Долги и блэкаут вместо канализации и электричества: чем занимался задержанный глава столичного управления ЖКХ

Одного из самых скандальных чиновников Астаны — главу топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства (УТЭК) Марселя Узакова — задержали 11 ноября сотрудники Антикора. Корреспондент Orda.kz проанализировал закупки ведомства, а также провел параллели между его начальством и проблемами в городе — может быть, среди этого и есть причина, сковавшая чиновника наручниками?

В столице именно управление Марселя Узакова занимается газификацией, водоснабжением и водоотведением, теплом, электроэнергией, озеленением и облагораживанием территорий. Сейчас госслужащего подозревают в получении взятки — загородного дома за якобы лоббирование интересов при определении поставщика работ по строительству канализационных очистных сооружений.

В топливно-энергетическом секторе приемлемым считается износ основных фондов до 45 %. Показатель от 45 % до 60 % свидетельствует о предкризисной ситуации, выше 65 % сигнализирует о необходимости быть готовыми к аварийным ситуациям и постоянным сбоям в подаче электроэнергии и тепла. По статистике в стране степень износа основных фондов предприятий в секторе снабжения электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом в 2021 году составила критические 71,7 %.

Впрочем, пока идет следствие, проанализируем действия столичного руководителя управления.

ТЭЦ-3

Какие проекты курировал Узаков? В числе крупных, безусловно, — строительство ТЭЦ-3, начавшееся 12 лет назад. Каждый год сроки переносили. Причины называли разные. Однако за все время строительства проект подорожал на 36 млрд тенге. Теперь его стоимость — 122 млрд тенге. Из них по состоянию на 2022 год освоили около 86 млрд.

Директор подрядной организации «Центрказэнергомонтаж» — Ринат Тайкпанов. В январе 2023 года он доложил правительству, что ТЭЦ-3 введут в эксплуатацию во втором полугодии. По его словам, она будет единственной в СНГ построенной с нуля водогрейной котельной за последние годы. Тогда он успокоил жителей.

Впрочем, в мае 2023 года депутат мажилиса Ерлан Саиров вновь поднял вопрос об увеличении стоимости. Он отметил, что проектированием, поставкой оборудования и строительством занимаются компании, аффилированные с АО «ЦАТЭК». Все они, по мнению экспертов, принадлежат скандальному олигарху Александру Клебанову. Депутат тогда добавил, что виновные в срыве строительства должны понести уголовную ответственность.

«Если сотрудников акимата, подрядчиков уличат в нарушении закона, они должны быть привлечены к уголовной ответственности! Сам Александр Клебанов должен быть тщательно проверен правоохранительными органами по подозрению в хищении бюджетных средств и их незаконном выводе за границу,  сказал Ерлан Саиров.

Читайте также: Александр Клебанов: кто стоит за катастрофой в Экибастузе

По данным сайта государственных закупок за 2023 год, в управлении топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства заключили 366 договоров с частными и подконтрольными акимату компаниями на 506,4 млрд тенге. Из этого списка выделяется договор на пусконаладочные работы первой очереди строительства ТЭЦ-3 за 1,9 млрд тенге. Поставщик услуги — АО «Трест Средазэнергомонтаж», специализирующееся на строительстве энергетических объектов. И это «дочка» подрядчика «Центрказэнергомонтаж».

Компанию создали еще в советское время. Ее сотрудники участвовали в монтаже оборудования практически всех крупных ТЭЦ в Центральной Азии. ТЭО проекта ТЭЦ-3 делал институт «КазНИПИЭнергопром». На сайте компании ЦАЭК утверждается, что обе организации — институт и «ЦентрКазЭнергоМонтаж» — инжиниринговые подразделения, аффилированные с АО «ЦАЭК». Действительно, одним из конечных бенефициаров проектного института, согласно данным финансовой отчетности за 2022 год, числится Сергей Кан — партнер Александра Клебанова.

Электричество

Помимо прочего, в управлении под началом Марселя Узакова занимались другими важными делами в мегаполисе — энергетикой и наружным освещением.

