СТАТИстический отчёт: дело Стати в вопросах и ответах

18 декабря Минюст РК объявил, что многолетняя тяжба между Казахстаном и двумя молдавскими бизнесменами — Анатолем и Габриэлем Стати — официально завершилась. Мировое соглашение, о котором стороны договорились ещё в июле, наконец подписали.

Дело Стати стало первым и главным судебным разбирательством между государством и зарубежным инвестором. Orda.kz вспоминает, как Казахстан ввязался в тяжбу со Стати, сколько за неё заплатил и что получил в итоге.

Из-за чего всё началось?

В 1999 году Анатоль Стати решил заняться бизнесом в Казахстане. Его компания Tristan Oil получила лицензию на разработку месторождений Боранколь, Толкын и блока Табыл, выкупила акции казахстанских нефтяных компаний «Толкыннефтегаз» и «Казполмунай».

Компания Стати построила в Мангистауской области газоперерабатывающий завод и планировала дальше развивать производство. Но в 2009 году на Tristan Oil обрушился целый вал проверок, штрафов и обвинений в неуплате налогов.

Причиной, как ни странно, стали события в Молдове. В 2009 году там начались беспорядки после парламентских выборов. Президент Молдовы Владимир Воронин заподозрил, что за протестами стоял Анатоль Стати, якобы финансировавший оппозицию. Он отправил Нурсултану Назарбаеву письмо, в котором попросил власти Казахстана провести проверки в отношении бизнесмена. И хотя Воронин потерял власть в том же 2009 году, было уже поздно: в Акорде к его просьбе отнеслись со всем вниманием.

Нурсултан Назарбаев лично поручил тогдашнему премьеру Кариму Масимову «рассмотреть и внести предложения» по поводу активов Стати в Казахстане. После этого в 2010-м эти активы национализировали. Инвестора обвинили в том, что он нарушил условия лицензии и совершал финансовые махинации, а также не выплатил 62 млн долларов налогов. Контракты его компаний аннулировали. Газоперерабатывающий завод в Мангистауской области, построенный Стати, сейчас не используется и приходит в упадок.

Боранколь и Толкын перешли в руки людей, предположительно связанных с Тимуром Кулибаевым. Среди других известных личностей, участвовавших в экспроприации активов Стати, были Карим Масимов и Кайрат Боранбаев (по крайней мере, так утверждал сам бизнесмен).

Что решили суды?

Анатоль Стати ожидаемо начал судиться с Казахстаном в международных инстанциях. В 2013 году он выиграл процесс против Казахстана в Стокгольмском арбитраже. Это стало поворотной точкой в разбирательстве.

Бизнесмен отсудил порядка миллиарда долларов (506 млн компенсации плюс штрафы). После этого все основные тяжбы в разных юрисдикциях он также выигрывал. А география судов была впечатляющей: от Великобритании и США до Люксембурга и даже Гибралтара. Максимум, которого удавалось добиться Казахстану — снятие ареста с активов (за которое страна платила огромные суммы издержек).

По искам Стати у Казахстана в разное время арестовывали следующие активы:

• акции фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» в компании KMG Kashagan B.V. на 4 млрд долларов;
• 40-процентную долю Казахстана в ERG;
• 22 млрд долларов из Нацфонда.

Активы Нацфонда впоследствии разблокировали (в 2019 году — основную часть в 21,5 млрд, в 2021 году — 530 млн долларов), но потери по доходности акций «КазМунайГаза» Казахстану никто не вернул.

Попытка обжаловать решение Стокгольмского арбитража в верховном суде Швеции провалилась: в 2023 году шведская инстанция подтвердила, что страна должна была выплатить Стати 500 млн долларов компенсации.

С акций Кашагана сняли арест в 2023 году решением Верховного суда Нидерландов.

Анатоль Стати стал первым иностранным инвестором, выигравшим иск против Казахстана. Он создал прецедент, которым быстро воспользовались другие зарубежные бизнесмены. Казахстану объявили настоящую «арбитражную войну», в которой участвовали профессиональные юристы и целый конгломерат иностранных компаний. С 2010 по 2014 год иски сыпались на страну, как из рога изобилия.

