В Казахстане появится город с «двоевластием»

Сенат и мажилис на совместном заседании палат парламента в первом чтении приняли проект конституционного закона о специальном статусе города Алатау, сообщает Orda.kz.

В правительстве разработали проект Конституционного закона, который предусматривает создание в Алатау отдельной экономической и управленческой системы. Город рассматривается как самостоятельная экосистема с собственной финансовой моделью, особыми налоговыми условиями и новой системой управления.

В частности, высшим органом управления городом станет Совет города Алатау. Он определяет стратегические направления развития города и обеспечивает координацию государственных органов Алатау. Состав Совета утверждает президент, а возглавляет его премьер-министр.        

Основным исполнительным органом предлагается определить Администрацию – как государственного органа в форме государственного фонда. Он наделяется всеми полномочиями по развитию предпринимательства, выполняет функции регулятора инвестиционных проектов и инфраструктурного развития. При этом привычный акимат тоже останется. 

 Законопроект предусматривает принятие собственных актов Алатау в области:

• инвестиционных отношений;
• предпринимательской деятельности;
• градостроительной сфере;
• вопросах цифрового администрирования.                                      

В целях содействия развитию города Алатау местные исполнительные органы города Алматы и Алматинской области вправе заключить с администрацией соглашение о совместном решении вопросов местного значения.

Отдельно в правительстве рассказали, как изменится роль акима города. Заместитель премьер-министра заявил, что аким будет выполнять функции сити-менеджера и отвечать за реализацию уже утверждённых решений, тогда как стратегическое развитие будут формировать на уровне совета с участием казахстанских и международных специалистов.

По словам Каната Бозумбаева, в Алатау также планируют внедрить усиленные требования к безопасности строительства и ответственности проектировщиков. Речь идёт о переходе к международным стандартам и введении персональной ответственности за проекты.

«Каждый проектировщик, инженер будет отвечать за принятые им решения и нести высокую ответственность, вплоть до уголовной. Кроме того, будет введено обязательное страхование профессиональной ответственности, чтобы возможный ущерб покрывался финансово»,  сказал заместитель премьер-министра.

При этом в правительстве признают, что такие требования могут увеличить стоимость строительства, но считают это оправданным.

«Да, это будет несколько дороже для проектирования, потому что вводится персональная ответственность. Но это означает, что специалисты будут подходить к работе более ответственно, а безопасность дополнительно будет обеспечена через систему страхования»,
 отметил Канат Бозумбаев.

При разработке документа изучили международный опыт — в частности, такие города, как Шэньчжэнь, Сингапур, Дубай, Хайнань и Доха. Власти рассчитывают применить аналогичный подход: предоставить городу больше самостоятельности в управлении, налоговой политике и привлечении инвестиций. 

По словам, Бозумбаева уже сформирован пул из 44 инвестиционных проектов на сумму 1,8 трлн тенге. Ожидается, что они позволят создать около 30 тысяч рабочих мест. Среди проектов — участие международных компаний, развитие логистических хабов, высокотехнологических производств и образовательных центров. Также планируется внедрение беспилотных технологий и создание инновационных кластеров.

При этом в проекте отмчают, что иностранным инвесторам не будут передавать землю в собственность. Участки будут предоставлять только под конкретные проекты и на ограниченных условиях.

Также планируют запустить аэротакси и грузовые дроны. Ещё хотят строить вертопорты, чтобы связать Алатау, Алматы, Конаев и туристические места. Например, из алматинского аэропорта турист сможет улететь на аэротакси на Медеу.

Власти рассчитывают, что город станет точкой притяжения инвестиций и технологий и будет конкурировать с международными экономическими хабами. 

Ранее мы писали, что Алатау получил особый статус. Токаев придал Алатау особый статус города опережающего развития. Здесь создадут новый центр инвестиций, инноваций и цифровых технологий.

Читайте также: 

• Слишком много гуманитариев: Токаев призвал менять менталитет нации
• Токаев раскритиковал эффективность финансирования науки в Казахстане
• «Под боком у министров работали мошеннические схемы запредельных масштабов» — Токаев