Верните землю: известный казахстанский кардиолог лишился клиники – теперь там будет парковка

Верховный суд Казахстана признал недействительными договоры купли-продажи земельного участка в Шымкенте, на котором расположена клиника "Здоровое сердце" имени Сауле Абсеитовой известного казахстанского кардиолога. Теперь там будет парковка.

Фактически медицинский центр принадлежит дочери Абсеитовой Камиле Ахмадиевой, но кардиолог до сих пор ведёт там приём самых сложных пациентов, выяснила Orda.kz.

В честь кого названа клиника?

Сауле Абсеитова – доктор медицинских наук и врач-кардиолог высшей категории. В сфере здравоохранения она работала с 1975 года, пока не ушла на пенсию.

Сначала она была участковым терапевтом поликлиники городской больницы №6, позже заведовала терапевтическим отделением, работала в реанимации, руководила инфарктным отделением больницы скорой медицинской помощи в Шымкенте.

Затем она прошла специализацию по кардиологии в Центральном институте повышения  квалификации врачей и по гипербарической оксигенации в Институте хирургии им. Вишневского в Москве.

В 2000 году Абсеитова инициировала создание в Шымкенте Областного кардиологического центра и возглавила его.

"В 2000 году мы открыли кардиоцентр в старом профилактории, где не было ни света, ни газа. До этого здание не использовалось несколько лет. Нас было немного: я и ещё пара человек, с которыми вместе работали. Тогда нас поддержали местные органы управления и пациенты. Открытие кардиологического центра стало сбывшейся мечтой, к которой я шла 20 лет – с 1980-х годов", рассказала Абсеитова.

На ремонт здания государство выделило 3 млн тенге.

"В первую очередь, мы починили крышу, а на оставшиеся деньги – купили материалы и сами сделали ремонт. В рабочие дни трудились посменно, а по выходным – все вместе".

В должности главврача медучреждения Абсеитова проработала десять лет. С 2012 по 2017 годы являлась главным кардиологом Минздрава РК, имеет множество наград за достижения в области здравоохранения и более 230 печатных трудов, в том числе 4 учебных пособия и 3 патента на авторское право.

Сегодня Абсеитова преподаёт в Южно-Казахстанской медакадемии и ведёт частную практику в медцентре дочери. Ей 75 лет.

Акимат возвращает землю спустя 20 лет

Земельный участок, вокруг которого возник спор, изначально принадлежал акимату Шымкента. Как рассказал исполнительный директор НАО "Центр сердца Шымкент" Мади Уалиханов, эти 200 кв. метров, согласно постановлению акима Галымжана Жумжаева №166 от 11 октября 2002 года, были частью неделимого участка площадью почти 2 га. А правом постоянного землепользования владел областной кардиологический центр, преемником которого себя считает НАО "Центр сердца Шымкент".

Стоит отметить, что Центр действительно располагается в здании бывшего Областного кардиоцентра. НАО "Центр сердца Шымкент" появилось после реорганизации АО "Центр сердца Шымкент" в 2022 году, которое в свою очередь было создано на базе Городского (ранее – областного) кардиологического центра со 100% участием государства в уставном капитале в 2020 году. Руководитель обоих акционерных обществ – Дархан Суйгенбаев.

"В указанном постановлении акима установлено право на неделимый земельный участок в виде постоянного землепользования, а также – обременение, которое запрещает гражданско-правовые сделки, связанные с этим участком. Кроме того, согласно законодательству, если участок признан неделимым, его раздел и выдел из него доли в натуре не допускаются", говорит Уалиханов.

Несмотря на имеющиеся обременения, в 2004 году часть участка (те самые две сотки) акимат передал заведующему АХЧ Областного кардиологического центра Намазбаю Райымбекову на праве частной собственности под строительство аптеки. Райымбеков заплатил за это 52 943 тенге.

Аптека на этом месте действительно появилась, но позже бизнес Райымбекова пришёл в упадок. Он решил продать землю и переехать из Шымкента. В 2016 году участок приобрела Камила Ахмадиева за 25 млн тенге.

"Мы купили совершенно заброшенный участок. Аптека уже не функционировала. Чтобы построить на этом месте бизнес, потребовалось вложить немало средств. Сначала тоже хотели открыть аптеку, но когда в 2019 году Казахстан, как и весь мир, столкнулся с пандемией Covid-19, людям понадобились кардиологические обследования. Поэтому мы открыли клинику", говорит Ахмадиева.

