У Минэкологии заберут водную сферу, но Казгидромет продолжит работать по-прежнему

На прошлой неделе президент Касым-Жомарт Токаев объявил о создании министерства водных ресурсов и ирригации (МинВРИ). Это решение встретили позитивно в самых разных кругах. Но возникает вопрос: как будут работать смежные службы? В частности, "Казгидромет", который занимается изучением состояния окружающей среды, метеорологическим и гидрологическим мониторингом.

Бюрократический круговорот

"Казгидромет" ведёт мониторинг на 208 водотоках гидрологических постов, 27 озер и водохранилищ, расположенных по всей территории республики. Они включают в себя 329 речных постов, 38 озерных и 10 морских станций.

Теперь, когда сферой водных ресурсов будет заведовать МинВРИ, логично предположить, что и всё это хозяйство отойдёт новому министерству. Но что тогда будет с важнейшим бюро прогнозов погоды? 

Ответ на этот вопрос корреспонденту  Orda.kz предоставила пресс-служба РГП "Казгидромет". Согласно официальному комментарию, создание нового министерства никак не отразится на работе и на структуре национальной службы прогнозирования. Она остаётся в подчинении Минэкологии, но это не помешает ей взаимодействовать с другими ведомствами, как это было раньше. 

И даже если в будущем будет принято решение передать "Казгидромет" в другое министерство, то ему не привыкать, так как они уже побывали и в составе министерства окружающей среды и водных ресурсов, а также  Минсельхоза, Минэнерго, и  Минэкологии. Но дело не ограничивается только службой прогнозирования. Есть и другие сложности. О них корреспонденту Orda.kz рассказали  эксперты. 

Огромный шаг назад

Председатель Ассоциации практикующих экологов Лаура Маликова считает, что решение о создании отдельного водного министерства – это волюнтаристское, ошибочное и абсурдное решение, которое даже не обсуждали с экспертным сообществом. Отделение водных ресурсов от экологии абсолютно противоречит принципам комплексного управления и регулирования в рамках нового Экологического кодекса. 

Так, в новом Экологическом кодексе заложили принцип единого оператора и единого разрешения, когда одно предприятие получает только один разрешительный документ, касающийся объёмов водопользования, выбросов в воздух, отходов и прочего. Его выдавало министерство экологии.

"Соответственно, и контролировать соблюдение предприятиями всех этих требований должен был единый орган – Минэкологии. И это было очень удобно. Это стало большим шагом вперёд. И вот теперь эту систему, над которой множество специалистов трудилось несколько лет, хотят разрушить и сделать шаг или даже два назад", – подчеркнула Лаура Маликова. 

Но это полбеды. Министром водных ресурсов назначили Нуржана Нуржигитова, который никогда не работал в этой сфере и не имеет профильного образования. Зато он был акимом Жамбылской области, которая в этом году оказалась не готова к жуткой засухе, вследствие чего  объявили режим ЧС. Если учитывать, что Жамбылская область – одна из коррумпированных в стране, то никакой надежды нет на улучшение ситуации, добавила эколог.

Чтобы находить и устранять утечки, ремонтировать каналы, обновлять тарифы и внедрять ресурсосберегающие технологии, не нужно создавать отдельное министерство и плодить лишнюю бюрократию. Поэтому Администрации президента нужно признать это решение ошибочным и отменить его, уверена Маликова. 

Вода – не просто сырьё для экономики

На аналогичной позиции настаивает и председатель Экофорума Казахстана Светлана Могилюк. Она также уверена, что главный риск "изъятия" гидросферы у Минэкологии – это исчезновение комплексного подхода. Даже сейчас при выдаче квот объёмов на водопользование не было реального учёта возможностей экосистемы и воздействия на водную среду в целом.  

«За долгие годы своей работы я вижу, что даже у специалистов, называющих себя профессионалами-водниками, преобладает инженерный подход, и воду они рассматривают как чисто технический ресурс. То есть река для них – это просто канал, а не часть живой природы, сложной экосистемы, которая не только питается от реки, но и сама питает эту реку. И одно без другого не выживет", – утверждает глава Экофорума.

Они не понимают, что вокруг реки находятся территории, представляющие водный бассейн. Река неразрывно связана с водным бассейном и именно из него идёт ее формирование. И разделение министерств ещё больше усилит этот разрыв. Станет гораздо сложнее сохранять речные, озёрные, лесные, болотные, горные экосистемы. 

Есть опасения, что затянется работа и над Водным кодексом, которую плюс ко всему будут вести без учёта мнения экологов. А это приведёт к еще большему разрыву между водопользованием и защитой окружающей среды, подчеркнула Светлана Могилюк. 

Читайте также: 

• Сможет ли Министерство водных ресурсов спасти Казахстан от засух и наводнений?
• Китай забирает всё больше воды из трансграничных рек: что может сделать Казахстан
• Разрушить плотины и водохранилища: к чему призывают экологи Казахстана
• Черный рынок воды, обмелевший Арал и потери урожая: Зульфия Сулейменова подвела итоги работы в качестве министра