Казахстанский экономист о налоговой реформе: будет ли компромисс?

Экономист Алмас Чукин поделился своими впечатлениями на своей странице в фейсбуке от встречи Токаева с представителями крупного бизнеса, сообщает Orda.kz.

По его словам, мероприятие оставило двоякое впечатление: с одной стороны, прозвучали важные сигналы, с другой — общий поток выступлений был перегружен информацией и противоречивыми предложениями.

«Собрались 60 бизнесменов, 15 выступили, каждый о своём. Думаю, только 5–10 человек в зале действительно поняли, что хотели сказать выступающие»,   отмечает Чукин.

Ключевые темы: налоги, инвестиции и экономика будущего

На встрече президент Касым-Жомарт Токаев затронул несколько принципиально важных тем:

• Вопрос повышения НДС: ставка может вырасти до 20 %, но необходимо провести дополнительные расчёты.
• Дифференцированные налоговые ставки: некоторые отрасли могут получить льготы, включая нулевой НДС для сельского хозяйства и пониженный — для медицины и образования.
• Необходимость нового взгляда на экономику: президент предложил переосмыслить работу госорганов с учётом технологических изменений и развития платформенной и гиг-экономики.
• Вопрос возврата активов: процесс затянулся, что тормозит инвестиции и создаёт неопределённость. 

Особое внимание Чукин уделил теме налоговой реформы, которая вызывает жаркие споры.

По словам Чукина, проблема не столько в возможном повышении НДС до 20 %, сколько в несправедливости налоговой системы.

«Сегодня в Казахстане сложилась неэффективная налоговая модель: низкие ставки НДС, КПН и ИПН, но при этом высокие налоги на зарплаты. В результате крупный бизнес живёт в мире НДС, а малый — в упрощённой системе», — объясняет Чукин.

Предложение снизить порог деятельности, освобождённый от правил НДС до 15 млн тенге в год, задевает около 30 % МСБ. Но, помимо этого, из более 300 видов деятельности, которые сегодня имеют право на упрощённые методы, предлагается оставить только меньше 50. Здесь корень экономической реформы. Кто сегодня пользуется альтернативными методами налогообложения, НДС не учитывает и не платит. Им по большому счёту без разницы, какая будет новая ставка. Они просят оставить их в старой сетке и всё, пишет эксперт.

Чем опасен разрыв между малым и крупным бизнесом?

Чукин приводит простой пример. Если две пекарни продают булочки, но одна работает по упрощённой системе, а другая платит НДС, у первой цена будет ниже, а у второй — выше.

«Покупатель всегда выберет, где дешевле. В итоге честный бизнес, который платит налоги по полной, просто перестанет быть конкурентоспособным».

Если при этом ставку НДС повысят, то разница станет ещё больше, и крупный бизнес будет искать лазейки, чтобы уйти в серую зону.

«Второй пример, связанный с импортом. Один бизнес делает стулья в Казахстане, другой привозит такие же из Китая. На первый взгляд кажется выгоднее работать здесь, НДС идёт в зачёт и не ложится на себестоимость. Но он садится в цену. Импортный стул подлежит 20 % НДС и импортной пошлине на границе, таким образом как минимум на 25–30 % будет дороже, так как по импорту НДС китайской компании не возмещается. Но это в теории. А на практике "серый" и "чёрный" импорт у нас цветут ярким цветом, и гораздо выгоднее пройти через Хоргос или более дружественную по таможне соседнюю территорию и всё. Чем возиться, вкладывать деньги в производство, платить проценты по кредитам, купи-продай быстрее и выгоднее». 

По мнению Чукина, ключевой проблемой является не просто ставка НДС, а неравномерное налоговое бремя. Сегодня:

• малый бизнес платит 3–4 %,
• крупный — 12 % НДС + КПН + налоги на зарплаты.

Если оставить разные условия для бизнеса, то разрыв будет только расти, а в итоге все будут искать лазейки, дробя бизнес на более мелкие компании, чтобы избежать налогов.

«Реформа налоговой системы давно назрела, и дело не в 12, 16 или 20 %. Ставки — это сердцевина бизнеса, и популизмом тут не обойтись», — подытожил эксперт.

По мнению Чукина, власти должны срочно принимать комплексные меры, учитывая интересы всех игроков — от малого бизнеса до крупных корпораций. Но главная цель — создать прозрачную и справедливую налоговую систему, где все платят налоги по единым правилам.

Читайте также:

• Токаев бизнесменам: «Предложенная правительством ставка НДС завышена»
• Бизнес резко выступил против повышения НДС