Алматы без предгорий и с оползнями – общественники бьют тревогу

Общественники, юристы, сейсмологи и жители города просят привлечь внимание к большой, хоть еще не совсем ощутимой проблеме: город на грани полной утраты природного ландшафта, под угрозой и жизни горожан. Orda.kz выслушала претензии, изложенные на пресс-конференции 16 ноября.

Все видимые предгорья Алматы в течение одного-двух лет изуродуют застройкой, предсказывают общественники. Даже незастроенные участки уже являются частной собственностью, даже если пока на склонах деревья и кустарники. Дело в том, что рекреационные зоны, сельхозугодья за последние годы изменили своё функциональное значение. Теперь на них можно строить частные и даже многоэтажные дома. Просто собственники ещё не успели сделать эскизный проект и начать стройку. Самые проблемные – прилежащие к горам Медеуский, Бостандыкский и Наузырзбайский районы. Юрист Бакытжан Базарбек рассказал, почему.

«В Наурызбайском районе участки с садами выведены из сельскохозяйственной зоны Р1,Р2 и 14 ноября 2017 года, благодаря Бауыржану Байбеку переведены в Ж1, Ж2, что позволяет строить на них дома. В Медеуском районе было то же самое при акиме Сагинтаеве. Согласно постановлению, подписанному Бакытжаном Сагинтаевым 31 декабря 2021 года, функциональные зоны на земельных участках для ведения крестьянского хозяйства площадью в 5,6 га были изменены на жилую зону», – говорит Базарбек.

Сагинтаев ничего не знает

Сегодня на X конгрессе финансистов в Алматы, отвечая на вопрос Orda.kz о правомерности перевода земель из одной формы использования в другую, экс-аким Сагинтаев сказал, что ничего не знает об этом, и посоветовал обратиться в акимат и прокуратуру. Пока же чиновники занимаются переводом стрелок, горожане теряют доступ к любимым местам отдыха. На участках растут таунхаусы и огромные капитальные коттеджи. Для строительства зачастую полностью меняется рельеф местности, рассказывает общественница Асия Дамитова.

«Никто  не обращает внимания на то, что Ж1 – это дачный домик. Нигде нет норм, каким должен быть дачный дом. У ГАСКА сейчас есть ограничения по проверкам. Их надо упростить без уведомительного характера, согласно которому они должны вручить уведомление курьером. Застройщики не получают их специально, за это время они строятся. В итоге нарушения не зафиксированы», – восклицает женщина.

Застройка несёт угрозу не только природе и свободе передвижения, но и безопасности людей. Многие холмы в предгорьях годятся максимум для постройки лёгких конструкций, а капитальные могут попросту привести к оползням и трагедиям. Но у сейсмологов нет полномочий, заявил представитель Института сейсмологии Адилхан Бауыржан:

«Территория Алматы в 8–9 балльной зоне. Застройка может привести к оползнеопасным процессам. У нас сейчас нет полномочий запрещать и разрешать строительство. У органов, отвечающих за безопасность горожан, нет полномочий. Мы даём только сейсмические рекомендации».

Такая же ситуация и с МЧС, рассказал представитель ведомства Самат Дауленканов.

«МЧС даёт только акты обследования, и это никак не влияет на выдачу разрешений и документов. Органы, выдающие разрешительные документы, с МЧС ничего не согласовывают», – сказал он.

Поручение Токаева проигнорировали?

Проблема настолько глобальная, что охватывает и законодательно-правовую основу. Общественница Василиса Куанышева напомнила, что в Казахстане ввели уголовную ответственность за уничтожение деревьев, однако её фактически не применяют.

«Возле обсерватории идёт массовая застройка, срезаются горы, уничтожаются сады. Ни в одном документе нет понятия среза холма. Должно появиться определение. Депутаты туда приезжали. Согласно закону, если собственник покупает участок, то должен получить разрешение на вырубку, в противном случае это будет уголовное преступление. Просим президента подключиться к проблеме. Нам министр экологии сказал, что не в его компетенции заниматься вопросами сохранения предгорий», – рассказывает Куанышева.

В марте 2022 года президент Токаев дал поручение прекратить застройку в предгорьях Алматы. Судя по всему, его не только не выполнили. Наоборот, началась массовая застройка в горах, пусть и по давно выданным документам. На вопрос о том, что делать с домами и коттеджами, которые уже построены, общественники отвечают категорично: только суд и снос. По участкам, где стройки ещё не начались, надо отменять постановления предыдущих градоначальников о переводе земель из рекреационных и хозяйственных зон под строительство частных домов. Только так можно будет отучить нарушителей от незаконного строительства.

Те же, кто приобретает дома, квартиры в новостройках в предгорьях, должны понимать, что все проложенные там коммуникации были когда то рассчитаны на дачные массивы. Потому там часто возникают перебои с водо-, электроснабжением, выходит из строя канализационная система. Orda.kz уже писала о проблемах жителей элитного алматинского района.