Российский газ в Казахстане: кому это выгодно?

Первый зам премьер-министра Роман Скляр на днях побывал в Санкт-Петебурге, где встретился с главой "Газпрома". Обговаривали они в том числе переработку нашего газа на Оренбургском ГПЗ. Но больше всего редакцию Orda.kz заинтересовали возможные поставки российского газа в Казахстан, и это при санкционном давлении на северного соседа. Дорожную карту подписали, но никаких разъяснений, кроме сухого пресс-релиза, правительство не дало. Orda.kz обратилась к экспертам в нефтегазовом секторе

На встрече 18 января в Санкт-Петербурге также присутствовали наш посол в России Ермек Кошербаев, министр энергетики Болат Акчулаков и председатель правления QazaqGaz Санжар Жаркешов.

Нурлан Жумагулов

Директор общественного фонда Energy Monitor Нурлан Жумагулов сообщил, что необходимо подождать разъяснений государства относительно договора. Он считает, что правительство в ближайшее время сделает заявление.

"Я считаю, что дело в цене вопроса. Если договорятся по хорошей внутренней цене, это будет замечательно. Потому что наша цена на газ ниже, чем в России. А если ещё и зафиксируют этот контракт как долгосрочное обязательство, то будет вообще отлично. Высокие цены нам не выгодны".

Артур Шахназарян

Эксперт в нефтегазовой отрасли Артур Шахназарян объяснил ситуацию с поставками российского газа с точки зрения Казахстана, России и Узбекистана, а ещё поделился инсайдом.

"Согласно осведомлённым источникам, речь идёт больше о создании трехстороннего газового консорциума, где дочка "Газпрома" выступит единым оператором. Достижения каких-либо первичных договоренностей по базовым принципам пока носит спекулятивный характер".

По данным аналитика по Каспийскому региону, в Казахстане есть дешёвый уголь, поэтому перед страной нет настолько острой проблемы. Но население все-таки предпочитает газ, а не угольную генерацию.

"С советского периода у нас остались два газопровода. Один магистральный с Туркменистаном через территорию Западного Казахстана, Центральную Азию и Центр с пропускной способностью 50 млрд кубических метров в год. Второй – газопровод "Бухара–Урал" мощностью 8 млрд кубических метров в год. Таким образом, мы автоматически выступаем посредниками между Россией и Узбекистаном. Из-за чего можем смягчить для себя цену на газ, используя своё транзитное преимущество. Как и любому участнику подобных сделок, газ нам нужен подешевле".

По мнению эксперта, российская сторона тоже останется в плюсе от контракта.

"У России газа много. Они и до войны продавали только две трети своих запасов. А в условиях санкций северный сосед переориентируется на азиатский рынок. Россия, идя на реверс газопровода, обязана иметь гарантии стабильных поставок. Вброс о том, что они требуют передать всё газовое имущество в собственность "Газпрома", скорее всего, является политическим. Не секрет, что в условиях войны в Украине, любой новый рынок сбыта российского газа встретит на Западе противодействие и попытки помешать реализации планов".

Артур Шахназарян считает, что газовая ситуация в Узбекистане намного сложнее. В реальности запасов голубого топлива у соседа в 40 раз меньше, чем считается.

"Некогда Узбекистан был источником газовых ресурсов. Считается, что запасов у них много – 2 трлн кубических метров газа. Но хорошие времена рано или поздно заканчиваются. В перспективе, дефицит газа в Узбекистане будет нарастать из-за роста спроса на фоне истощения собственных месторождений. Граждане довольно болезненно реагируют на дефицит газа и отключения. Поэтому для официального Ташкента это проблема номер один. Узбекистан бы предпочёл больше туркменский газ, но он уже занят и застрахован Китаем и Ираном. В итоге решению проблемы могут помочь поставки российского газа с транзитом через Казахстан. Инфраструктура для них уже существует. Речь идёт о магистральном газопроводе Средняя Азия–Центр. В своё время по нему газ из Туркменистана через Узбекистан и Казахстан шёл в центральные регионы России. Сейчас этот газопровод мог бы обеспечить реверсные поставки в Узбекистан".

Эксперт отметил, что пока рано делать выводы. Проект находится на зачаточной стадии. Однако, все эти факторы подталкивают государства выработать некую единую схему взаимодействия.