В конце октября несколько районов Астаны на правом берегу остались без электричества. Местные жители также пожаловались на отсутствие воды и плохое качество мобильного интернета. По данным пресс-службы Министерства энергетики, полное снижение генерации произошло на «Астана-Энергия» ТЭЦ-2 из-за короткого замыкания. 

Блэкауты случаются и в развитых, и в развивающихся странах, иногда по совершенно нелепым причинам, вплоть до птиц, которые выбрали не то время и не то место, чтобы приземлиться. Однако в Астане в последние годы они происходят с завидной регулярностью. 2023 год ознаменовался целым ворохом проблем: нехватка тепла, плохая работа сотовой связи и даже обсуждением в конце лета закона об ограничении миграции в столицу, инфраструктура которой не поспевает за растущим населением. 

Немудрено, что казахстанцы, получившие «впечатления» от аварий на ТЭЦ Риддера и Экибастуза, которые привели к замерзанию городов и потребовали огромных финансовых вливаний из бюджета, могли поверить во все что угодно, в том числе и в ненадежность столичных станций. Особенно велик страх в канун зимы и холодов, которые уже пришли в Астану и во все северные регионы.

Читайте также: От частника к частнику: новые владельцы АО «Риддер ТЭЦ» погасили долги по заработной плате

В отношении экс-руководителей теплоэлектроцентрали Риддера ведут уголовное расследование. Их подозревают в мошенничестве с причинением ущерба государству в четыре миллиарда тенге. Кроме того, к уголовной ответственности привлекают и трех руководителей структур в Экибастузе — генерального директора ТОО «Экибастузтеплоэнерго», директора подразделения ТОО «ЭкибастузТЭЦ» и руководителя Экибастузких тепловых сетей. При этом установлен факт 100 % износа тепловых сетей в городе. 

В Казнете нет данных о том, насколько изношены сети в Астане. 

Канализация

В столице есть и другая огромная проблема, до сих пор волнующая практически всех ее жителей — водоснабжение и канализация. Каждый, кто бывал в Астане после ливня, подтвердит: город не справляется с дождем.

Среди последних договоров УТЭК можно выделить услугу по содержанию, эксплуатации, очистке ливневой канализации, водоотводной канавы. По данным с сайта госзакупок, суммарно на это выделили почти 2,5 млрд тенге. Выбранный поставщик — подведомственная акимату государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения Elorda Eco System, которую, кстати, ранее возглавлял Марсель Узаков.

При этом ведомство в 2023 году заключило договор на 48,4 млрд тенге за подрядные работы по «строительству и реконструкцию сетей подающего водопровода на насосно-фильтровальную станцию от насосной станции первого подъема до жилого массива "Железнодорожный". Победителем признали ТОО "АП-ИМПЭКС"». Фирма часто выигрывает тендеры в открытых конкурсах на портале госзакупок. Ее учредителем с семимиллиардными налоговыми отчислениями с 2015 года числится Махаббат Искакова.

И последний вызвавший интерес договор УТЭК: прокладывание инженерных сетей к VIP-городку Saranda с корректировкой подрядных работ на 1,8 млрд тенге. Поставщик — ТОО «НКО», строительная компания из Усть-Каменогорска . Ее руководитель — Айдар Абдулдин.

Не все многомиллиардные лоты разыграли в этом году. В середине весны отменили три тендера на продолжение строительства газопровода в Астане на 26 млрд тенге. Аудиторы заподозрили, что в УТЭК решили сделать конкурс для кого-то конкретного.

Задолженность управления

Марсель Узаков еще в 2019 году работал в должности заместителя директора ТОО «Астана-Тазалык». Компания занималась расчисткой улиц города. Позже он возглавил УТЭК Павлодарской области, а с сентября 2022 года стал главой УТЭК Астаны. За время его руководства на управление в судебном порядке повесили долг в 11,4 млрд тенге. Первый взыскатель — ТОО «Казахстанский центр управления проектами», второй и основной —ТОО «АҚ ЖОЛ-II». 

Ведомство Узакова участвовало в 532 гражданских, трех уголовных и 12 административных судебных разбирательствах.

Читайте также:

• Повышения тарифов электроэнергии до 60% в Казахстане не будет – эксперты
• Надо ночью вставать и включать стиральную машинку: эксперты о «конце света» в Астане