Это первое заседание после прошедших 10 января выборов депутатов мажилиса. На нем присутствал президент Касым-Жомарт Токаев, а вел – глава ЦИК Берик Имашев.
В совместном заседании палат парламента принимают участие депутаты сената и мажилиса, члены правительства, Администрации президента и так далее.
В начале выступления президент поздравил прошедших в состав парламента депутатов с победой на выборах. К слову, нет никакой видеотрансляции с выступления на совместном заседании палат парламента. Есть только текстовая, в Twitter-аккаунте Акорды, согласно которой Токаев сказал:
«Всех поздравляю с окончанием выборов. Желаю удачи депутатам нового созыва. Хочу выразить благодарность депутатам прошлого созыва. За пять лет было принято 410 законов. Депутаты подготовили около 60 законов. Новые депутаты должны сохранить темпы работы и должны работать более плодотворно, так как нас ждут впереди новые задачи. Ожидается важнейшее событие – 30-летие Независимости.
Ключевым инструментом создания сильного и инклюзивного общества является эффективная социальная политика. Несмотря на значительный прогресс по многим показателям Индекса человеческого развития, Казахстан все же отстает от ведущих стран.
Сегодня поколение Независимости по численности уже составляет половину всех граждан нашей страны. Нынешние дети и молодежь будут определять рынок труда Казахстана к 2050 году. Именно от их конкурентоспособности зависит благополучие страны в будущем.
Особое значение имеет модернизация отечественного здравоохранения. В условиях пандемии актуальность этой проблемы стала очевидной. Система здравоохранения должна ориентироваться на пациентов, ставить во главу угла их интересы, здоровье и жизнь.
Здоровый образ жизни граждан – базовое условие формирования здоровой нации. Поэтому следует уделить особое внимание массовому и детскому спорту, о чем я уже сказал в Послании. Хочу повторить – это приоритетная задача, имеющая стратегическое значение.
Нам предстоит перезагрузить политику по социальному обеспечению. Приоритетом государства должна быть поддержка наиболее уязвимых граждан. При этом нужно усилить адресность государственной помощи и соответствующие требования при ее получении.
Мы запустили важную, можно сказать, уникальную реформу – возможность частичного изъятия и использования пенсионных активов. Кроме того, необходимо предоставить гражданам возможность управлять своими накоплениями через различные инструменты.
Правительство и Нацбанк разрабатывают Концепцию дальнейшего развития пенсионной системы. Очевидно, что ее практическая реализация потребует качественного законодательного обеспечения.
Еще одна задача – создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Требуется разработать механизмы поддержки предпринимательства, основанные на принципиально новой регуляторной политике.
Особую актуальность приобретает принятие закона «О промышленной политике». Он не должен быть рамочным. В нем следует предусмотреть конкретные меры, действенные механизмы поддержки и стимулирования отечественного бизнеса.
На ближайшем заседании Высшего совета по реформам 29 января планируется одобрить принципиально новую Систему государственного планирования, актуализированный Национальный план развития страны до 2025 года, а также новую концепцию государственного управления.
В соответствии с моим поручением Правительству предстоит до конца первого полугодия обеспечить трансформацию госпрограмм в Национальные проекты. В рамках данной работы необходимо встроить в программные документы инициативы, высказанные в предвыборной платформе Nur Otan.
Предложенные партией меры и подходы должны быть приняты в работу и реализованы. Конструктивные предложения из программ других партий, прошедших в Парламент, также будут внимательно изучены Правительством», – сказал Токаев.
Далее президент предложил снизить порог для прохождения партий в парламент с 7% до 5%. Он также предложил ввести графу «против всех» в избирательный бюллетень.
Кроме того, он заявил, что в дальнейшем, после проведения выборов сельских акимов, «будем переходить к выборности районных акимов».
«В этом году выборы пройдут в некоторых сельских округах. Мы намерены укреплять систему местного самоуправления снизу. Это очень важный вопрос»
Среди инициатив Токаева:
- Законодательное оформление института онлайн-петиций;
- Принятие отдельного закона об омбудсмене – закон упорядочит деятельность этого института по различным направлениям и секторам.
- Укрепление аппарата Уполномоченного по правам человека – вплоть до создания его региональных представительств.
- Внедрение индекса молодежи;
- Разработка мер для стимулирования благотворительной деятельности;
- Дальнейшее совершенствование системы общественного контроля.
«Необходимо усилить государственный контроль и продумать эффективные механизмы обеспечения безопасности детей, предотвращения самоубийств и издевательств среди детей», – сказал президент.
Первую сессию парламента седьмого созыва открыли, совместное заседание завершилось. Скоро мажилис соберется на первое пленарное заседание, где должны быть избраны председатель и его заместители, а также главы профильных комитетов мажилиса.
