Предприниматели против налоговиков: комитет госдоходов обвинили в злоупотреблениях

Предприниматели Казахстана обратились за помощью к Касым-Жомарту Токаеву с просьбой остановить бесчинства налоговых органов. Несмотря на введение в 2019 году трехлетнего моратория на проверку малого и среднего бизнеса, условия не только не улучшились, а стали еще хуже, – заявляют предприниматели.

Первой проблемой бизнесмены называют незаконные действия налоговиков, которые в обход действующего моратория массово обращаются в экономические суды с исками о признании недействительными сделки между предпринимателями для дальнейшего доначисления налогов. По их словам, налоговики злоупотребляют своими полномочиями.

Как такая схема работает на практике, рассказал Orda.kz со-основатель республиканского центра помощи предпринимателям Дмитрий Казанцев.

В качестве примера Дмитрий привёл кейс одного мероприятия, организацию которого комитет госдоходов посчитал несостоявшейся и направил иск в суд о признании сделки недействительной. По словам Дмитрия, данное мероприятие "проходило на уровне госструктур в 2019 году с участием некоторых министров". О нём писали масс-медиа, предприниматель предоставил в числе доказательств действительности сделки публикации и фотографии. Как говорит Дмитрий, налоговая даже не попыталась подготовиться к судебному делу, а просто пришла и свалила всё на плечи суда. При этом суд, как утверждает Дмитрий, встаёт на сторону налоговой.

«У меня было доказательств на 500 страниц, включая статьи в СМИ с фото, присутствие министров. Но сделку признали недействительной, как будто мероприятия никакого не было, а СМИ непонятно для чего всё это писали. Представляете, до какого абсурда доходит! Получается, любой предприниматель как крупного, так и малого бизнеса не защищён ни от чего. Любую сделку можно сделать недействительной и признать предпринимателя недобросовестным налогоплательщиком,» – говорит Дмитрий Казанцев.

Президент как последняя надежда

Предприниматель и юрист Мария Басараб поддержала коллегу и отметила, что именно в 2022 году участились подобные иски.

«2022 год – это какой-то год исков о признании сделок недействительными в обход моратория. Налоговому комитету не надо никакие разрешения на проверки брать – они просто пишут заявление в суд с предположением о недобросовестности, и суды, не все конечно, но идут на поводу у госоргана. Принимают решение о принятии сделки недействительной и начисляют очень много налогов. Поэтому мы решили обратиться за помощью к президенту,» – говорит Мария.

По словам Марии, оспариваться может даже факт поставки товара только на основании отсутствия на балансе у поставщика транспорта, что якобы делает поставку невозможной, а сделку недействительной.

«При этом не берётся в расчёт, что товар мог быть доставлен личным транспортом бизнесмена или частными перевозчиками. Длительные судебные тяжбы негативно сказываются на бизнесе, который несёт убытки, зачастую приводящие к разорению», - говорит Мария Григорьевна.

Мария рассказала, что в письме они просят президента помочь с двумя проблемами: превышение полномочий налоговым комитетом и блокировка счетов-фактур.

«Во-первых, налоговый комитет превышает свои полномочия, у них есть право обращаться по каким-то искам в суд, но это не их обязанность. Это придумано с целью облегчить свою работу. Они функцию администрирования берут и перекладывают на суды, чтобы суд сидел и разбирался в сделке трехлетней давности, собирал материалы. При этом никакую ответственность за обращение налоговый комитет не несёт: он не тратит бюджет на юристов, не платит пошлину, не приводят доказательства", - говорит она.

Малый бизнес на бумаге делают крупным

"Вторая проблема – блокировка налоговыми органами доступа к информационной системе электронных счетов-фактур (ИС ЭСФ) без какого-либо согласования с судом или иными органами, только на основании системы управления рисками. Критерии работы этой системы никак не разъясняются, поскольку относятся к служебной информации. Такие действия парализуют работу предпринимателей, потому что без выписки счёта-фактуры невозможно заключать сделки,» – кратко описала проблему Мария.

Мария также заявила, что для проверки во время моратория налоговики могут искусственно повысить категории предпринимательства. Малый или средний бизнес может на бумаге стать крупным, действие моратория на которых не распространяется, а значит развязывает руки налоговикам для «пополнения бюджета».

Также бизнесмены предложили новый способ по расчёту уплаченных налогов. Суть в том, чтобы для расчёта коэффициента уплаченных налогов брать прибыль, а не обороты компаний. Поскольку работа с большими оборотами дает минимальную прибыль и многие не в состоянии оплатить те самые 10% от оборотов, подвергаясь репрессиям со стороны налоговиков.