Сага о сайге: почему отстрел сайгаков может провалиться

Вопрос сайги в Казахстане стоит ребром уже давно, но за последние месяцы атмосфера вокруг неё накалилась настолько, что откладывать уже не получится. Orda.kz поговорила с экспертами и узнала, почему меры министерства пойдут насмарку.

Вопреки всеобщему заблуждению, сайгак не включён в Красную книгу Казахстана, но относится к числу животных, находящихся под угрозой, а это значит, что охота на них полностью запрещена. Тем не менее, в последнее время судьба сайги снова пересматривается.

Дело в том, что пока закон стойко охранял млекопитающих, сайгаки активно бегали по степи, радовались жизни (за исключением продолжающегося интереса у браконьеров) и размножались. Так, в стране сейчас насчитывается больше 1,3 млн особей этих животных при оптимальной численности в 700–800 тысяч. Первыми свою обеспокоенность продемонстрировали фермеры: из-за нашествия сайгаков на поля ущерб составил 78 млрд тенге – по их подсчётам.

Больше всего от сайгаков пострадали районы Акмолинской и Костанайской областей. Основная доля сельскохозяйственных земель приходится именно на них – это около 10 млн гектаров земли. Несмотря на возражения экоактивистов и зоозащитников, власти пошли на отстрел сайги – в одной только Западно-Казахстанской области под регулирование попадают 80 тысяч голов сайги.

Охота – это спасение

Президент Национальной палаты охотников и рыбаков AYALA Батыр Сейкенов считает, что отстрел сайги, который планируется уже в сентябре, скорее всего потерпит крах. Почему?

Министр экологии, геологии и природных ресурсов Сериккали Брекешев назвал примерную сумму, которую хотят выделить на отстрел животных. Это 700-800 миллионов тенге. И все они, по планам, уйдут на уничтожение 80 000 голов уральской популяции, которая обосновалась в Западно-Казахстанской области. Благодаря элементарному расчёту, выясняется, что одна голова будет стоить 10 000 тенге.

@bestnews.kz1 Порядка 7️⃣0️⃣0️⃣ млн тенге планируют потратить в ?? на возможный отстрел сайгаков. Накануне глава Минэкологии Сериккали Брекешев сообщил - около 8️⃣0️⃣0️⃣0️⃣0️⃣ голов уральской популяции сайги может попасть под отстрел из-за жалоб фермеров. Это около 10% от общего числа. #хочуврек #хочуврекомендации #хочувтоп #сайгак #сайгак? #казахстан #животные #отстрелсайга #kazakhstan?? ♬ оригинальный звук - Bestnews.kz1

Кроме того, отстрелом сайги (которая всё ещё является животным с особым статусом) может заниматься только специализированная организация, а она в Казахстане только одна – Охотзоопром, которая осуществляет государственный заказ по охране редких и исчезающих видов копытных животных и сайгаков.

Однако официально отстрел может длиться 75 дней – сентябрь, октябрь и две недели ноября, так как потом начинается период спаривания и трогать животных запрещается. Исходя из необходимости уничтожить 80 000 голов сайги, то в день нужно отстреливать ровно по 1 067 голов. Батыр Сейкенов напоминает, что в Охотзоопром всего 600 инспекторов по всему Казахстану. Таким образом, успеть отстрелись все 80 тысяч голов становится крайне затруднительным.

"Нужно понимать, что 600 сотрудникам страны сделать это практически невозможно, а ещё нужно учитывать, что у нас не умеют охотиться на сайгу. Кроме того, у них нет работников, которые занимались бы освежеванием туш, где их хранить?" – задаётся вопросом Батыр Сайкенов.

Трудности в части регулирования численности сайги не заставляют себя ждать. Средний вес взрослого сайгака – около 30 килограмм. Ежедневные 1 067 голов составят уже 32 тонны, которые нужно обработать. Такой мясокомбинат есть в Уральске, но чтобы до него добраться, предстоит пересечь 600 километров. Для такого марш-броска нужно хранить туши в какой-нибудь холодильной камере. Кроме того, возникает и вопрос утилизации внутренних органов, рогов и кожи. А вот таких заводов у нас уже не имеется.

За два месяца грамотно распланировать регулирование и учесть все детали вряд ли получится – для этого, как минимум, нужен международный опыт. Батыр Сайкенов подчёркивает, начинать вплотную заниматься проблемой нужно было гораздо раньше.

"Я предлагал начать все эти процессы ещё пять лет назад. Я говорил, что нужно учиться работать с сайгой, ведь однажды придёт время, и её будет много. Сайгу нужно будет использовать и для бизнеса, и для людей, и для доходов государства. Я разговаривал с людьми в министерстве, но ничего не было предпринято, потому что у нас попросту нет специалистов".

Сейчас же регулирование численности сайгаков, которое предлагает министерство, упирается в слабую логистику, вопросы ветеринарии, проработку точек сбыта и так далее. Кроме того, проблема переработки мяса выражается ещё и в том, что заводы и мясокомбинаты обычно не принимают туши, они принимают дичь живьём.

Консервы из сайгаков, о которых так много говорили, вряд ли смогут принести хорошую прибыль. Сайкенов подмечает, что пик покупки консервов настаёт в дачный сезон – это май, июнь, июль. Зачем магазинам покупать продукт, который будет стоять на полках?

Что же тогда делать? Сайкенов считает, чтобы куда эффективнее решить проблему, нужно передать всё в руки бизнеса.

"Надо объявить чрезвычайную ситуацию, указом президента разработать правила и дать возможность охотничьим хозяйствам по ним работать. Допустим, по 2 000 за каждую голову, соответственно, мы организуем промысловые бригады, им будут давать задачу – определённое количество отстрелять. Так, охотники и туристы получат возможность законно охотиться", – считает Батыр Сайкенов.

