Расширенное заседание правительства продолжалось почти три часа. Президент Касым-Жомарт Токаев дал конкретные поручения, а также высказался о проблемных вопросах. Чего планирует достичь Казахстан? Редакция ORDA. собрала самое важное из выступлений.
Земля
Действие моратория на отдельные нормы земельного кодекса прекращаются. До ноября поручено обеспечить внесение поправок и возобновить работу комиссии по земельным вопросам.
Пастбища должны быть доступны сельским жителям. В этой связи разрабатывается национальный проект в области агропромышленного комплекса. Вопросы должны решиться в ближайшие пять лет.
Для расширения производственного потенциала АПК будет принят комплекс мер по увеличению площади орошаемых земель. С учетом ремонта более тысячи км каналов площадь орошаемых земель будет увеличена на 78 тысяч га.
Будет изменен процесс предоставления земельных участков. Его можно будет оформить онлайн.
Образование
Планируется довести охват детей в возрасте от трех до шести лет детскими садами до 99%. Будет открыто 400 новых детских садов. В рамках государственно-частного партнерства планируется строительство 180 школ.
Предусмотрена централизация вложения средств недропользователей в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу. Организуется направление 500 ученых на стажировку в ведущие мировые научные центры. Молодым ученым выделят 1000 грантов.
Единое национальное тестирование будет полностью переведено в электронный формат.
Поручено построить в этом году 200 новых школ. Разработать и внедрить единые школьные учебники по «Истории Казахстана» и «Всемирной истории».
Здравоохранение
Населению будет обеспечена вакцинация против коронавируса на добровольной основе, бесплатно. Будет проведена реформа и цифровизация национальной санитарно-эпидемиологической службы.
Уровень обеспеченности медицинским оборудованием в районных больницах и родильных домах будет доведен до 70%. Планируется открытие 33 фельдшерско-акушерских и медицинских пунктов, строительство двух научных центров и восьми многопрофильных больниц.
Продолжится разработка прогрессивной модели первичной медико-санитарной помощи. Поручено обеспечить полноценную подготовку и приступить к массовой вакцинации населения от КВИ с 1 февраля, провести инвентаризацию всех организаций здравоохранения.
Обратить внимание на факты отсутствия медикаментов и средств, которые по закону должны выдаваться отдельным категориям граждан бесплатно.
Региональные проблемы
Для увеличения притока туристов будет начато строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали по маршруту Туркестан – Шымкент – Ташкент.
Планируется введение 17 млн кв. м жилья в 2021 году. 98% городского и более 90% сельского населения будут иметь доступ к услугам водоснабжения. Износ коммунальных сетей будет снижен до 53%.
Будут модернизированы 480 сел. Наиболее высокие темпы реализации проекта в 2021 предполагаются в Туркестанской, Алматинской и Восточно-Казахстанской областях. Всего до 2025 будет модернизированы 3561 село.
Около 1,3 млн человек будут охвачены различными мерами занятости, что снизит уровень безработицы до 4,9%. Продолжится реализация «Дорожной карты занятости». Будут внедрены новые виды занятости, повышена заработная плата более одного млн работников бюджетной сферы.
Планируется улучшить социально-экономическое положение Кызылординской области. В Западно-Казахстанской области решить проблему электросетей и состояние местных дорог. В планах стратегия среднесрочного развития Экибастуза, Жанатаса, Жезказгана, Аркалыка.
Развитие малого и среднего бизнеса
За 9 месяцев 2020 года общий объем регулируемого закупа товаров, работ и услуг составил 12,5 трл тенге. Экономика недополучила почти половину. Поручено усилить работу по увеличению местного содержания в закупках.
Поручено разработать предложения по кардинальному упрощению и смягчению налогового администрирования. Оно должно основываться на цифровых решениях, использовании больших данных и технологии блокчейн.
Рассмотреть вопрос освобождения индивидуальных предпринимателей от предоставления налоговой отчетности в случае использования ими онлайн кассовых аппаратов и POS-терминалов.
Будут приняты меры по формированию частного сектора как главного драйвера качественного развития экономики. Около 13 тысяч требований к бизнесу будут пересмотрены, 434 вида отчетности подлежат автоматизации. Восемь сфер будут пересмотрены в сторону смягчения контроля.
