Путин отменяет ЕАЭС? Зачем президент России издал указ, который помог контрабандистам

Товары из КНР не могут попасть в Казахстан, а Россия упростила для себя транзит через нашу границу и в одностороннем порядке меняет правила торговли между странами внутри ЕАЭС, сообщает Orda.kz. 

А что, так можно было?

Президент России 24 октября подписал указ № 778, который вводит новые правила провоза товаров через границу с Казахстаном. 

Документ утверждает временный особый порядок до 10 декабря 2025 для ввоза товаров из Казахстана и Кыргызстана.

«Положения указа не распространяются на товары, классифицируемые по ряду групп Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, а также наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, сильнодействующие и ядовитые вещества, оборот которых ограничен на территории Российской Федерации»,  отмечено в документе.

Среди товарных групп единой номенклатуры, на которые указ не распространяется: 

• Живые животные, мясо, рыба и морепродукты, молоко и молочные продукты, яйца, мёд.
• Живые растения, их части, фрукты, овощи, орехи, кофе и чай, зерно и мука, пряности.
• Жиры и масла животного происхождения, готовые продукты из мяса и морепродуктов, кондитерские изделия, выпечка, сахар, другие пищевые продукты, алкоголь и уксус. 
• Табак и промышленные заменители табака, продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека.
• Фармацевтическая продукция.
• Взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, спички, пирофорные сплавы, некоторые горючие вещества. 
• Оружие и боеприпасы, их части и принадлежности.
• А также ряд отдельных позиций Единой товарной номенклатуры. 

При этом в документе оговорено, что ввозить товары без полного пакета документов могут только российские компании, и они обязаны позже всё легализовать — задекларировать товары, маркировать и оформить бумаги. 

Цель указа на первый взгляд вполне понятная — помочь бизнесменам, чьи товары застревают на границе из-за бюрократии. 

Весь Казахстан уже почти два месяца наблюдает за проблемами на границе с Россией, где тысячи фур застревают в очереди на пропускных пунктах. Orda.kz писала об этом в отдельном материале.

Затем чиновники обеих стран проводили консультации, обсуждали проблему, принимали меры. Но воз, а точнее несколько тысяч «возов», и ныне там, в очередях. 

С этой позиции принятие указа, упрощающего прохождение таможни, кажется вполне понятным. Но при более подробном изучении оказывается, что этот документ может иметь важные юридические и экономические последствия для Казахстана.

В последние годы из-за санкционного давления со стороны Европы и США Россия ищет обходные пути для поставок товаров, и один из таких путей — ввоз необходимого через территории Казахстана и Кыргызстана. Востребованность этого логистического маршрута и так уже вызывает размножение серых схем, контрабанды и коррупционных моделей. А теперь предприимчивым любителям обходных путей будет ещё легче, не нужно заморачиваться с оформлением документации ЕАЭС и маркировкой товара. Главное ввезти, а потом кто и где будет этот товар искать на складах для оформления, неясно, страна большая. 

По утверждениям отдельных экспертов, это упрощение провоза товаров через границу по сути — легализация серых схем с попыткой сохранить видимость соблюдения норм ЕАЭС, но с временным окном для фактического обхода правил.

Граница высокого напряжения

Говоря о правилах провоза товаров через границу из Казахстана в Россию, важно учитывать ещё один важный факт: у маршрута этих поставок две точки — вход и выход. Ведь большинство товаров, ввозимых в Россию, — это транзит из Китая. 

«Входное отверстие» логистического маршрута уже много лет для нашей страны — рана, болезненная и кровоточащая, — центр «Хоргос» на границе с КНР. 

О том, как на таможенных постах работает группировка контрабандистов, пустившая корни в высшие властные кабинеты, «Орда» писала и называла имена и фамилии. И указывала на их связи в МИД и КНБ.

Теперь в распоряжении Orda.kz есть информация, что примерно с 10–14 сентября фуры с грузом, направляющимся в Казахстан, перестали запускать через границу из Китая. При этом машины, которые едут транзитом в Россию, пропускают без проблем. 

Подробнее о том, как контрабандисты сводят старые счёты, создавая проблемы на границах, рассказала главный редактор Orda.kz Гульнара Бажкенова в «Обзоре событий» на канале ORDA News.

Вкратце — проблемы связаны с деятельностью печально известной группы Гаджиева на «Хоргосе». Контрабанда стала настолько явной и наглой, что китайские бизнесмены пожаловались на проблемы президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, когда он был в КНР на саммите ШОС. 

В то же время российские контрабандисты, не менее сильные и влиятельные, увидели разницу в данных казахстанской и китайской статистики в миллиарды долларов и решили, что казахстанская группировка им должна, потому что брала слишком много. И теперь, чтобы взыскать этот долг, создают проблемы на своей границе с Казахстаном. 

Но ущерб от этой ситуации несут не чиновники, допустившие рост криминального чудовища на границе, а все казахстанцы. Бюджет недополучает пошлины и НДС из-за упавшего транзита, бизнес не дожидается закупленных товаров и теряет прибыль. В стране неизбежно образуется дефицит по огромной группе товаров, которые поступали из Китая, что приводит к росту цен и инфляции. Такая вот простая арифметика — воры делят казну, а расплачивается народ. 

В начале ноября запланирован официальный визит Токаева в Россию. Может быть, президентам двух стран удастся как-то решить проблему, которую создали контрабандисты.

Читайте также:

• Токаеву и Путину устроили прогрев. У России Казахстан на счётчике за китайскую границу. Бюджет есть!
• Тысячи фур на границе с Россией стоят из-за санкций и серого импорта
• На границе с Китаем снова коллапс: у перевозчиков закончились разрешения