Чтобы построить клинику, Ахмадиева заложила приобретённые две сотки земли. В банке ЦентрКредит их оценили в 34 млн тенге. Благодаря этому она смогла взять кредит в размере 40 млн тенге. На эти деньги построила новое здание. Кроме этого, были ещё кредиты на медоборудование. Сегодня участок вместе с центром, но без оборудования, оценивается в 128 млн тенге.

Клиника "Здоровое сердце" функционировала 7 лет, но в прошлом году по заявлению НАО "Центр сердца Шымкент" городской Департамент по управлению земельными ресурсами обратился в суд, чтобы оспорить постановление акима Жумжаева о передаче земли в частные руки и, соответственно, последующие договоры купли-продажи.

"Иск департамента был обоснован в связи с незаконностью отчуждения земельного участка, переданного акимом города Шымкента Г. Жумжаевым с территории кардиологического центра в 2002 году", говорится в определении суда.

Суды разных инстанций выносили постановления о том, что земля остаётся за Ахмадиевой. Однако на последнее решение Верховного суда подал жалобу Генпрокурор РК, и дело рассмотрели заново.

"Основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлекшие вынесение незаконного судебного акта в соответствии с частью пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее ГПК). По делу такие нарушения допущены местными судами", говорится в определении Верховного суда.

Иными словами, во второй раз Верховный суд пришёл к выводу, что судьи, которые рассматривали дело ранее, нарушили норму закона, неправильно определили масштаб обстоятельств дела и неверно применили нормы материального права. Кассационная судебная коллегия отменила все акты местных судов и удовлетворила иск департамента.

Таким образом решение было принято не в пользу бизнесменов: суд признал недействительными и постановление акима, и все договоры купли-продажи. Земля вернулась во владение НАО "Центр сердца Шымкент".

Кроме того, Ахмадиевой присудили оплатить госпошлину за иск департамента в размере более миллиона тенге.

Клиника или парковка?

С решением Верховного суда крайне не согласен юрист Даулет Абуов. По его словам, добросовестный приобретатель не должен страдать, если после стольких лет вскрываются факты нарушений со стороны третьих лиц.

"Добросовестным приобретателем является тот, кто не знал или не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. Ахмадиева купила эту землю даже не у акимата, а у Райымбекова. Сегодня прошло уже 20 лет, и Департамент земельных отношений только опомнился, хотя они обязаны были своевременно принимать меры", сказал Абуов.

Однако служители Фемиды посчитали иначе. Применение местными судами ограничений на возврат имущества у добросовестного покупателя Верховный суд признал необоснованным, "потому что суть этого спора заключается в признании сделок недействительными".

Теперь Ахмадиева и Абуов намерены просить председателя Верховного суда пересмотреть дело ещё раз. Если им откажут или если решение снова будет не в пользу бизнеса, они будут пытаться взыскать ущерб с Намазбая Райымбекова, так как именно у него предпринимательница покупала участок. Однако сделать это будет не просто, потому что место нахождения Райымбекова никому неизвестно, как и то, проживает ли он по адресу постоянной регистрации.

Райымбеков, в свою очередь, сможет предъявить претензии акимату. Так как именно постановлением акима в частные руки передали неделимый земельный участок.

Райымбеков не присутствовал на заседании, как, кстати, и представители БанкЦентрКредит, в залоге у которого находится участок. По словам Абуова, их не пригласили.

"Банк в шоке. Мы сами им сообщили и отдали постановление. Они были в недоумении, как их могли не пригласить на заседание, ведь речь идёт об имуществе, на которое у банка есть права и интересы. Эти две сотки – предмет залога, больше не принадлежат должнику", сказал он.

Сейчас право владения и пользования спорным участком принадлежит НАО "Центр сердца Шымкент". Учреждение не может его продать, но реорганизовать – вправе. Теперь, по словам Мади Уалиханова, клинику снесут, а на её месте сделают парковку.

"У нас перед центром вообще негде парковаться, и посетителям действительно трудно приходится. Машины ставить негде. Поэтому мы хотели бы расширить территорию и сделать парковку, чтобы машины спокойно заезжали, но это дело времени", подытожил Уалиханов.

Таким образом, преемник учреждения, которое в начале XXI века открыла в Шымкенте Сауле Абсеитова, вполне вероятно сровняет с землёй бизнес её дочери, и на месте частной кардиологической клиники заасфальтируют парковку.

Читайте также:

• Земельные участки за 7 млрд тенге, принадлежавшие генералу Новикову, вернули государству
• Теперь по закону: поддельные акты на земли в горах Алматы отменили прокуроры
• Никакого ЖК или стритфуда: акимат Алматы возвращает землю на терренкуре спустя 23 года