Ор выше гор: обсуждение планов застройки Алматы обернулось скандалом

В Алматы организовали обсуждение проектов детальной планировки центральных частей города. В итоге собрание едва не сорвали активистки. Orda.kz сквозь крики выслушала мнения жителей и экспертов

Ещё в мае правительство Казахстана одобрило новый генеральный план Алматы. Документ разрабатывался несколько лет и предусматривает полицентричность мегаполиса. Помимо «исторического центра» в городе до 2040 года должны появиться самодостаточные районы, в которых, по задумке проектировщиков и акимата, будет все необходимое – жилье, работа, места для торговли, отдыха и досуга алматинцев. Авторы проекта наметили несколько таких зон для развития.

1. «Восточные ворота» – на пересечении Кульджинского тракта и Талгарской трасс, в районе Halyk Arena

2. «Юго-запад» - в районе микрорайона «Орбита» и ТЦ «Мега» на Розыбакиева

3. «Исторический центр» - огромный массив от озера Сайран до Центрального парка культуры и отдыха

4. Запад – в районе «Almaty Arena»

5. Север – в районе вокзала Алматы-1

Предполагалось, что неравнодушные жители города ознакомятся с проектами детальных планировок (ПДП). На них детально указывается, где, что и когда собираются построить, планируются объекты образования, здравоохранения, этажность застройки, транспортные маршруты, и другие объекты. 

Скандальные слушания

Еще перед началом слушаний в здании Генплана начались перепалки. Несколько активисток, самыми ярыми из которых была Екатерина Железина и Мадина Кукетаева, стали требовать микрофон. Они кричали, что Генплан города принят незаконно, с многочисленными нарушениями и должен быть отменен.

«Я живу в районе «Атакента» и там все пораспродавали, пораспределили. Некоторые здания снесли. Получается по подлогу документов в Правительстве для граждан. По бульвару Бухар Жырау дома хотят снести, мы их пока отстояли, но по генплану напротив детской больницы на улице Манаса хотят построить общежития для студентов и никто не учитывает сейсмику»,  сбивчиво рассказала Железина корреспонденту Orda.kz.

Крики не стихали и после начала слушаний: женщины перебивали спикеров и отказывались следовать регламенту. В итоге горожанам, которые пришли выслушать предложения архитекторов, предложили рассредоточиться, и обсуждать ПДП каждого полицентра отдельно. Для этого в зале расставили ширмы.

Громогласные активистки остались на обсуждении «Исторического центра» перебивали представителей управления архитектуры вопросами, и устраивали перепалки с другими участниками слушаний. В итоге была вызван наряд полиции, который при виде разъяренных женщин не рискнул вмешиваться в словесный конфликт. Но на всякий случай дежурил до окончания обсуждений.

Обсуждения плана по центральной части города тоже не случилось. Представители проектных организаций не смогли перекричать активисток и явили презентации под крики женщин. Мероприятие по центральным районам было практически сорвано.

Вопросы к организации

Поводов покричать тоже хватало. Как выяснилось, планы детальной планировки все участники слушаний видели впервые. Карты не были опубликованы и существуют только на бумаге и в виде слайдов. Об этом корреспонденту Orda.kz рассказал бывший главный архитектор города, а ныне руководитель отдела научных исследований и разработок в НИИ «Алматыгенплан» Жанат Айтлеу.

«Как акимат утвердит, все планы будут на сайте управления урбанистики. Сейчас они только в работе. Для этого мы обсуждения устраиваем, чтобы люди сделали свои предложения и замечания. Проектировщики хотели рассказать, но им не дали. Только в ряде районов удалось провести конструктивную дискуссию», – сказал Айтлеу.

Обсудить что-либо в такой конфигурации оказалось проблематично. В итоге спикеры не имели возможность донести информацию до жителей, а горожане высказать свои замечания и предложения.

«Называть сегодняшнее собрание общественными слушаниями поспешно. Планы детальной планировки были разработаны, но не были презентованы жителям. Необходимо предоставить ПДП в открытом доступе всем жителям Алматы, чтобы они смогли хоть что-то понять во всех этих чертежах, схемах и назначить дату общественных обсуждений», - считает Асия Дамитова, жительница Бостандыкского района и активистка. Получается, что скандал возник во многом из-за недостаточной информированности людей.

Зеленые насаждения в предгорьях трогать не будут, новые улицы Алматы

Некоторые участники встречи успели внести свои предложения. Жительница Алматы и активист Василиса Куанышева считает организацию мероприятия слабой. При этом она отметила, что проектировщики учли предложения по сохранению зеленых насаждений в предгорьях Алматы.

Главный архитектор проектного бюро «Grado» Оксана Кириченко, которая занималась планировкой района выше проспекта Аль-Фараби, рассказала корреспонденту Orda.kz о том, за счет чего можно снизить транспортную нагрузку в той части города.

«Сейчас выше Аль-Фараби запрет на высотную застройку. Мы предусмотрели там в основном индивидуальное жилищное строительство. Хотим пробить улицу Жаксылыка Ушкемпирова сторону микрорайона «Казакфильм», а улицу Арайлы до улицы Дулати», – пояснила архитектор.

 Мало информации и отсутствие доверия

Поделилась своими впечатлениями от обсуждения полицентра «Юго-Запад» и исследователь города Надежда Червякова. 

«В микрорайонах «Орбита», на пересечении проспектов Абая  и улицы Момышулы, на пересечении Момышулы – Толе Би будут пробиваться новые улицы. Мы разговаривали с людьми, которых интересует прежде всего судьба их домов: будут ли их сносить, если будут то когда. Им сказали – первая линия 2030-е годы, вторая линия 2040-е. Часть людей сразу ушла, потому что никто у нас не живет такими долгими горизонтами планирования», – сказала исследовательница Orda.kz.

Червяковой кажется, что на разработку планов детальной планировки Алматы было мало времени – около года. Как итог, организовать диалог между горожанами, экспертами и бизнесом просто не успели. Только на полевое изучение местности требуется минимум полгода.

«Процесс получения доверия от людей – самый тяжелый и самый долгий. Например, когда мужчина знакомится с женщиной, что ему надо? – завоевать своим авторитетом её доверие, и потом все быстрее происходит», - говорит Червякова. 

Были и те, кто требовал полностью приостановить строительство в Алматы. Вряд ли задумываясь, что остановка всех строек – это разорение строительных компаний, которые дают работу, налоги и  кормят тысячи семей.

 «Надо было заранее проинформировать население: развесить мастер-планы в районах. Люди пришли получить ответы на свои вопросы по сносу и расположению новых объектов. У многих были истерики, потому что «у страха глаза велики», и потому что наше государство больше реагирует на тех, кто кричит», - с сожалением подвел итог один из участников встречи.

Весной Orda.kz рассказывала как проходили общественные слушания по новому генеральному плану Алматы. 

Читайте также:

• Алматы вошел в число худших городов по условиям жизни
• Досаевские сезоны: что обещают алматинцам через 8 лет