Продавали места по миллиону тенге — депутат требует вернуть кладбища государству

Сенатор Андрей Лукин обратился с официальным запросом к премьеру Олжасу Бектенову. Он просит его ввести госрегулирование сферы захоронения и ритуальных услуг, сообщает Orda.kz. 

По его словам, в сфере ритуальных услуг накопились серьёзные проблемы, требующие оперативного решения.

«Особое внимание необходимо уделить нелегальным похоронным бюро и содержанию кладбищ. Этот бизнес стал теневым и неконтролируемой сферой экономики. Кроме того, передача содержания кладбищ в частные руки вызывает общественный резонанс и поднимает ряд социальных, этических и экономических вопросов. В Казахстане кладбище традиционно воспринимается как объект общественного пользования, имеющий культурное и духовное значение. А коммерциализация этой сферы и отсутствие государственного контроля может привести к таким негативным последствиям, как завышение стоимости участков и ритуальных услуг, ограничение доступа для родственников умерших, нарушение традиций и религиозных обрядов, ухудшение качества ухода за территорией кладбищ», сказал Лукин. 

Он считает необходимым разработать отдельный закон о погребении для регулирования порядка захоронений, санитарных и экологических требований к местам погребения, а также организации ритуальных услуг как самостоятельного вида деятельности.

«В настоящее время правовые основы погребения урегулированы различными законодательными и подзаконными актами. Однако согласно статье 6 Конституции Республики Казахстан, земля принадлежит народу. Земельный кодекс определяет кладбище как земли специального назначения, предназначенные исключительно для погребений, и запрещает их коммерческое использование. Государство бесплатно выделяет участки для захоронений, не менее шести квадратных метров на каждого умершего»,   добавил депутат. 

По словам сенатора передача рынка ритуальных услуг в конкурентную среду создаёт риски монополизации и криминализации. А это может привести и к мошенничеству, к незаконному выделению участков, перепродаже мест, незаконным эксгумациям.

Государственные предприятия ведут учёт захоронений, обеспечивая доступ граждан и государственных органов к информации. А в случае же передачи этих функций частным компаниям и продажи государственной организации возможна потеря данных, считает Лукин. 

«Стоимость погребения в Астане остается одной из самых низких в стране. Однако после приватизации частные компании неизбежно начнут повышать цены, и это понятно всем. К примеру, во время пандемии COVID-19 частные операторы поднимали стоимость захоронений до миллиона тенге, в то время как государственные структуры обеспечивали доступные расценки. Приватизация кладбищ ставит под угрозу такие объекты, как аллеи выдающихся деятелей республики Казахстан, зелёный парк нового городского кладбища». 

Коммерциализация этих территорий, по словам депутата, приведёт к появлению VIP-захоронений и к потере государственного контроля.

В связи с этим он просит Бектенова:

• Исключить государственные предприятия, обслуживающие кладбище и оказывающие ритуальные услуги, из комплексного плана приватизации и продажи.
• Закрепить на законодательном уровне статус кладбищ как объектов исключительно государственной собственности.
• Создать государственную цифровую систему учёта захоронений с интеграцией в базы данных государственных органов.
• Усилить контроль сферы ритуальных услуг, установив предельные цены на основные услуги по погребению.
• Внести изменения в кодекс об административных правонарушениях, введя строгую ответственность за незаконную продажу мест на кладбище.
• Дать поручение разработать проект закона Республики Казахстан о погребении и похоронном деле.

Читайте также: 

• В Талдыкоргане подтопило кладбище — около 20 могил под угрозой разрушения
• Вандалы обворовали мёртвых на кладбище в Жамбылской области
• Человеческий череп вне могилы обнаружили на кладбище Караганды