Сбой в работе и утечка данных: управление здравоохранения отреагировало на скандал вокруг алматинской скорой

В управлении здравоохранения Алматы объяснили, зачем был нужен переход на новую информационную платформу. Orda.kz накануне писала, что смена подрядчика и программы повлекла за собой серьёзный сбой в работе диспетчерской службы 103. Пациенты не могут дозвониться, а ожидание бригады растягивается на часы. На большую часть вопросов чиновники ответов пока не нашли, но уже есть над чем поразмышлять.
Официальная позиция такова: срок старого контракта истёк, и нашли нового подрядчика, который оказывает услуги дешевле. Отметим, что редакция пока не получила полных ответов на официальные запросы, а лишь комментарий по поводу вышедшей публикации.
Ждут часами и не дозваниваются: почему в работе скорой в Алматы произошёл серьёзный сбой
5 февраля Служба скорой медицинской помощи в Алматы перешла на новую информационную систему — Smart 103. На это из бюджета не было потрачено ни тенге, потому что «она была принята на баланс на безвозмездной основе, в соответствии с Правилами приобретения государством прав на имущество по договору дарения».
28 февраля договор с поставщиком прежней информационной системы «Комек-103» истёк. Тендер по сопровождению на 2025 год уже установленной новой системы Smart 103 выиграл ИП Боранбеков Кайрат Маратович, предложив наиболее низкую цену. С ним заключили договор 20 февраля.
В управлении здравоохранения считают, что Smart 103 имеет ряд преимуществ перед «Комек-103».
«В новой системе реализована функция определения местоположения пациента по телефонной связи, система позволяет администрировать отчётные данные без участия третьих лиц, а также использовать файлообменник, который даёт возможность прикреплять к карте вызова ЭКГ, медицинскую карту и другие файлы. Smart 103 является более экономически выгодной в обслуживании по сравнению с "Комек-103"», отметили в ответе чиновники.
Проблемы с отслеживанием бригад скорых тоже в ближайшее время решат, заверили в управлении: мол, завершается обновление и интеграция GPS-трекеров.
Теперь к деньгам
В 2024 году за обслуживание системы заплатили 34,8 млн тенге. За свои услуги ИП Боранбеков Кайрат Маратович предложил 26,5 млн тенге. В техзадании было указано: услуги по сопровождению и технической поддержке информационной системы, имеющейся на балансе в КГП «Служба скорой медицинской помощи» (на балансе к этому моменту была уже «подаренная» Smart 103).
«Комплексные работы по программной поддержке информационной системы должны быть направлены на повышение эффективности и избегания простоев или сбоев», уточнялось в закупке.
Однако 17 марта на сайте госзакупок появляется ещё один тендер, но с чуть изменённой формулировкой: необходима услуга по сопровождению и технической поддержке уже конкретной информационной системы — Smart 103, принятой на баланс, установленной и используемой в КГП «Служба скорой медицинской помощи»». Сам перечень требований и технических характеристик отличается незначительно. На эти цели готовы потратить 24,8 млн тенге.
Вместе с тем 14 марта департамент внутреннего государственного аудита Алматы потребовал расторгнуть договор с ИП Боранбековым. Причиной стало то, что закупка была оформлена неправильно. Организатор разместил объявление только на русском языке и неверно указал вид закупки («работы» вместо «услуги»), хотя техническая спецификация предусматривала закупку услуг по сопровождению и технической поддержке информационной системы.
«Согласно ст. 3 закона услуги — это деятельность, не имеющая вещественного результата, а работы — деятельность с вещественным результатом. Указание неверного вида закупки вводит потенциальных поставщиков в заблуждение и нарушает принципы прозрачности», отмечается в документе.
Помимо этого, закупка проводилась способом запроса ценовых предложений, однако в технической спецификации были установлены квалификационные требования к трудовым ресурсам — это не допускается законом. Департамент внутреннего государственного аудитора потребовал расторгнуть договор с подрядчиком.

Связано ли объявление второго тендера на обслуживание системы Smart 103 с требованием расторгнуть договор с подрядчиком — неизвестно. Результаты старого тендера и текущий договор на обслуживание пока продолжают действовать.
Кто виноват в утечке данных?
В официальном комментарии Управлении здравоохранения рассказали, что информация об утечке персональных данных из новой системы проверяют.
«Сейчас информация о том, что утечка произошла именно с приобретённых информационных систем, правообладателями которых являются частные компании, не подтверждается. Для установления точных причин и источника произошедшего инициировано расследование и анализ причин произошедшего. По данному факту ССМП незамедлительно проинформировало поставщиков, оказывающих услуги по сопровождению информационной системы диспетчерской службы 103»,поясняется в ответе.
ССМП продолжает работу по установлению обстоятельств и источника возможной утечки и принимает все необходимые меры для предотвращения подобных ситуаций в будущем. Готовятся материалы для передачи в правоохранительные органы. Напомним, в сети оказались данные (Ф.И.О., адреса и номера телефонов) более 50 тысяч жителей Казахстана.

В распоряжении редакции также оказался приказ руководителя управления здравоохранения Асии Акановой о создании мониторинговой группы. Специалисты из разных отделов и управлений акимата проверят ситуацию. Результаты мониторинга они должны предоставить до 26 марта. До этого времени городские станции СМП продолжат работу с системой, которая вызывает множество нареканий.
Читайте также:
Лента новостей
- Удалили аккаунт и вызвали в полицию: журналист Лукпан Ахмедьяров заявил о новой волне давления
- Доить коров «по-умному» предлагает министр Мадиев
- Уголовную ответственность для недобросовестных поставщиков мяса предлагают в Казахстане
- Европейцы будут есть казахстанское мясо
- Эскимо станет роскошью — цены на мороженое в Казахстане резко подскочили
- «Дочку» Казахмыса оштрафовали на 55 миллионов тенге за загрязнение воздуха
- Высокая инфляция вынудила правительство временно заморозить тарифы на комуслуги
- На глазах депутата в Конаеве утонула женщина: на пляже не было спасателей и медиков
- Скандал с образовательным центром Gasyr: уголовные дела возбудили в трёх регионах Казахстана
- 22 миллиарда на модернизацию, а пока фуры стоят по 14 часов у таможни «Сырым» в ЗКО
- Вечные пейзажи Алматы: загадочные микротротуары, или Как гулять, не ломая ноги
- С 2021 года в Казахстане сажают два миллиарда деревьев. Сколько из них реально станет лесом?
- Экологи выясняют причину массовой гибели рыбы в Мангистау
- На юге жара, на востоке дожди — прогноз погоды на 8 июля
- Казахстанские тяжелоатлеты установили новые рекорды
- Трамп направил письмо Токаеву о введении 25-процентных пошлин против Казахстана с 1 августа
- Три года спустя: каннабис в Таиланде снова под запретом
- «Сооружаем мосты, а не стены»: глава МИД Казахстана принял участие в саммите БРИКС в Рио-де-Жанейро
- Житель Костанайской области с ВИЧ получил пожизненный срок за изнасилование падчерицы
- Экс-глава Минтранса России покончил с собой в день увольнения