Забудьте о таблице Менделеева: почему в Казахстане почти не осталось природных ископаемых?

Впервые в Казахстане прошел масштабный общереспубликанский съезд геологов. Участие в нем приняли учёные, руководители геологоразведочных компаний и горно-металлургического комплекса.  Почему в стране отсутствует комплексная стратегия недропользования, разбирался корреспондент Orda.kz

Достигли предела

Казахстанцы привыкли говорить, что «у нас под ногами вся таблица Менделеева». И на то были свои причины. В советский период была создана мощная минерально-сырьевая база. И это воспринималось как нечто вечное и незыблемое.  Однако предел есть. Полезными ископаемыми страну обеспечили всего на 45-50 лет. И сегодня они на исходе. 

«Геологическая отрасль – фундамент экономики, однако внимания ей практически не уделялось. Более 30 лет она находится в «тени». Поэтому и минерально-сырьевой комплекс Казахстана переживает не лучшие времена. И как итог - истощение запасов полезных ископаемых», - рассказывает председатель Комитета геологии Ерлан Акбаров.

О нынешней ситуации в отрасли

Плачевное состояние геологоразведки Казахстана связано со многими факторами. В первую очередь, с низким финансированием. Государство инвестирует  в геологоразведку на один квадратный километр всего 8 долларов. Для сравнения, в Узбекистане – 98$, в Австралии – 167$, в Канаде – 203$.

Кроме того, геологоразведка и недропользование в Казахстане не имеют никаких льгот и преференций за исключением добычи метана угольных пластов. Поэтому поисковый задел их практически исчерпан. Отсюда и серия проблем, с которыми геологи сталкиваются практически ежедневно. 

«На местах используются устаревшие геологоразведочные  технологии, оборудование – импортное, в том числе и программное обеспечение для обработки геоданных, неразвитая инфраструктура, а научные разработки казахстанских ученых не востребованы недропользователями», - перечислил Акбаров. 

Отсутствие нормального госрегулирования (геологоразведку 12 раз переводили из одного ведомства в другое) и взаимодействия между представителями государства науки и бизнеса усугубили положение. 

 «Неэффективно  сотрудничество по линии «нацкомпании – наука – бизнес - министерства/акиматы – социально- предпринимательские корпорации», критически низкое финансирование государственного геологического изучения недр, затраты частных инвесторов на проведение разведки не возмещаются  в случае отрицательного результата и также не учитываются при расчете налога на прибыль, вне поля зрения остаются нерудные (общераспространенные) полезные ископаемые», - объясняет Акбаров.

Коррупция и некомпетентность – это когда всё в одних руках 

По словам учёных, при эксплуатации месторождений нужно думать о восполнении этих запасов. Для этого необходима эффективная и простая система охраны использования недр. Но её в Казахстане искусственно убивают ответственные за это министерства и ведомства, принимающие некомпетентные решения. 

«Все в одних руках. Министерство энергетики и нефти занимается добычей, заключением контрактов и всем тем, что называется рациональное использование недр. И рука руку моет. Министерство промышленности – тоже самое, по полезным ископаемым», - отметил академик Национальной Академии наук Казахстана Серикбек Даукеев.

Между тем, решением вопросов охраны и использования полезных ископаемых, по словам академика, должна заниматься межведомственная комиссия в составе представителей разных ведомств. 

«Пусть Комитет геологии, например, предоставляет право на геологическое изучение, а Министерство энергетики – на добычу нефти. Но если будет работать межведомственная рабочая комиссия, в состав которой войдут представители разных министерств: по экономике, финансам, иностранных дел и т.д., тогда будут приняты компетентные решения и коррумпированная составляющая минимизируется, потому что сложно договориться с разными министерствами», - предлагает академик.

Только качественное изучение недр страны приведет к появлению новых потенциальных нефтегазовых провинций, рудных районов, месторождений подземных вод и геотермальных источников, что в дальнейшем позволит открыть новые месторождения. Однако для этого нужно возродить геологические научные исследования и геологоразведочные работы. На основании этого участники съезда предлагают создать «консультативный совет по вопросам государственного геологического изучения недр» из числа независимых специалистов. 

По итогам съезда подписали меморандум о взаимопонимании между Британской геологической службой и казахстанским АО «Национальная геологическая служба». Стороны  договорились обмениваться опытом по внедрению передовых технологий в области геологии, региональных геологических исследований и создания геологических карт и баз данных. 

Читайте также:

• За год расторгнуты контракты почти с сотней добывающих компаний
• Месторождения золота, угля, нефти и меди вернули в собственность государства
• Проблемы геологической отрасли озвучили в Правительстве