В итоге, килограмм сайгачьего мяса будет стоить на прилавках около 2 тысяч тенге, что даже дешевле, чем баранина. Президент Национальной палаты охотников и рыбаков писал об этом ещё год назад, предполагая, что узаконенная охота со строгим ограничением в количество голов позволит "миллионам внутренних и внешних туристов приехать в эти регионы с целью охоты и рыбалки. Это повлечёт за собой развитие туризма, создание рабочих мест, появятся новые профессии и многое другое. Одним словом, эти меры будут иметь мультипликативный эффект".

"Немалая часть вырученных средств от охоты и туризма пойдёт на научные цели для изучения болезней, поведения и миграций диких животных. Это даст в будущем избежать падежа сайгаков и других животных. При этом, основную финансовую нагрузку для научных исследований примут на себя предприниматели и общественные фонды и ни один чиновник не обогатится", – писал Батыр Сайкенов.

Таким образом, в Казахстане появится целая индустрия, какая есть в западных странах, строго регулируемая законом, ведь "охотники больше всех заинтересованы в поддержании вида".

Нам нужно продлить мораторий

Экоактивист Сакен Дилдахмет, в свою очередь, замечает, что истоки проблемы куда глубже. Вина есть и за минсельхозом, который безрассудно раздавал земли на пути миграции животных под сельхозугодья. По его словам, эта проблема создана искусственно из-за халатности специалистов.

Кроме того, в Казахстане было построено множество автомагистралей и международных трасс, в том числе и железные дороги, которые тоже перекрыли пути миграции сайги.

"Министерство индустрии и развития вместе с "КазАвтоЖол" должны были учитывать при строительстве автомагистралей экодуки. Это специальные переходы для животных, которые благодаря ним могли бы без беспокойства проходить через дороги по своим путям миграции", – рассказывает Сакен Дилдахмет.

В Казахстане экодуков нет вовсе, поэтому эксперт считает, что сайгаки попросту не могут перейти в другие области, "застряв" в своих местах обитания. К слову, экодуки нужны не только сайгакам: в Алматинской области джейраны не могут пройти дорогу в сторону Капчагая из-за большого автобана.

"Теперь принимается решение просто их отстреливать, когда они начали "мешать" фермерам. Я же считаю, чтобы использовать сайгаков в производственных целях, как минимум, нужно довести популяцию до 2-3 миллионов голов. Это даст нам возможность стабильно ежегодно регулировать численность в определённых количествах".

Важно продлить мораторий по регулированию численности сайгаков до 2025 года, который приняли десять лет назад, когда поголовье было критическим.

Сакен Дилдахметов уверен, что до 2025 года нужно комплексно решить все накопившиеся вопросы: восстановление путей миграции животных, строительство экодуков, ревизии земель и, главное, изучение болезней. После 2015 года, когда в Казахстане прошла массовая гибель сайгаков (эпизоотия), болезни сайгаков практически не изучаются – на это не выделяют денег из бюджета.

К началу июня 2015 года погибло около 134 тысяч сайгаков на территории трёх регионов страны (Костанайская, Актюбинская и Акмолинская области), в то время, как в 2014 году общее количество сайгаков в Казахстане оценивалось в 256,7 тысяч особей. Основной причиной массового падежа сайги называется возбудитель геморрагической септицемии (пастереллёза).

"Другой вопрос: если осенью всё-таки будет отстрел, то кто будет этим заниматься? Государственная монополия или частники? Конечно, здесь нужно ввести госмонополию. Так деньги, которые будут приходить с продажи рогов и мяса, будут направлены на природоохранные мероприятия, в том числе на местные сообщества. Госмонополия может избежать рисков браконьерства даже среди тех частников, которые получат своеобразную лицензию на отстрел сайги", – считает Сакен Дилдахмет.

Эксперт солидарен с Батыром Сайкеновым – инспекторов "Охотзоопрома" не хватит. Придётся привлекать местных жителей или егерские службы, которые могли бы на этом законно зарабатывать. Кроме того, предстоит работать с НПА как внутри страны, так и на международном уровне.

К слову, Сакен Дилдахмет считает подсчёт ущерба фермерами в 78 млрд тенге необоснованным.

"Я сам ездил и разговаривал с ними. Вы можете сами спросить у фермеров, сколько ущерба вам нанесли сайгаки, они вам конкретно не посчитают. То, что вкупе областные департаменты сельского хозяйства с минсельхозом как-то суммировали общий ущерб и говорят вот такую цифру – это необоснованно, не было подсчётов".

Чтобы понимать, какой ущерб был нанесён, должна создаваться специальная комиссия. Она должна в период посева учитывать, как растёт трава, пшено, сколько и как ест сайгак, высчитывать разные коэффициенты. Этого, как такового, сделано не было, считает Дилдахмет.

Помимо этого, серьёзные опасения вызывает и нарушение экобаланса. В Казахстане сократилась популяция волков, сегодня в стране всего 12 тысяч голов, а ведь они являются санитарами леса, которые едят и больных, и мёртвых. Сайгу в том числе.

Самым главным эксперт всё-таки считает налаживание путей миграции. Исторически в Казахстане местами их обитания и кочевания считаются десять областей: сайга проделывает круг по всей стране и раньше уходила в Монголию, Китай, Узбекистан. А сейчас она буквально заперта.

Кроме того, сайга остаётся нашим эндемиком, который может привлечь любопытных путешественников. Так, все туристы мира едут в Уганду, чтобы увидеть горных горилл, в Новую Зеландию ради птиц киви, так почему мы не можем пригласить их, чтобы они могли увидеть сайгаков?

---

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.

---