Знакомые всё лица: как складывается правительственный пазл Казахстана

Накануне казахстанцы узнали о новом составе кабинета министров. Orda.kz изучила мнения политологов о назначениях

Когда звучали фамилии министров, даже не было повода использовать глагол "назначить". "Переназначить" было точней. Сюрпризов было мало, как и с премьер министром Алиханом Смаиловым, которого, по сути, тоже переназначили, хотя формально его кандидатуру на пост предложили члены партии-победительницы, занявшей почти две трети мест в новом мажилисе, Amanat.

Первых министров президент назначил своими указами, такое право у него есть, и оспаривать его никто не собирался. Переназначения выходили из под его пера, так что премьер Смаилов фактически будет работать с теми, кого назначит президент Токаев, хотя, возможно, какие-то консультации между ними предварительно были, но точно мы утверждать не можем.

Первые назначения без сюрпризов

Первые назначения-переназначения прозвучали в силовом блоке. Там остались прежние начальники: министр обороны – Руслан Жаксылыков и глава МВД – Марат Ахметжанов. И первый и второй возглавили свои министерства после Кровавого января, когда президент остро нуждался в поддержке "своих людей", которые будут гарантированно ему преданны и не подведут в нужный момент.

Ситуацию усугубила война России в Украине, которая только усилила позиции и важность силовиков. При этом пока они не укрепились настолько, чтобы организовать собственный диктат, в том числе, как в ряде соседних стран и, в первую очередь, в той же России, где чекисткое прошлое президента сделало всесильными спецслужбы страны, со свойственным им желанием контролировать всё и вся.

Серик Жумангарин указом президента переназначен вице-премьером – министром торговли и интеграции. Этот пост он занял в сентябре 2022 года, так что пока едва ли успел показать какие либо достижения, или опростоволоситься в глазах Акорды.

Ерулана Жамаубаева также переназначили замом премьера, он сохранил позицию министра финансов Казахстана. В нынешнем правительстве он почти долгожитель – на посту с мая 2020 года, то бишь, из правительства Старого Казахстана.

Первым заместителем премьера остаётся Роман Скляр, занявший должность с января 2022 года, также пост зама сохранил экс-аким Астаны Алтай Кульгинов, который перешёл из акимата в правительство на месяц раньше, чем Скляр.

Руководителем аппарата правительства указом президента остался Галымжан Койшыбаев. Он там с окончания новогодних праздников, и, безусловно, было бы странно менять его по прошествии трёх месяцев в должности.

Политолог Газиз Абишев, помятуя о многочисленных нагоняях прежнему правительству от президента, резюмировал на своём telegram-канале первые назначения.

"Руководство казахстанского правительства, можно сказать, сохранилось в полном составе: Смаилов, его замы Скляр, Жумангарин, Кульгинов, Жамаубаев и присматривающий за аппаратом Койшыбаев. Теперь тот же самый коллектив будет бороться с недостатками прежней версии себя: бюрократией, нерешительностью и неповоротливостью".

Нуртлеу и Бектенов

Новым повеяло при назначении главы МИД, которого, согласно Конституции республики президент, как и глав МВД и Минобороны, может назначить без консультаций и согласований с кем либо. Внешней политикой республики вместо Мухтара Тлеуберди займётся Мурат Нуртлеу. Он может и премьера заменить, став его замом, и будет возглавлять одно из ключевых ведомств страны, особенно в нынешних беспрецедентных геополитических реалиях.

46-летний Нуртлеу по специальности, как и президент Токаев – международник, только в силу возраста не советского, а казахстанского "розлива". Он окончил КазГУ им. Аль-Фараби, работал под началом действующего президента, когда тот возглавлял МИД. Позже Токаев также неоднократно опирался на Нуртлеу, когда тот был руководителем аппарата Сената, помощником президента и замом руководителем администрации президента по тем же международным делам. При этом во время январских событий Нуртлеу стал замом главы КНБ, но президент решил иначе. Почему – рассуждает политолог Данияр Ашимбаев.

"Ухода Нуртлеу с поста главы администрации президента никто не ожидал, напротив, молва прочила его то в спикеры Сената, то в премьеры. Однако, в нынешних сверхсложных условиях Касым-Жомарту Токаеву важно было бы иметь на посту главы МИД особо доверенного человека и опытного политика. В результате произошла та рокировка, о которой сегодня было объявлено: Нуртлеу стал вице-премьером и министром иностранных дел, а глава антикора Олжас Бектенов – главой АП, что выглядит весьма символично", – пишет в своём telegram-канале Ашимбаев.

Нуртлеу придётся работать в сложных реалиях войны России с Украиной, усиливающегося противостояния Китая и США. 42-летнему Олжасу Бектенову, который до вчерашнего дня боролся с коррупцией, будучи главой антикоррупционной службы, придётся выстраивать работу важнейшего и чувствительного госоргана – администрации президента.

Юрист Бектенов работал на разных должностях, и даже в аппарате президента с 2006 по 2009 год. Он был и борцом с коррупцией, и замакима Акмолинской области, а с февраля 2022 – председателем Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.

"Видимо, проявил таки себя на ниве борьбы с коррупцией, доказал свою лояльность, теперь получает более широкие полномочия доказать свои таланты", – пишет политолог Газиз Абишев.

"Пока не видно всей новой конфигурации, говорить о ней её рано. Но логика назначения главы антикоррупционной службы и опытного аппаратчика свидетельствует о том, что президент решил ужесточить контроль над реализацией своих поручений и программ", – полагает политолог Данияр Ашибаев.

Эксперт также считает, что именно перестановки в аппарате президента и МИД завершают "тяжёлый политический цикл" от трагического января 2022 года к мартовским выборам 2023, помимо которых, напомним, были другие важные перестановки на высоких постах, референдум по поправкам в Конституцию и президентские выборы.

Сегодня в Казахстане будет новая порция назначений министров. Как распределят портфели в правительстве, узнаем совсем скоро.