Токаев, Базарбек, Саин: в Алматы отстояли детский дом в Баганашыле. Как это было

Кажется, история детского дома № 1 сегодня подошла к концу. После нескольких месяцев протеста и благодаря пристальному общественному вниманию вмешался президент Касым-Жомарт Токаев, сообщает Orda.kz.

Сегодня стало известно, что акиму Дархану Сатыбалды поручили отремонтировать здание в Алматы и перевести его на баланс города. Помимо этого, администрация президента проведёт служебное расследование.

Но день, когда приняли это решение, был долгим и сложным. Журналист редакции Orda.kz была на месте событий и расскажет, что предшествовало отмене переезда. Рассказать следует не только об одном дне, но и о многих месяцах борьбы общественников в союзе с детьми. Для читателей, которые не до конца знакомы с контекстом, мы предлагаем сначала спуститься в конец текста и прочитать фрагмент под названием «История». В нём мы напомним, что происходило раньше.

Накануне общественники и волонтёры разослали представителям СМИ информацию о 21 июля — в этот день должен был начаться переезд. В 9 утра журналистов пригласили к воротам учреждения, чтобы ещё раз поговорить с детьми и публично обратиться к областной администрации.

За несколько дней до этого редакция получила в распоряжение документы с экспертизой здания, проведённой в 2020 году. В них не содержалось информации об аварийности.

«В 2020 году получили положительное заключение по рабочему проекту «Разработка проектно-сметной документации с сейсмозаключением на капитальный ремонт зданий алматинского областного детского дома № 1 ГУ „Управление образования Алматинской области“ (детский дом был недавно переименован) по адресу Алматы, Бостандыкский район, улица Сыргабекова, 22», объясняли волонтёры.

Собравшиеся требовали публикации документов, на основании которых был утверждён переезд: договор между застройщиком и областным акиматом, заключение об аварийности здания и постановления, определяющие судьбу нового и старого детского дома (включая землю).

В очередной раз упомянули и другие территории, относящиеся к Баганашылу, — участок и дачу. Это имущество уже десятки раз оказывалось в информационном поле, но ни разу не получило конкретного статуса. Все разговоры о каких-либо других территориях тонули в надрывном крике, требующем отмены переселения.

Паника. Поздно

В 8:50 утра мы были у ворот здания. Оказалось, что поздно: пугающие события уже успели произойти. На территории детского дома стоял гомон, взрослые и дети смешались. У детдома стояла карета скорой помощи, рядом — автомобиль полиции.

Оказалось, что переезд решили провести раньше запланированного времени. Около 7:30 утра на территорию заехало несколько автобусов — они должны были увезти некоторых детей, относящихся к ЦАНу (центру адаптации несовершеннолетних). В автобус усадили порядка 40 ребят, которые находились в детдоме временно. Несколько человек отказались ехать, их попытались усадить силой — и тогда всё началось.

Самые активные воспитанники — а мы после множества обращений уже знаем их в лицо — перегородили путь автобусам и не давали проехать водителям. Сами дети объясняют это тем, что были против разлучения с братьями и сёстрами.

Это был не первый за сегодня самоотверженный поступок детей. Узнав о запланированном на понедельник переезде, воспитанники сами повесили на ворота замок. Но когда приехали представители области, охранник срезал замок. К с замку и преграждению пути автобусу мы ещё вернёмся.

Водители не могли выехать, и тогда прибегли к помощи полиции. И что случилось? Полицейские вступили с детьми в схватку. Понятно, что сотрудники правопорядка — не детские психологи. Но на видео, полученных редакцией, видно, что избранный полицейскими протокол действий был ошибочным.

Несколько детей получили травмы. Один мальчик уехал на скорой. Полицейский повалил его, и тот ободрал ногу. Вернулся перевязанный, с красной шеей — потому что хватали его взрослые крепкие мужчины.

А автобус с десятками детей всё равно уехал.

Когда мы оказались на территории, из официальных лиц мы видели только представителей управления образования Алматинской области, которые до этого проводили нам экскурсию по территории нового детского дома. Но встреча была короткой. Впоследствии больше их встретить — а тем более поговорить с ними — не удалось.

Комментарии щедро раздавали общественники. Поддержать детей пришли ветераны войны. Они с детьми и в мирное время — на мероприятиях, но особенно хотели быть рядом сейчас.

Надежда Александровна, преподаватель, с которой мы уже знакомы по прошлым материалам, призывала оценить ситуацию: похоже ли всё произошедшее на добровольное переселение?

Некоторое время все беседовали со всеми, чтобы полностью восстановить картину событий. От тех, кто встал на защиту детей, звучали вопросы, на которые кто-то должен был ответить. Когда их скопилось слишком много, было принято решение идти внутрь и добиваться комментариев Розы Бекишевой.

