Мост между Востоком и Западом: немецкие эксперты включили Казахстан в список «средних стран»

Немецкий научно-аналитический центр «Фонд науки и политики» (SWP) опубликовал сборник статей, посвящённый государствам, которые его эксперты отнесли к «средним странам». В список из 12 держав попал и Казахстан. Какие это страны, по какому принципу их отбирали и что немецкие эксперты думают об РК, разбиралась Orda.kz.

Средние страны — was ist das? 

В список «средних стран» эксперты SWP включили 12 стран: Турцию, Израиль, Египет, Саудовскую Аравию, Казахстан, Индию, Индонезию, Эфиопию, Кению, ЮАР, Мексику и Бразилию. Как отмечают составители сборника «Средние державы — влиятельные игроки в международной политике», все эти государства очень разные и со своей спецификой. Но есть три момента, которые, по мнению экспертов, их объединяют: 

• первостепенная важность экономического развития;
• сильный акцент на безопасности и стабильности;
• стремление к стратегической автономии. 

Казахстан, по мнению экспертов SWP, под все эти параметры подходит. Он стремится к экономическому развитию с максимальным использованием своего положения между востоком и западом. Большое внимание безопасности, по мнению экспертов, Казахстан вынужден уделять из-за нестабильности в государствах, с которыми страна граничит на юге. Ну а стремление к стратегической автономии в случае с РК немецкие эксперты описывают одним из любимых слов казахстанских властей — многовекторность, которое на немецкий они перевели как «мультивекторизм». 

Мастер дипломатии

Автор статьи, посвящённой Казахстану, эксперт SWP по Центральной Азии Андреа Шмитц особое внимание обращает на географическое положение страны. С одной стороны, на то, что страна «зажата» между Китаем и Россией и, как следствие, подвержена влиянию этих больших игроков. Причём, по мнению эксперта, российское влияние проявляется в большей степени, в том числе в виде постсоветской инерции, которая сказывается на странах Центральной Азии в целом. 

Хотя, по мнению Шмитц, на Казахстане эта инерция сказывается в меньшей степени, чем на соседях по региону. Как пример она приводит отношении к войне в Украине. Она отмечает, что Казахстан при голосовании в ООН не поддержал резолюцию с осуждением российской агрессии, но вспоминает, что в 2022-м Касым-Жомарт Токаев в лицо Путину завил, что РК не признаёт самостоятельность так называемых ДНР и ЛНР. 

С другой стороны, Шмитц также отмечает, что с самого начала независимости Казахстан начал сотрудничать с США и странами Европы. И от сотрудничества этого не отказался до сих пор. Андреа Шмитц приводит такие данные:

«ЕС сейчас является крупнейшим иностранным инвестором в Казахстане и, с долей 40 % внешней торговли, — самым важным торговым партнёром страны, опережая Китай и Россию».

В итоге к 2024 году Казахстан умело взаимодействует как с условным востоком, так и с западом: состоит вместе с Россией в ЕАЭС, участвует в китайской инициативе «Один пояс, один путь» и в её европейском конкуренте — инициативе «Глобальные ворота». 

«Казахстан позиционирует себя как мост между Востоком и Западом. И вместе с портом Актау — как шарнир Транскаспийского коридора», — пишет автор статьи.

Хотя Андреа Шмитц отмечает: среди политических кругов РК есть силы, которые воспринимают сотрудничество с Евросоюзом негативно. 

«Консервативные круги в политике и обществе интерпретируют эти предложения как попытку вбить клин между Центральной Азией и ее "традиционными" союзниками — Россией и Китаем», — пишет эксперт.

О пользе и вреде конфликтов 

В качестве негативных моментов современного Казахстана Андреа Шмитц указывает на то, что страна за период правления Назарбаева не смогла полноценно диверсифицировать экономику и продолжает опираться на «лёгкие деньги» от добычи нефти. Но, по мнению эксперта, дополнительным стимулом для внесения разнообразия в экономику РК стал конфликт в Украине. 

«Нападение России на Украину, последующие санкции, введённые против РФ, и возобновление интереса ЕС к Казахстану дали новый импульс его усилиям по диверсификации. РК хочет снизить зависимость от экспорта сырой нефти и транспортных маршрутов через Россию. И всё активнее продвигает инвестиции в развитие возобновляемых источников энергии и перерабатывающей промышленности, особенно в горнодобывающей», — пишет эксперт.

Но другой конфликт, не активный, а тлеющий, Андреа Шмитц называет одной из внешнеполитических проблем Казахстана. Речь идёт о противостоянии Кыргызстана и Таджикистана, которое периодически переходит в горячую стадию. По мнению эксперта, он мешает более тесному внутрирегиональному сотрудничеству стран ЦА, к которому Казахстан активно стремится. 

Также Шмитц называет РК более свободной страной в сравнении с другими государствами региона. 

«Хотя Казахстан — авторитарная президентская республика со слабым разделением властей и резкой границей между политическим классом и гражданским обществом, она обладает сравнительно большей свободой, особенно в плане дискурса», — считает эксперт.

По её мнению, этого говорит о том, что либеральные принципы в Казахстане укоренились больше, чем в соседних странах.

 Читайте также: 

•  Добычу критических важных минералов обсудили со странами Центральной Азии в Госдепе США
• Казахстан заинтересован в технологиях, деньгах и возможностях: политолог о визите Токаева в Италию
• В отношении Китая у нас не должно быть страхов — Токаев