Возвращаемся в 90-е: почему в Казахстане скоро могут исчезнуть платёжные терминалы

Сотрудники платёжных организаций Казахстана написали более 5000 обращений к сенаторам из-за неожиданного появления по инициативе правительства нормы о Единой системе учёта (ЕСУ) в скандальном законопроекте непосредственно перед вторым чтением в Мажилисе. Сейчас законопроект находится на рассмотрении в третьем чтении в Сенате. Здесь можно прочитать подробности.

Редакция связалась с представителем региональной платёжной организации Дауром Мусатаем и узнала, чем ЕСУ угрожает целому рынку.

Расскажите, кто вы, чем занимаетесь?

— Я агент платёжной организации на контрактном договоре. Принимаю платежи в пользу различных провайдеров: сотовых операторов, коммунальных компаний, спортивных пари в городе Актау и по всей Мангистауской области. Также мы осуществляем выдачу электронных денег. И мы очень обеспокоены тем, что Мажилис принял во втором чтении законопроект с нормой ЕСУ, ранее известной как Центр учёта ставок (ЦУС), но теперь с добавлением платёжных функций. Суть в том, что кто-то очень влиятельный хочет монополизировать рынок. Забрать под себя весь сектор платёжных организаций, исключив из этого бизнеса нас.

В чём суть вашего бизнеса сейчас?

— Мы устанавливаем и обслуживаем терминалы в городах, сёлах, открываем онлайн-кассы, куда человек может прийти с наличными деньгами. Если терминалы ломаются, мы заказываем запчасти у поставщиков. Работаем за комиссию от провайдеров, пополняя операторов, которых предоставляет нам платёжная организация. То есть мы зарабатываем на комиссии, которую нам даёт платёжный агент. Существуют доходные виды услуг, но есть и убыточные. Такие, например, как проезд в общественном транспорте, потому что это больше история, где мы в минус работаем, но «перекрываемся» за счёт тех же платежей между участниками спортивных пари. Распределяем доход таким образом. В целом это давно сложившаяся и хорошо устоявшаяся форма обслуживания в финансовом секторе.

Чем угрожает внедрение ЕСУ конкретно вам и вашему бизнесу?

— По факту мы останемся без работы, мы закроемся, и все мои сотрудники, около 40 человек, потеряют работу. Мы останемся без бизнеса, вот чем грозит нам внедрение ЕСУ. Так называемая единая система очень сильно ударит по регионам.

Так разрушится финансовая связность страны, появятся точки на карте, в которых не будет точек входа в современные финансовые сервисы.

По вашим оценкам, какое количество людей в случае вступления в силу ЕСУ потеряют работу, доходы, финансирование?

— В целом компании, обслуживающие терминалы, потеряют доходы, это однозначно. Я не могу оценить, в каком объёме это произойдёт, по всей стране это десятки тысяч терминалов. Наверное, крупные компании смогут как-то выживать. Но, допустим, моя компания — не крупная, у меня малый бизнес. Я однозначно останусь без работы, как и 40 моих сотрудников. В масштабах страны мы говорим о десятках тысяч людей, которые потеряют доходы.

Как в таком случае условный аул, в котором больше нет платёжных терминалов, будет получать доступ к современным финансовым сервисам и услугам?

— Наверное, никак. Если терминальная сеть уходит из села, то никак. Либо же будет какой-нибудь частник в одно лицо совершать переводы и ловить с этого процент. Условно: ему дали деньги, и он перевёл кому-то. Полагаю, повсеместно начнут появляться подобные схемы. Либо где-то в райцентре найдётся человек, который по звонку будет пополнять баланс. В общем, всё это попахивает откатом в начало нулевых, если не в девяностые. Вернётся «эпоха барсеточников». И это последствия всего одного решения в пользу одной компании-монополиста.

А сами пользователи платёжных организаций из регионов и отдалённых аулов уже как-то реагируют на угрозу в лице ЕСУ?

— Я думаю, что сейчас они просто не понимают, чем это всё грозит. То есть сейчас понимаем мы как бизнесмены. А жители сёл, допустим, ещё не осознают всю угрозу, связанную с уходом с рынка платёжных терминалов, организаций.

«Кина не будет». Вот тогда-то и начнётся недовольство даже в самых отдалённых точках страны.

Что бы вы хотели сказать сенаторам через наше СМИ?

— Дорогие сенаторы! Вам поступил законопроект с нормой о ЕСУ — это откат страны в «менял» начала девяностых. ЕСУ — это монополизация отрасли платёжных организаций, агентов и сервисов. Пожалуйста, не уничтожайте отрасль этой нормой, не лишайте десятки тысяч семей доходов, а отдалённые посёлки и аулы — современных финансовых сервисов. Не подписывайте закон с нормой о ЕСУ, вся регуляция уже осуществляется другими госорганами и уже существующими информсистемами, и единственная «добавка» от ЕСУ — это уничтожение отрасли платёжных организаций в пользу одного монополиста-посредника. Уважаемые сенаторы, не становитесь соучастниками отката!

Читайте также:

• Забрали без спроса: у бизнесменов в Казахстане отняли лицензии по фальшивым ЭЦП
• Мелкий бизнес вымирает в большинстве регионов Казахстана
• Волна популизма и «профессиональные поправщики»: что думают политологи о работе Мажилиса