Огромное количество журналистов устроилось в тесном коридоре, камеры и свет направили на растерянную Розу Бекишеву, которая, по словам одной из общественниц, вообще должна была быть в отпуске. Вопросы сыпались на женщину градом, и она старалась отвечать.

Представители акимата бросили директора учреждения отдуваться за те решения, которые они сами приняли. Бекишева повторяла, что она выполняет поручения, что ей не дают выбирать и распоряжаться детдомом по собственному усмотрению. Но её слушали и не слышали.

В прошлом репортаже мы уже приводили позицию женщины: куда дети, туда и она. Это должны понять все: директор детдома не принимает решение, останутся ли дети в этом здании или переедут, не решает, что будет в дальнейшем с территорией. Она не заключала меморандум с застройщиком и вряд ли хотела всего этого.

Но никого ответственного не было — и она говорила одна. И это только подтверждало, что все принятые ранее решения были без ответственного. И за такое длительное время акимат Алматинской области провалил всю разъяснительную работу, подорвал доверие детей и общественности.

На какое-то время директора оставили в покое. На улице продолжали говорить о том, какое новое здание ужасное и что рядом болота. У нас есть большой материал об этом учреждении, и если говорить объективно — здание не ужасное. Это не то, что, по их собственному мнению, нужно детям, но оно не ужасное.

Ситуация переменилась, когда к детскому дому приехал депутат Бахытжан Базарбек. Энергичным шагом он направился к директору, СМИ шли следом. Приведём здесь состоявшийся диалог:

Базарбек напомнил, что ранее акимат области пообещал не переселять воспитанников:

Директор пояснила, что речь шла только о временной мере:

«С самого начала говорилось, что перевезут только временных детей. 41 ребёнок был перевезён в Конаев. Это дети из Центра адаптации несовершеннолетних. Их документы ещё собираются. Многие родители хотят вернуть своих детей домой», объяснила Бекишева.

Базарбек возразил, что такие действия должны быть прозрачными и соответствовать закону:

Директор отметила, что переселение происходило по согласию:

«Никто никого не заставлял. Переселение проходило с согласия детей и воспитателей. Всем детям задали вопросы, и две группы дали согласие».

Депутат также задал вопрос о техническом состоянии здания:

Директор не смогла ответить чётко:

«Заключения у меня нет. Когда приезжал министр, мы отвезли его в управление образования. Я сама не смогла поехать — у меня поднялось давление».

Базарбек продолжил:

Бекишева подтвердила:

«Если объект не принят на баланс и не введён в эксплуатацию, дети туда не могут заехать. Его построило государство, он должен перейти в управление образования».

Депутат обратил внимание, что все эти действия совершаются без общественного контроля:

Директор ответила:

«На эти вопросы должны отвечать областной акимат и управление образования. Мы подчиняемся им, зарплату тоже получаем от них».

На некоторые из заданных депутатом вопросов ответы есть.

Здание передано на баланс управления образования Алматинской области. Правообладателем на кадастровой карте указано госучреждение.

А о заключении «Астана Құрылыс Сервис» мы писали ранее. Договора на оказание услуг государственному учреждению нет на сайте государственных закупок. До этого Роза Бекишева нам сказала, что ТОО оказывало услугу бесплатно. Но документ действительно никто не видел.

Когда диалог прервался и толпа повалила на улицу, там уже стояла Аружан Саин. Общественница, помимо всего уже сказанного, подняла тему другого учреждения — школы-интерната для одарённых детей имени Нусупбаева.

• Читайте также: Вслед за детдомом: в Алматы школа-интернат протестует против выселения за пределы города

Об этом учреждении мы писали несколько раз. С интернатом случилась настоящая беда. Застройщик, который обещал сделать им ремонт, просто не выполнил обязательств. Дети стали жить в спартанских условиях.

И когда в первый раз аким Алматинской области заявил, что переезд детей из Баганашыла отменён, уполномоченная по правам ребёнка Динара Закиева в своём инстаграме заявила, что одарённых детей из интерната имени Нусупбаева отправят в Конаев. Но и Нусупбаев не хотел переезжать.

Аружан Саин и Бахытжан Базарбек попытались сформулировать конкретные требования. Иначе пребывание огромной толпы на территории детского дома становилось бессмысленным.

Требовали всё то же.

Сформулировав мысль, нужно было расходиться. Некоторые спонсоры и общественники хотели остаться, пока не выгонят, чтобы лично следить за тем, как будут развиваться события.

История

У Баганашыла есть две истории: новая и старая. Старая — это когда в 2007 году у детдома безвозвратно отобрали шесть гектаров земли в Карасайском районе. Территория играла для детей роль подсобного хозяйства — там был огород, склад.

