Без намёка на соблюдение правил госзакупок – Годунова о строительстве школ в РК

Руководители в регионах несут недостаточную ответственность за те деньги, что им выделяют на инвестиционные проекты. Об этом на заседании сената сообщила глава Высшей аудиторской палаты Наталья Годунова

Она посетовала на то, что министерства, отправляя деньги в регионы, снимают с себя всякую ответственность за контролем их использования. А местные руководители тратят их как попало.

"Полагаем, что ответственность руководителей за своевременное достижение поставленных целей за те деньги, которые они на это просили и которые администратором программ были выделены из республиканского бюджета и национального фонда, недостаточно. Мы говорили уже о том, на сколько выросли объёмы трансфертов общего характера, передаваемые в регионы. Но если мы передали ресурсы, то надо было передать и ответственность. А передавать было нечего. Министерство, передавая в области, даже целевые трансферты, снимали с себя всякую ответственность за результат их использования, так было всегда", – сказала Годунова.

В качестве примера она привела реализацию нацпроекта "Комфортная школа", на который из республиканского бюджета выделили 2,6 трлн тенге. Строительство курирует финансовый оператор АО "Samruk-Kazyna Construction". Через него выделяют целевые трансферты, и АО решает, куда и как их тратить.

"Практически нет ни мониторинга за разработкой регионами ПСД со стороны отраслевых министерств, ни оценки укомплектованности социальных объектов, ни последующего контроля за реализацией. Деньги в регионы отдали, это уже не наш вопрос. Поэтому и появляются у нас время от времени школы, то с туалетом на улице, то с кожаными диванами и кофеварками. В одном селе одна перегруженная, аварийная школа, а в соседнем – при достаточности ученических мест, строят третью, чтобы детям было недалеко ходить на другой конец посёлка", – добавила глава ВАП.

В 2022 году Министерство просвещения отказалось от реализации проекта «Комфортные школы» под предлогом, что строительство – не их профиль.

"В результате, проект реализуется фондом дирекции строительства АО "Samruk-Kazyna Construction" без намека на соблюдение правил государственных закупок, хотя ресурсы выделены большие – 2,6 тлрн тенге", – добавила Годунова.

Аналогичные примеры, по её словам, можно найти практически в любом министерстве. Высшая аудиторская палата считает, что на законодательном уровне надо вводить солидарную ответственность за реализацию бюджетных инвестиционных проектов, как руководителей центральных госорганов, так и регионов, которые тратят бюджетные средства.

Годунова предложила внести дополнения в КоАП и разрабатываемом новом бюджетном кодексе ответственность за недостижение показателей результатов. Тогда ВАП будет иметь возможность выявлять факты неэффективного расходования государственных средств не через пять лет, а уже в течение года.