрат Шарипбаев. Его человек отвечал за строительство газоперерабатывающего завода по переработке 1 млрд м3 газа в год. Забегая вперёд, отметим, что ещё в сентябре прошлого года завод был построен всего на 15%.

На фото ниже запечатлена закладка капсулы времени высокопоставленными казахстанскими чиновниками и директором NCOC Оливье Лазаром. Только последний сохранил своё кресло.

Отметим, что история получила неприятное продолжение. Завод по переработке 1 млрд м3 газа в год передали государству. И теперь его достроят за счёт госсредств. При этом в интернете ходят слухи, что SHELL сыграл определённую роль. Якобы есть зависимость между возмещаемыми по СРП инвестициями и строительством завода на деньги казахстанцев.

Третья осечка: капремонт в 2022 году

В первой половине 2022 года Оливье Лазар спорил с правительством насчёт бюджета для проведения дноуглубительных работ. SHELL, а с ним и весь консорциум, хотели определённую сумму для строительства Морского судоходного канала.

В качестве рычага давления Лазар использовал полную остановку производства нефтепродуктов на Кашагане. Так на месторождении начался капремонт. Вот только не получилось. Казахстан отказался утверждать сумму, а капремонт внезапно завершился через две недели. Радость была недолгой, прошла неделя и добыча встала полностью. Причиной стала утечка сероводорода на слагкетчере, чудом там никто не пострадал. История 2013 года повторилась.

Экономия вышла боком, или Подмоченная репутация

Слагскетчер изготовили из той же марки металла, как и трубы, треснувшие в 2013 году. Экономия в 2013–2016 годах вышла боком. Подрядчики меняли оборудование за свой счёт и решили немного сэкономить.

В тени утечки сероводорода на слагкетчере остался проект модернизации компрессоров обратной закачки газа. После проведённой модернизации он почему-то отказался работать. Через месяц компрессоры запустили, но репутация NCOC пошатнулась.

Также в Казахстане замаралось имя другой компании – SHELL. Работники этого предприятия составляют большую часть экспатов на Кашагане. И именно процедуры и наработки SHELL использовали при планировании, проведении капремонта и контроля за качеством работ.

Нет ничего удивительного, что Казахстан решил в суде разобраться с международным консорциумом по Кашаганскому проекту. Orda.kz продолжит следить за развитием событий.