Земля принадлежала детскому дому с 1958 года. Зарились и на территорию самого детдома, но её тогда удалось отстоять. В тот период директору поступали угрозы.

Это к тому, что всё происходящее — не новость, хотя времени, безусловно, прошло много.

Вообще в плане имущества детский дом богат — у него есть дача в предгорьях Алматы. И долгое время дети проводили там лето. Но с 2015 года, насколько нам известно, она заброшена. В 2023 году сделали экспертизу, чтобы снести постройки — документ мы нашли на госзакупках. Внятного объяснения, что с летним домом, по сей день никто не предоставил.

В 2021 году со счетов воспитанников украли деньги — около 67 млн тенге. Педагог Мустафина, имея доверенность, с 2015 по 2020 год оформляла пособия и открывала счета на воспитанников, после чего переводила деньги на свой счёт и снимала наличные. Директор детского дома Кондыбаева узнала о хищениях в 2018 году, но не приняла мер. Обе признали вину. Мустафину приговорили к семи годам лишения свободы и запретили работать педагогом 10 лет. Кондыбаеву оштрафовали на 2,7 млн тенге и лишили права работать в госслужбе.

Первое известие о планах по переселению — 3 марта. Уже тогда у ворот детского дома собрались журналисты и спонсоры. Внутрь, или хотя бы на территорию, никого не пустили. Сейчас уже мало кто вспомнит, но особую досаду вызвала вырубка деревьев. Как оказалось позже, она была незаконной.

К моменту публичного бунта дети уже побывали на стройке будущего детдома. Они увидели рядом болота, которые сегодня упорно называют водоёмами. Прогулялись по местности, посмотрели на стройку, узнали, что рядом тюрьма. И всё. Дети додумали подробности своей будущей жизни в Конаеве и оказались не в восторге.

Об этом они говорили СМИ, на резонанс отреагировала Динара Закиева. Она сказала, что детей из интерната имени Нусупбаева отправят в Конаев, а «баганашылских» не тронут. Правда, новых ребят, которые должны были оказаться в детдоме № 1 по распределению, будут перенаправлять в новое здание.

Откуда появилось новое здание? Кому принадлежит земля? Кому отойдёт территория нынешнего детского дома, если всех детей переселят? Что произошло с Нусупбаевым? В какой местности идёт стройка? Кто застройщик? Подробно мы рассказывали в большом расследовании.

Тогда ещё никто не видел, что внутри нового детского дома и действительно ли условия жизни детей не соответствуют нормам. Всё, что удалось увидеть нам внутри, указывало на скудный бюджет и длительное отсутствие ремонта. Это не говорило о том, что детей нужно переселять, но указывало, что управление образования уделяет детдому недостаточно внимания.

Ещё спустя несколько месяцев общественники получили документы, подтверждающие факт переезда и перечёркивающие все обещания, данные публично акимом Алматинской области. И только после того, как информация попала в СМИ, спохватился акимат. Тогда появилось упоминание «Астанакурылысервиса» и экспертизы 2024 года.

Шокированные обманом дети записали обращение к Токаеву, Закиевой, Базарбеку и всем, кто только не был безучастен.

Журналистов пригласили в Конаев посмотреть достроенное здание. Утро субботы, да ещё и в 80 километрах от города, исключило аншлаг СМИ. Но Orda.kz была на месте и сделала очень подробный репортаж.

Мы полностью обошли и описали не только новый детский дом, но и старый. Все накопившиеся вопросы мы задали. И какие-никакие ответы получили. Ну а дальше — мы уже возвращаемся к 21 июля, когда переезд детей-сирот и тех, кто просто попал в сложную жизненную ситуацию, был отменён.

Здание, которое по меморандуму безвозмездно построил застройщик, в любом случае будут заселять. Редакция будет следить за тем, как и когда это будет происходить.

И ещё кое-что важное. Волонтёрское объединение Lider.kz с определённой регулярностью даёт сводки о детях детского дома в Баганашыле. Два дня назад пропали девочки 2009 и 2010 года рождения. За последние месяцы разыскивали десятки детей именно из этого учреждения. Добавьте сюда решение самих детей вешать замки на государственное учреждение, перекрытие движения автобусу и схватку с полицейскими. Независимо от того, реакция ли это на стресс, связанный с переселением, или другие разнофакторные проблемы, воспитателям и преподавателям предстоит вернуть детям покой и напомнить тем, кому и так нелегко, что они — дети. И радикально взрослеть им ещё слишком рано.

Читайте также:

• Скандал в Баганашыле: депутат потребовал отправить в отставку акима Алматинской области
• Детский дом в Баганашыле, новый и старый: куда переселяют детей?
• Токаев вмешался в ситуацию с Баганашылом и отменил переезд детей-сирот в Конаев