Со стороны Казахстана судебной кампанией против Стати «командовал» экс-министр юстиции Марат Бекетаев. Он вместе с бывшим акимом Алматы Байбеком управлял фирмой Bolashak Consulting, которая официально представляла интересы страны (и, по оценке депутата Азата Перуашева, получала за это по 60 млн долларов в год).

Когда Бекетаева арестовали, Bolashak Consulting пропала из публичного поля — защищать Казахстан стали напрямую иностранные юристы. А в 2024 году в отношении гендиректора этой фирмы Сагидоллы Баймурата возбудили уголовное дело. Расследование засекречено — как и многая другая информация по делу Стати.

Сколько Казахстан заплатил за дело Стати?

Никто точно не знает. Конкретные условия соглашения между Минюстом и Стати конфиденциальны — в том числе суммы, которые Казахстану положено выплатить инвесторам по мировому соглашению. Единственное, что пока официально признал Минюст, — деньги из республиканского бюджета на выплаты в пользу Стати не шли.

Такая оговорка означает, что выплаты в рамках мирового соглашения всё-таки были. Из какого источника — другой вопрос: например, деньги для Стати могли взять из конфискованных активов казахстанских олигархов. Учитывая, что информация о возврате активов — такая же тайна, как и условия мирового соглашения, эта версия имеет право на существование.

В отсутствие официальных данных можно оперировать цифрами, которые называли стороны процесса. Анатоль Стати в 2021 году говорил, что Казахстан потратил на тяжбу более 300 млн долларов (сюда входят судебные расходы, плата за консультации юристов и так далее). К этой сумме можно прибавить проценты по выплатам (по 25 млн долларов в год).

Партия «Ак жол» в своём депутатском запросе допускала, что затраты Казахстана по делу Стати могли достичь миллиарда долларов. Министр юстиции Азамат Ескараев в 2023 году заявил, что это «недостоверная информация». Но достоверной, как назло, не привёл.

Orda.kz направила официальные запросы в Минюст и Минфин РК по поводу условий мирового соглашения и источников, откуда сторона Стати получит выплаты. Мы не питаем иллюзий: скорее всего, в обоих министерствах не дадут конкретного ответа, сославшись на «конфиденциальность». Но если какие-то цифры нам всё-таки назовут, мы их обязательно опубликуем в отдельном материале.

Чем закончилась «арбитражная война»?

16 июля 2024 года Минюст РК объявил, что Казахстан и Стати достигли «взаимовыгодного соглашения», которое положит конец всем судебным разбирательствам. Именно это соглашение подписали в декабре. Но насколько оно взаимовыгодное — вопрос: есть веские основания полагать, что Казахстан понёс гораздо бóльшие издержки, нежели молдавские бизнесмены.

Что же получил Казахстан? По факту — ничего, кроме потерь (финансовых и репутационных). Так что со стороны Минюста было бы лукавством представлять завершение судебных разбирательств как победу. В лучшем случае это компромисс.

Единственный положительный момент, который можно найти в решении конфликта со Стати, — экономический. Благодаря тому, что Казахстан наконец договорился с молдавским бизнесменом, Минфин впервые с 2015 года смог выпустить еврооблигации в долларах. Сделать это, находясь в состоянии международного судебного процесса и с арестованными активами, было невозможно. Теперь, по крайней мере, Казахстан снова может использовать евробонды для привлечения инвестиций.

Дэниел Чепмэн, глава совета директоров представляющей интересы Стати компании Argentem Creek Partners, заявил: завершение 14-летней тяжбы — знак того, что в Казахстане уважают права зарубежных инвесторов. Это можно считать вежливым кивком в сторону «Нового Казахстана»: мол, нынешние власти страны вменяемы и не давят на бизнес, как их предшественники.

Вопрос лишь в том, какой ценой куплен этот кивок.

Читайте также:

• Миллионы долларов в никуда: дело Стати – победа или поражение Казахстана?
• Казахстан окончательно закрыл спор с молдавскими бизнесменами Стати
• Миллионы за дело Стати: почему Антикор засекретил уголовное дело в отношении главы Bolashak Consulting Group