В ВКО из-за золота идёт борьба акимата, олигархов и чёрных старателей

В регионе назрела опасная ситуация – к очередному конфликту привёл вопрос возведения золотодобывающих фабрик вблизи русел рек и населённых пунктов. Местные жители обратились в редакцию Orda.kz. Однако здесь стоит пойти дальше и разобрать первопричину конфликта

Одни жители села Маралды Курчумского района обратились к президенту Касым-Жомарту Токаеву с просьбой защитить их от посягательств со стороны олигархов, которые якобы пытаются нарушить экосистему. Другие же поддерживают лицензиатов. Меж двух огней оказались представители сельской и областной администрации со своими правилами игры. Однако есть в этом конфликте и другая сторона.

Быть или не быть?

Маралды – горный посёлок. Он почти оторван от цивилизации, связь ограничена, интернета почти нет, дороги – в основном из гравия. Природа волшебная, но золотоискатели убивают её, уверены одни сельчане. Активисты утверждают, что «за последние пять лет золотодобывающие компании развернули экспансию в Курчумском районе по добыче золота варварскими способами». 

«Золотодобывающие компании Maraliha, Maraliha Gold, BCAM Prodachn пытаются нарушить быт и спокойствие села Маралды, устанавливая фабрики по добыче золота практически в самом селе», – говорится в письменном обращении к президенту.

Представители акимата Курчумского района, бизнесмены и жители села встречались на четырёх общественных слушаниях. Уточняется, что заседания закончились единогласным решением – карьеры и фабрики по добыче золота открывать нельзя. 

Мы связались с авторами письма. Назархан Уалиев, Талгат Исин и Ерген Сейсебаев считают, что акимат Курчумского района и глава сельского округа Маралды лоббируют интересы олигархов, так как они якобы «при каждой встрече с жителями села уговаривают согласиться на открытие фабрики и карьеров, а также в некоторых случаях пытались оказать давление на сельчан». 

«Строительство золотодобывающей фабрики и карьеров приведёт к необратимым последствиям, нанесёт урон фауне и флоре Маралдинского сельского округа и Курчумского района», – полагают активисты. 

Назархан Уалиев, Талгат Исин и Ерген Сейсебаев переживают за местную экологию. Поэтому они и другие жители подписались под обращением к президенту, а также направили соответствующие письма в прокуратуру и Минэкологии.

Про то же самое, но наоборот

Мнение других местных жителей таково, что отдельно взятые личности вводят в заблуждение казахстанцев. Текст их обращения также оказался в распоряжении редакции.

«Мы, жители села Маралды, обращаемся к президенту нашей страны, поскольку не хотим, чтобы отдельно взятые личности вводили в заблуждение казахстанцев. Все сельчане, которые сейчас живут здесь, единогласно поддерживают решение о строительстве золотоизвлекательной фабрики. Это даст новый импульс развитию села, появятся новые рабочие места, на которые смогут устроиться наши земляки. Мы были на общественных слушаниях, прекрасно понимаем, что фабрика будет построена в соответствии со всеми требованиями экологической безопасности. Она будет работать на благо села и всей страны. Мы видели разрешительные документы и знаем, что руководители готовы нести социальную ответственность – отремонтировать дороги, провести освещение и благоустройство, установить детские и спортивные площадки», – говорится в тексте.

Кульзекен Анапиева и Галина Нурпеисова уверяют, против строительства выступают люди, которые уже более 30 лет не живут в Маралды, однако сейчас всеми силами пытаются дискредитировать этот масштабный проект.

«Они – «черные копатели», незаконно моют золото, не платят налоги, не вносят вклад в экономику страны, и, естественно, фабрика помешает их теневому бизнесу. Они не вложили ни тенге в своё родное село, ничем не помогли своим односельчанам. Напротив, сейчас они всячески угрожают нам, обычным гражданам, некоторым даже подожгли автомобили и сено».

В акимате ВКО сообщили, что о проблеме знают. И занимаются ей всесторонне. Но поддерживают тех жителей, которые выступают за строительство фабрики.

К слову, анализ видео с общественных слушаний показал, жители настроены негативно и против официальной добычи золота под предлогом угрозы экологического коллапса. Прозвучали достаточно трудноисполнимые требования и открытые угрозы в адрес золотодобывающей фабрики.

Опасность и законность

Принцип добычи золота заключатся в применении химических реагентов, таких как ционид натрия. Они необходимы для расщепления руды. (Приём внутрь или вдыхание цианистых соединений ингибирует ферменты дыхания, и ткани теряют способность усваивать кислород из крови, наступает острая интоксикация – прим. ред.)

По словам экологического эксперта Марины Филатовой, к которой обратился журналист Orda.kz, цианид встречается ежедневно в повседневной жизни. К примеру, его используют в качестве стабилизатора поваренной соли, для нанесения гальванопокрытия, переработки металлов, производства органических химикатов, пластика.

