Правительство хочет легализовать десятки тысяч незаконных построек в водоохранной зоне

Это сделают в соответствии с новой редакцией Водного кодекса и под предлогом заботы о малоимущих владельцах жилья возле водоёмов, не имеющих возможности переехать. Но главное — это позволит легализовать не только уже существующие незаконные строения, но и те, которые появятся, а их владельцы смогут доказать, что запланировали их до 1 января 2025 года. Об этом сообщили организаторы пресс-конференции в Алматы, на которой побывал корреспондент Orda.kz.

Сейчас в мажилисе рассматривают новую редакцию Водного кодекса, которую подготовили специалисты Министерства водных ресурсов. Она предусматривает ряд изменений и поправок касательно управления водными ресурсами и объектами. 

У алматинской общественности большую тревогу вызвали изменения в статье 120, запрещающей возведение капитальных объектов в водоохранной полосе. Сейчас она составляет 35 метров и такой же останется в будущем. Но этот проект предполагает узаконить все объекты на водоохранных полосах, которые уже построены, а также те, которые будут построены, но их строительство было запланировано до 1 января 2025 года, то есть до введения в силу Водного кодекса в новой редакции. 

По словам организаторов встречи, инициаторы поправок из Министерства водных ресурсов объясняют это множеством домов и хозпостроек, в которых якобы живут бедняки, и им нужно помочь узаконить свои лачуги. Ну и заодно все прочие объекты. Таковых только в Алматы якобы насчитывается 160 тысяч, хотя на самом деле их меньше, и лоббисты поправок специально завышают их число, чтобы обострить тему. А на поверку это нужно коррумпированным чиновникам, застройщикам и владельцам ЖК, особняков, отелей и ресторанов, построенных вблизи водоёмов в нарушение законов, отметила гражданская активистка, художница Салтанат Ташимова.

Так, по официальным данным управления городского планирования и урбанистики, по состоянию на 2023 г. в водоохранных полосах водных объектов г. Алматы расположены 14 010 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, многоквартирные жилые комплексы и коммерческие объекты.

Однако экоактивисты считают, что это всё равно очень много, и они оказывают крайне негативное влияние на состояние водоёмов. И вместо того, чтобы их все скопом просто узаконить, нужно проверить каждый объект и выяснить, кто и когда его построил, и какие документы есть у владельца. 

 

Это надо не только для защиты водоёмов и окружающей среды, но и безопасности самих жителей и посетителей всех этих заведений, чтобы в случае паводков или селей они не стали жертвами стихии. В Казахстане регулярно подтапливает дома в поймах рек, а потом выясняется, что жители строили там, где по закону строить нельзя. 

«К сожалению, имеются факты, особенно в Алматы, когда местные исполнительные органы выдают разрешения на строительство в водоохранных зонах и даже полосах», — добавила Салтанат Ташимова.

При установлении красных линий, в пределах которых нельзя возводить капитальные объекты, нужно ориентироваться на самые многоводные годы, когда реки максимально выходят из берегов, говорят эксперты. 

По информации группы «Стоп застройке», в Алматы по берегам рек одних лишь жилых комплексов возведено как минимум 36. Это не говоря уже о коттеджах и коммерческих заведениях. 

«Лоббисты говорят про бедный народ, которому нужно помочь узаконить собственность. Но в Казахстане простой народ никогда не получал землю в водоохранной зоне. Весь самострой в Алматы был вынесен ещё при Есимове до 2010 года. Тогда насчитывалось 25 домов, и их жильцов всех переселили, владельцам предложили другие варианты либо же узаконили до 1 июля 2009 года. Но после Есимова пришёл Байбек, и что дальше происходило — непонятно», — сказала заместитель председателя Национального водного партнёрства РК, независимый эксперт по водным ресурсам Анара Тлеулесова. 

Она отметила, что берега Большой Алматинки ниже второй ГЭС сплошь застроены кафе, ресторанами, зонами отдыха, коттеджами. И все они сбрасывают свои сточные воды в реку. Тем же самым занимаются и частные дома, построенные вдоль рек. 

«В 2007 году я договорилась с акиматом, и мы залили бетоном все эти отверстия, из которых в реку сливаются стоки. Чтобы жители этих домов сами использовали своё дерьмо. Так как перед этим им предлагали подключиться к канализационному коллектору, который идёт от санатория "Алмаарасан". Но все отказались. Но когда мы это сделали, жители начали сливать всё в реку через шланги, а немногим позже и вовсе пробили свои трубы», — рассказала Анара Тлеулесова.  

Она также напомнила, что в 1995 году маслихат Алматы принял решение, что водоохранная зона у реки Большая Алматинка должна составлять не 20, не 35, а 100 метров. У реки Малая Алматинка — 50 метров. А у более мелких — по 20 метров. У Первомайских прудов — 100 метров. У БАКа — 100 метров.

Кстати, на эту ситуацию несколько дней назад обратил внимание и депутат мажилиса Бакытжан Базарбек. 

Алматинские активисты обращаются к чиновникам, депутатам и общественным деятелям с просьбой не допустить принятия этой нормы, она нанесёт огромный ущерб окружающей среде и станет индульгенцией для тех, кто в течение многих лет нагло попирал закон.

Министерство водных ресурсов и ирригации также прокомментировало ситуацию. По словам представителей министерства, норма пока ещё не рассматривалась рабочей группой мажилиса. Что касается поправки, то один из основных акцентов проекта нового кодекса — ужесточение незаконного водопользования, хозяйственной деятельности на водных объектах и их водоохранных зонах и полосах. При этом сейчас водоохранные зоны и полосы в полном объёме не установлены. 

Касательно сооружений, возведённых в пределах водоохранных полос в нарушение действующего законодательства, то действие положений п. 5 ст. 120 проекта кодекса не будет на них распространяться.

Читайте также: 

• Алматинцам удалось приостановить незаконные строительные работы в оползнеопасной зоне
• В условиях бесконечного уплотнения. Как застройщики отбирают дворы у горожан
• В водоохранной зоне в предгорьях Алматы строят коттеджный городок. Госинспекторы никак не могут его проверить