Новые ArtSport`ные проблемы: общественный деятель заявила о преступном лобби

На фоне продолжающихся проблем с программой подушевого финансирования детского спорта и творчества «Артспорт» вскрылись новые подробности – монополия и вероятное преступное лобби.

Председатель ассоциации «Рухани болашак» Ляйля Абдрахманова обратилась к президенту Токаеву. Во-первых, она заявила о незаконности работы платформы artsport.kz до конца 2022 года. С её слов, недобросовестные поставщики получили 8 млрд тенге, используя эту возможность.

Во-вторых, убыточную программу не только исключили с рынка, но и конкурентов в столь прибыльный бизнес не пускают.

«Всё это происходит благодаря покровительству со стороны детского омбудсмена Аружан Саин, кандидата в мажилис Куата Ергалиева, сотрудников Министерства цифровизации и других заинтересованных лиц. Выводы Генеральной прокуратуры РК прямо говорят: платформа artsport.edu.kz позволяет использование ложных данных детей и родителей, что привело к массовым хищениям из госбюджета», – сказала председатель ассоциации «Рухани болашак».

Ляйля Абдрахманова отметила: так как нарушаются нормы, есть реальная угроза тюремного срока для чиновников и поставщиков.

«Всё потому, что заинтересованные лица не пускают конкурентов, чтобы осуществить выплату поставщикам через платформу. Там даже не было функции подписи через ЭЦП, что противоречит закону. С конца 2022 года не существует действующих легитимных соглашений между artsport.edu.kz и акиматами. А в-третьих, потому что через платформу оплачивали услуги поставщиков, хотя та не имела сертификата об информационной безопасности, соответственно, и прав распоряжаться государственными деньгами», – говорится в видеообращении.

Что такое ArtSport

С мая 2021 года у детей появилась возможность бесплатно посещать спортивные секции и творческие кружки. Всё это за счёт бюджета регионов. Родители могут записать своего ребёнка на спорт или в кружок онлайн, на специальном сайте. Ресурс предоставляет информацию о том, какие кружки и секции принимают участие в программе подушевого финансирования. Государство оплачивало работу тренера/учителя. По программе в месяц предусмотрены 12 занятий. Записаться мог любой ребёнок от четырёх до 17 лет.

В начале марта 2022 года в Алматинской области прекратилось финансирование детских спортивных секций. Родителям пришлось выходить на акции протеста, чтобы привлечь внимание к проблеме. Кроме того, они запустили онлайн-петицию, в которой выразили своё недовольство. Такие проблемы переменно произошли во всех регионах страны.

Функционирование платформы ArtSport не зависит от бюджета в региональных администрациях, но от него зависит реализация программы.

Позже стороны конфликта в вопросе финансирования спортивного и творческого заказов договорились создать рабочую группу и обсудить ряд проблем. Недобросовестных поставщиков обещали наказать, долги погасить, а платформу вновь запустить.

Кто стоит за платформой?

В конце 2020 года Касым-Жомарт Токаев подписал закон, который позволил детям с 4 до 17 лет посещать секции за счёт бюджета местных органов. Для работы программы необходим был портал, на котором родители и дети могли бы выбирать понравившуюся секцию с учётом геолокации. Ею стала платформа ArtSport.

Разработчиком, а также владельцем авторских прав выступило ТОО «SoftDeCo». Директором компании числится Сергей Алабугин.

По данным из открытых источников, Алабугин в разные годы работал в Минобороны, руководил отделом разработок компании Nursat, был учредителем сразу трёх компаний: SoftDeCo, Seven Sky Group, RS Solutions, он также числится совладельцем национального портала электронного сервиса Mail.KZ и соучредителем Scientific Group. Кроме того, Алабугин – член общественного совета Министерства информации и коммуникаций и вице-президент ОЮЛ «Интернет Ассоциация Казахстана» по административным и организационным вопросам.

В разговоре с корреспондентом Orda.kz он заявил, что работу над проектом он начал по просьбе уполномоченного по правам ребёнка Аружан Саин.

«Это было распоряжение главы государства о развитии платформы подушевого нормативного финансирования для детей. Заказчиком должно было выступить Министерство культуры и спорта, но к нам лично обратилась Аружан Саин и предложила разработать платформу. Мы сделали её за свой счёт. С Саин мы работали очень много лет. Она знает нашу компанию, которая одна из старейших в Казахстане», – рассказал Алабугин.

Впрочем, проблемы с финансированием секций сейчас фиксируются во всех регионах. Остаётся неизвестным, когда вопрос решится раз и навсегда.