Золотая лихорадка в Курчумском районе ВКО началась ещё в советские годы. Тогда обнаружилось, что здесь много золотоносной руды. Правительству пришлось отрегулировать деятельность, и добыча драгоценного металла стала возможна после получения лицензии.

Тем не менее, ежегодно из страны контрабандным путем вывозят тонны золотосодержащей руды. Последний такой громкий случай открылся в суде Алматы. Там вынесли приговоры 12 членам транснациональной преступной группы. В 2018 году КНБ поймал граждан Казахстана и КНР, занимавшихся контрабандой ресурса в Китай. Ежемесячно преступникам удавалось вывозить порядка 100 тонн сырья.        

Это показатель, что наравне с законно работающей компанией, в регионе золото добывают старатели, которые получили лицензию, и «черные копатели».

Изучив законодательные акты выясняется, на самом деле золотодобывающие компании, работающие законно, действуют в жёстких рамках. К тому же, ситуация на рынке действительно кардинально изменилась после принятия в 2018 году нового кодекса «О недрах и недропользовании». За невыполнение требований государства у компаний отзывают лицензии.

С 2018 года в сферу недропользования РК привлечено порядка 7 трлн тенге инвестиций.

Согласно ч.1 ст.295-1 УК РК, незаконные добыча, приобретение, сбыт, хранение, перевозка, пересылка драгоценных металлов или драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, наказываются штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арестом на срок до пятидесяти суток, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового. 

Подковёрная борьба?

В департаменте экологии Восточно-Казахстанской области сообщили корреспонденту, что 26-го июля 2022 года они выдали экологическое разрешение на строительство «Золотоизвлекательной фабрики по переработке окисленных золотосодержащих руд методом кучного выщелачивания». Основание – положительные согласования уполномоченных государственных структур и дополнительных природоохранных мероприятий, следует из ответа. Какие именно руководители ведомств подписывали согласование, не уточняется.

Удалось выяснить, целенаправленно геологоразведку на месторождениях «Маралихинское» и «Маралихинское рудное поле» начали в 2013 году. В декабре 2020 года в ВКО прошло стратегическое совещание по вопросам развития минерально-сырьевой базы области. Тогда специалисты заключили, что разведанных запасов полезных ископаемых в регионе осталось на 17-20 лет. Акцент решили сделать на увеличение объёмов геологоразведочных работ и создание благоприятных условий для инвесторов.

Не секрет, что деятельность «чёрных копателей» регулирует криминалитет. Они и могли настроить некоторое население выступить против компаний, которых с другой стороны сейчас информационно сопровождают акиматы. В итоге же получается, что страдают все – легальный бизнес, «белые старатели» и местные жители.

Кто у руля?

Одна из компаний, которая планирует заниматься золотодобычей в регионе – ТОО «BCAM Продакшн». Его руководитель – экс-госслужащая Каникамал Самамбаева. Ранее она работала в акимате Усть-Каменогорска. До апреля 2009 года она возглавляла отдел строительства города. Затем её понизили до замначальника этого же отдела. Учредитель – Частная компания WSAM Group Ltd.

Исходя из открытых данных, предприятие зарегистрировали в начале апреля 2021 года, оно имеет 41 лицензию. Род деятельности: добыча драгоценных металлов и руд редких металлов, производство благородных (драгоценных) металлов и предоставление услуг, способствующих добыче других полезных ископаемых. С момента регистрации они произвели налоговых отчислений на 85,3 млн тенге. Также числятся в списке должников КГД МФ на сумму 29 397.17 тенге, из которых задолженность:

• по обязательным пенсионным взносам – 26122.07 тенге;
• по отчислениям на обязательное социальное медицинское страхование – 2193.35 тенге;
• по социальным отчислениям – 1081.75 тенге.

Пару слов касательно учредителя WSAM Group Ltd. Компания зарегистрирована на территории Международного финансового центра «Астана» (с участием корейских инвесторов). Они пришли в ВКО на уже разведанные месторождения. В реализацию проекта по строительству золотоизвлекательной фабрики за это время, вероятно, вложила не малые средства. Ведь налоговые отчисления с 2021 года составили порядка 13,4 млн тенге. Первый руководитель – Айдын Рамазанов. Учредители – ТОО «ArNai Resources», где первый руководитель всё тот же – Рамазанов и LEE HYELAN, о которой в казахстанских источниках информации нет.

В прошлые годы руководство согласилось приостановить землеустроительные работы в посёлке.

Добавим, о похожей проблеме с золотоискателями, но только на реке Калжыр в том же Курчумском районе, ранее стало известно президенту страны. Касым-Жомарт Токаев тогда поручил Министерству экологии, геологии и природных ресурсов, а также акимату Восточно-Казахстанской области привлечь к ответственности виновных в загрязнении водоёма.