Как стать Почётным гражданином Астаны и при чём здесь государственная измена

Накануне Дня столицы список Почетных граждан Астаны увеличился на трёх человек, но не уменьшился на осужденного за госизмену Карима Масимова. Корреспондент Orda.kz пытался разобраться, кто может получить уважаемое звание и за что его могут лишить

Уголовным сроком завершилось одно из самых резонансных судебных дел в Казахстане. К 18 годам лишения свободы приговорили экс-главу КНБ Карима Масимова. Его признали виновным в госизмене и насильственном захвате власти, а также пожизненно запретили занимать должности на госслужбе и конфисковали имущество. Но кое-что от государства у арестанта Масимова все же осталось, а именно – звание Почётного гражданина Астаны.

Казалось бы, парадокс. Однако, если внимательно изучить список обладателей подобного титула, в котором на сегодняшний день, помимо Масимова, числятся 35 человек, к некоторым из них тоже возникают вопросы.

Господин почётный заключённый

На сайте столичного маслихата в разделе Почётных граждан Астаны Карим Масимов до сих пор числится руководителем администрации президента Республики Казахстан. Звание ему присвоили 27 июня 2013 года за большой вклад в становление и развитие города.

Не будем ворошить прошлое и перелистывать календарь событий на десять лет назад, чтобы проанализировать заслуги экс-главы КНБ перед Астаной, но совершим краткий экскурс в хронологию событий Кантара.

Протесты в Казахстане начались 4 января 2022 года с митингов против роста цен на газ, которые потом переросли в массовые акции с требованиями отставки властей. Апогей наступил 7 января, когда толпы протестующих захлестнули Алматы и другие областные центры страны. По официальным данным, во время январских протестов и беспорядков погибли 238 человек.

Масимова задержали 6 января 2022 года по подозрению в государственной измене. Вся информация по уголовному делу экс-главы КНБ была засекречена.

В январе 2023 года Генеральный прокурор Казахстана Берик Асылов заявил, что 5 января 2022-го Масимов и его заместитель отдали приказ оставить здания ДКНБ в Алматы, Кызылорде, Алматинской области. Также по их распоряжению были покинуты полицейские участки Алматинской и Жамбылской областей.

24 апреля специализированный межрайонный суд по уголовным делам Астаны огласил приговор по уголовному делу в отношении Масимова и его экс-заместителей. Приговор вступил в законную силу.

Осуждённым нельзя, но ты "повиси" ещё немножко

С 1998 года в столице звания Почётного гражданина Астаны удостоены 35 человек и еще семь человек – Нур-Султана . Полный список можно посмотреть здесь и здесь.

Согласно правилам, титул могут получить как казахстанцы, так и представители других государств, при этом проживать на территории Астаны не обязательно. А вот среди необходимых критериев:

• большой вклад в развитие экономики, науки и культуры, искусства, образования, здравоохранения и социальной сферы города;
• заслуги в государственной и общественной деятельности, развитии демократии, гласности и социального прогресса, духовного и интеллектуального потенциала;
• достижения в спорте, на государственной и военной службе;
• благотворительная деятельность и милосердие;
• плодотворная работа по укреплению межнационального согласия и общественной стабильности, мира, дружбы и сотрудничества между народами;
• активная деятельность по защите прав и законных интересов граждан.

"Ходатайствовать о присвоении звания могут акимы районов и городской акимат, трудовые и творческие коллективы, общественные и религиозные объединения, физические и юридические лица, иные инициативные группы. В ходатайстве указывают основные биографические данные кандидатуры, краткое описание его достижений и заслуг перед городом с приложением
подтверждающих документов", – пояснили в столичном маслихате.

Кандидатуры рассматривают комиссии по госнаградам и акимата города, но окончательное решение за акимом Астаны, который направляет соответствующее представление в маслихат.

При этом, по словам пресс-секретаря акимата Акмарал Олжабаевой, никаких особенных привилегий Почётный гражданин Астаны не имеет.

"В торжественной обстановке им вручают диплом, подвеску и удостоверение, а их имена в хронологическом порядке заносят в Книгу Почёта Астаны, которая постоянно хранится в городском маслихате. По предложению общественности их имена могут присваивать улицам города в порядке, предусмотренном законодательством", – пояснила Олжабаева.

Что же касается осуждённого за госизмену Масимова, вероятно, про него в маслихате Астаны просто забыли, потому он до сих пор "висит" на доске Почёта. С другой стороны, такое отношение к соблюдению этики наград вызывает вопрос: а так ли уж нужны все эти звания, если на них по сути всем наплевать.

"Безусловно, в правилах есть пункт, согласно которому некоторые люди могут лишиться звания Почётного гражданина Астаны, но пока у нас таких прецедентов не было", – пояснили в столичном акимате так, будто Масимова никогда не знали.

И вновь заглянем в документы, где говорится о том, что основанием для лишения звания Почетного гражданина Астаны может быть совершение преступления после вступления приговора в законную силу. Также в списке – негативные поступки, вызвавшие большой общественный резонанс. К чему отнести госизмену – не понятно. Но зато понятно, что попасть в список Почётных граждан гораздо легче, чем выйти из него.

Маслихат забыл, а Интернет всё помнит

В канун праздника список Почётных граждан Астаны вновь увеличился на трёх человек. На сессии городского маслихата за вклад в становление и развитие столицы звание присвоили общественному деятелю РК Кайсару Омарову, заслуженному строителю Николаю Тихонюку, а также известному казахстанскому нейрохирургу Серику Акшулакову.

Как говорится, Интернет ничего не забывает, вот и пользователи Казнета мгновенно отреагировали на новых Почётных граждан столицы, припомнив некоторые моменты из их биографии. Больше всего досталось, как ни странно, врачу Акшулакову.