Будет внедрен принцип «1 in 2 out» – введение нового требования, только на замену прежних двух. Масштабные объемы льготного финансирования субъектов МСБ сохранятся.
Предусмотрено свыше 700 млрд тенге на субсидирование и гарантирование по кредитам, на льготное кредитование под шесть процентов годовых, а также на микрокредитование.
Предполагается создание микрофинансовых организаций с участием государства и Национальной палаты «Атамеке» для льготного кредитования самозанятых и безработных через программу «Бастау».
Поставлена задача по увеличению несырьевого экспорта в текущем году до $29,2 млрд, а также по выводу ста новых экспортеров за счет акселерации и усиления роли МСБ.
Стратегической задачей является обеспечение доли МСБ к ВВП на уровне 30% в 2021 году с увеличением до 35% в 2025 году.
Экономика
Поручено разработать комплексную программу противодействия нелегальному торговому обороту на границах государства до 1 сентября.
Усилить работу с лжепредприятиями и злостными неплательщиками. Будет повышен статус данного подразделения и создано агентство по борьбе с экономическими преступлениями при президенте.
Свободные экономические зоны могут закрыть, если акимы не будут заниматься их реальным развитием.
Экономика страны страдает от чрезмерного присутствия государства и неконкурентных действий частных монополистов. Агентству по защите и развитию конкуренции поручено провести анализ целесообразности продолжения деятельности подобных структур.
До 1 января 2022 года обеспечить принятие законопроекта, направленного на решение основных проблем, мешающих честной конкуренции. До завершения анализа и принятия закона запрещено создание государственных и частных операторов.
Инициирован проект Международного центра торгово-экономического сотрудничества «Центральная Азия».
В рамках работы по наращиванию промышленного потенциала национальной экономики будет вестись системная работа по реализации Карты индустриализации.
В 2021 году будет реализовано 112 проектов в агропромышленном комплексе, металлургии, химической и легкой промышленностях, строительной индустрии, машиностроении на сумму два трлн тенге.
В АПК ведется активная работа по формированию семи крупных экосистем на общую сумму один трлн 200 млрд тенге, включая производство и переработку мяса, фруктов, овощей, сахара, молочной продукции, зерновых, масличных культур.
В 2021 будет запущена реализация 40 инвестпроектов на сумму 126 млрд тенге, в том числе проекты по производству и переработке мяса, молока, глубокой переработке зерновых и масличных культур, а также производству овощей, фруктов и сахара.
В рамках решения задачи по насыщению внутреннего рынка отечественными продтоварами к концу 2023 года по всем 29 основным продовольственным позициям будет достигнут уровень самообеспеченности.
В 2021 году планируется запустить 49 предприятий пищевой промышленности, высадить более двух тысяч га садов. Будет продолжена работа по ускоренной реализации потенциала рыбной отрасли.
Будут завершены проекты: интегрированный газохимический комплекс, производство октаноповышающих присадок, реверс нефтепровода «Кенкияк-Атырау», производство тепловыделяющих сборок для атомных реакторов, введение в эксплуатацию 23 объектов ВИЭ.
Планируется обеспечить рост объема производства нефтегазохимической продукции на 12%.
Будет принят комплекс мер по развитию экотуризма, национальных парков, как перспективных туристических дестинаций.
Главной целью является обеспечение роста экономики на уровне трех процентов, доведение инвестиций в основной капитал до 20% ВВП, а доли малого и среднего бизнеса – до 30%, рост производительности труда в агропромышленном комплексе в 1,4 раза, обрабатывающей промышленности – на 10% и снижение безработицы до 4,9%.
Цифровизация
В 2021 «оптоволокно» появится в более чем двух тысячах сел. Кардинально будет изменен процесс предоставления земельных участков. Оформить земельный участок можно будет онлайн.
90% госуслуг будут доступны через смартфоны. Планируется 100% переход к проактивным социальным платежам.
Будут созданы более 100 новых ИТ-компаний и подготовлены более 10 тысяч квалифицированных кадров.
Рост инвестиций в область обработки и хранения данных составит 72 млрд тенге. Инновационные проекты будут поддержаны грантовым финансированием на шесть млрд тенге.
Поручено в месячный срок проработать вопрос введения QR кодов с информацией об иммунном статусе с целью обеспечения сбалансированного подхода к противоэпидемическим мерам.