"Странам надо договориться по объёмам, по формуле цены, по собственности и графику выплат. Причём Казахстан и Узбекистан ещё могут найти новые запасы газа у себя. К примеру, если голубое топливо в Узбекистане обнаружили на глубине трёх тысяч метров, то его могут найти и на глубине в шесть тысяч метров. Есть газовые перспективы и на востоке Казахстана. Поэтому обе страны всегда будут держать в уме, что ситуация может измениться в любой момент".

Артур Шахназарян отметил и интерес Китая к газовому союзу. В прошлом месяце председатель правления "Узтрансгаза" Бехзон Нарматов заявил о сокращении экспорта в Поднебесную. Виной тому стал рост потребления голубого топлива в зимний период. И это при том, что объёмы поставок в 2022 году уже сократились в три раза, по сравнению с 2021 годом. А в 2025 году Узбекистан и вовсе решил отказаться от продажи газа за границу.

Поэтому официальный Китай ещё больше заинтересовался казахстанским газом. В ноябре 2022 года премьер госсовета КНР Ли Кэцян выразил надежду премьер-министру Алихану Смаилову, что наша страна обеспечит стабильные поставки газа и максимально увеличит их в зимний период.

"В Китай из Туркменистана через территории Узбекистана и Казахстана проходят три параллельных нитки магистрального газопровода Средняя Азия–Китай, общей мощностью 50 млрд кубических метров в год (35-40 млрд млрд кубических метров в год обеспечивает Туркменистан). Сейчас Туркменистан и Китай обсуждают строительство четвёртой линии мощностью 30 млрд млрд кубических метров в год. Она пройдет через Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан. В ходе переговоров обговаривают объёмы поставки узбекского газа через этот газопровод".

Как итог, газовый вопрос Казахстан, Россия и Узбекистан должны решить к 2025 году. К этому времени все стороны обязаны прийти к реализации проекта. Артур Шахназарян добавил, что масштабы проекта не столь велики, чтобы придавать ему глобальный и геополитический характер.

Олжас Байдильдинов

Экс-советник министра энергетики, ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть" Олжас Байдильдинов считает, что газовый союз с северным соседом необходим. Причиной стал дефицит голубого топлива, с которым столкнулись страны Центральной Азии.

"Насколько я понимаю, речь идет о реверсе газопровода Средняя Азия – Центр (САЦ), построенного ещё во времена СССР, а также о строительстве новой инфраструктуры по поставкам газа на север Казахстана. Из-за сдерживания цен в нашей стране уже несколько лет фиксируется дефицит природного газа. Нацкомпания QazaqGaz может стать банкротом в ближайшие два года из-за убыточности внутреннего рынка. Ежегодно из-за внутренних цен предприятие теряет до 100 млрд тенге. Совокупно убытки уже превысили 1,5 млрд долларов!

Газа нет. При этом у нас есть обязательства по его поставкам в Китай. Мы подписали договор с Туркменистаном об импорте 1,5 млрд кубических метров газа. Но точную цену этих самых поставок никто не озвучил. Высвобождение российского газа из-за специальной военной операции и санкционной истории – это отличный шанс для Казахстана решить проблемы с газификацией и даже получить доходы от транзита голубого топлива в Узбекистан, который также столкнулся с его дефицитом".

Олжас Байдильдинов добавил, что российские поставки газа не будут находиться в том же ценовом диапазоне, что и казахстанские. Эксперт считает, что наши цены на голубое топливо должны вырасти в три раза, чтобы газовый сектор перестал быть убыточным.

Что происходит со сжиженным газом?

Одной из основных причин для событий Кровавого января стало повышение цен на газ. Касым-Жомарт Токаев после беспорядков зафиксировал цену на топливо на полгода. Позже мораторий продлили до конца 2022 года. А 11 января 2023 года министр энергетики поменял перечень нефтепродуктов с госрегулированием цен.

Это решение спровоцировало дефицит топлива на местах. Так, на алматинских заправках могут и отказать в обслуживании по разным причинам. А аким Кызылординской области Нурлыбек Налибаев и вовсе распорядился установить блокпосты для борьбы с незаконным вывозом газа.

И это всё на фоне заявления Павлодарском НПЗ о затоваривании сжиженным газом из-за несвоевременного вывоза товара газосетевыми организациями. К сожалению, это может повлиять ещё и на сокращении выпуска бензина и дизтоплива.