“Чудны твои дела, Господи. Прочитал, что известному нейрохирургу Серику Акшулакову присвоено звание почетного гражданина города Астаны. Видно, у маслихата столицы короткая память", - написал на своей странице в facebook пользователь Меирам Казиев.

Речь идёт об инциденте, который случился в 2019 году, когда после заявления доктора на семь лет посадили полицейского, который дважды спас от смерти жителей столицы и в принципе был на хорошем счету. Акшулаков обвинил стража правопорядка в вымогательстве взятки.

"Полицейские патрульно-постовой полиции потребовали от водителя, управлявшего в состоянии алкогольного опьянения, взятку в размере миллиона тенге. Поскольку нужной суммы у водителя не оказалось, он вручил им 400 тысяч", – пояснили в столичном суде.

После оглашения приговора, телеканал "КТК" констатировал, что заявил на полицейских Акшулаков лишь на следующий день. Поэтому проверить его на алкоголь уже было невозможно.

"Но вот за полицейскими сразу начали слежку. Задержали товарищей, когда они решили вернуть деньги нейрохирургу. 28-летний Азамат Балтабаев прославился два года назад, вытащив из реки мужчину – он пытался покончить самоубийством. А через год снял с 9-го этажа двоих детей, которые едва не выпали из окна. Несмотря на это, полицейским пожизненно запретили работать на госслужбе", – сообщали журналисты "КТК".

Пусть камень бросит, кто сам без греха

В целом среди Почетных граждан столицы немало любопытных имён. Например, такое звание имел президент Греческой республики Константинос Стефанопулос, который скончался в 2016 году, а также в списке указан экс-глава Кореи Ли Мён Бак. 5 октября 2018 года суд в Сеуле приговорил бывшего президента к 15 годам тюрьмы по обвинению в коррупции и штрафу в $11,5 млн, но это опять таки не мешает ему оставаться Почётным в столице чужой страны.

Впрочем, на сайте маслихата Астаны с актуальной информацией, как мы уже выяснили, всё плохо.

Но открывает список, безусловно, Нурсултан Назарбаев. Согласно указанной информации, экс-глава Казахстана стал Почётным гражданином столицы 10 декабря 1998 года за выдающийся личный вклад в строительство, становление и перспективное развитие Астаны.

В данный момент у экс-елбасы дела в Казахстане не очень. Звания и титулы с него слетают точно листья с хлипкого дерева, но от выходного дня в стране, который ранее был негласно приурочен не столько ко Дню столицы, сколько ко дню рождения Назарбаева, соотечественники решили не отказываться.

Ещё из любопытных личностей среди Почётных столичных граждан можно отметить Адильбека Джаксыбекова. Одного из самых неординарных и творческих экс-министров обороны Казахстана, бывшего акима столицы, которую он возглавлял с 2014 по 2016 годы, а также бенефициара Цеснабанка.

Семья экс-главы Минобороны и её отдельные члены в своё время входили во всевозможные рейтинги богатейших людей страны. Однако с 2019 года стали постепенно исчезать с радаров. О том, что известно о семье Джаксыбекова и куда пропали основные активы корпорации "Цесна" вы можете прочитать здесь.

В октябре 2022 года бывший заместитель акима Астаны Канат Султанбеков во время очередного судебного разбирательства по делу Astana LRT обвинил Адильбека Джаксыбекова в участии «распила» откатов с проекта.

Кстати, недавно стало известно о том, что многострадальный проект Астана ЛРТ всё-таки обещают достроить. На это из бюджета выделили 50 млрд тенге. Несмотря на заявления Счётного комитета о неокупаемости проекта, правительство продолжает вкладывать средства, закрывая глаза на миллионы, исчезнувшие безвозвратно. Orda.kz вспомнила историю памятника коррупции и попыталась разобраться, куда пропали 257 млн долларов

Ещё один Почётный гражданин Астаны с 2011 года – Аскар Мамин. Он занял должность премьер-министра Казахстана в кризисное время – в феврале 2019 года. Хотя через год время стало ещё более напряжённым – наступила пандемия коронавируса. 5 января 2022 года под натиском протестующих казахстанцев его сняли с должности.

После Кантара, когда наметилось ослабление влияния экс-президента Нурсултана Назарбаева, он и вовсе перестал появляться на публике.

В феврале 2022 года в Казнете появилось письмо бывшего председателя совета директоров АО «Азия Авто» Анатолия Балушкина, в котором он просит президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева привлечь к уголовной ответственности экс-председателя КНБ Карима Масимова, его заместителя Даулета Ергожина и бывшего премьер-министра Аскара Мамина. Подробнее об этом можно прочитать здесь.

Ещё один Почетный гражданин Астаны – Умирзак Шукеев. В разные годы он был консультантом Высшего экономического совета при президенте Казахстана, экономическим советником главы государства, министром экономики, председателем правления банка «ТуранАлем», заместителем руководителя Администрации президента, председателем правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», министром сельского хозяйства Республики Казахстан, акимом Астаны, Костанайской области и ЮКО. Также занимал должность первого заместителя премьер-министра РК.

Запомнился Шукеев по громкому делу одного из своих подчиненных – экс-акима Кентау Даурена Макажанова, которого задержали в феврале 2022 года по подозрению в получении взятки в размере 98 тысяч долларов. В июле суд признал Макажанова виновным и приговорил к 10 годам лишения свободы.

Шукеев, будучи на тот момент акимом Туркестанской области, заявлял, что если вина в коррупции его подчиненного будет доказана, он покинет свой пост, что в общем-то и сделал.

31 августа 2022 года президент Токаев принял его отставку. Orda.kz выяснила, чем знаменит Шукеев и чем занимается его семья.