Адил Ибраев написал открытое письмо Токаеву о спасении отечественной науки

Если сегодня нынешним управленцам удастся разрушить инфраструктуру государственной экспертизы и научно-технической информации, то расплачиваться за эти действия придётся следующим поколениям казахстанцев, уверен президент АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы Адил Ибраев.

От имени научного сообщества республики Адил Ибраев обратился с открытым письмом к президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Токаеву, в котором высказал своё мнение по наиболее острым проблемам в отечественной науке.

В письме он выражает глубокое сожаление в связи с тем, что стране не нужен независимый центр, осуществляющий аналитические и прогнозные исследования в сфере науки.

"Иначе как можно объяснить политику Комитета науки и vинистерства образования и науки, в результате которой было ликвидировано единственное структурное подразделение, проводившее аналитическую работу в сфере научной деятельности, готовившее основные главы ежегодного Национального доклада о современном состоянии науки в Казахстане? Иначе как объяснить ликвидацию в структуре Национального центра государственной научно-технической экспертизы (НЦГНТЭ) управления, активно и успешно занимавшегося вопросами повышения публикационной активности учёных в зарубежных журналах и взаимодействием с зарубежными базами данных?" – говорится в письме.

Адил Ибраев констатирует, что сегодня получить полные данные о состоянии казахстанской науки и объективную картину практически невозможно. Уже несколько лет не формируются информационные фонды по журнальным статьям, материалам конференций, научным докладам. Исследования состояния науки ведутся спорадически и несистемно. А такие ресурсы, как Казахстанская база цитирования, Единая электронная научная библиотека, сегодня содержатся за счёт собственных средств НЦГНТЭ и энтузиазма сотрудников.

Руководство МОН РК торопится поставить на все ключевые позиции в центре «своих» людей. При этом блокируется или откровенно затягивается рассмотрение предложений, направленных на закрепление и продолжение начатых в сфере науки реформ.

Отсутствие взаимопонимания с Комитетом науки в вопросе стандартизации конкурсной документации и приёма заявок создаёт неразбериху в условиях программ и проектов, и, соответственно, напряжение в научном сообществе. Также не удалось найти поддержку у чиновников по вопросам введения в законодательную базу РК понятия «плагиат».

"Ни министерство образования и науки, ни Комитет науки не высказывают своей чёткой позиции по вопросу привлечения зарубежных ученых к научно-технической экспертизе проектов и программ. С завидной регулярностью в Казахстане вспыхивают споры о необходимости ликвидации зарубежной экспертизы. Этот вопрос дошёл до уровня сената парламента страны. Норма о зарубежной экспертизе законодательно закреплена, но отсутствие чёткой и публично выраженной позиции профильного министерства ставит под сомнение основные принципы оценки научного труда – ее независимость, объективность и беспристрастность. Не исключено, что кому-то очень хочется отделить казахстанскую науку от мирового научного сообщества бюрократическими границами", – поясняет президент НЦГНТЭ.

Он сетует: вместо того чтобы сохранять и развивать работающую структуру, в очередной раз "универсальные менеджеры" предлагают разрушить всё до основания и на месте одного органа создать несколько.

"Во время недавней встречи с министром образования и науки Асхатом Аймагамбетовым я был поставлен перед выбором: либо при моём участии будет окончательно разрушен наработанный годами базис государственной научно-технической экспертизы и научно-технической информации, либо я буду должен уйти в отставку," – признаётся он в письме.

В чем же заключается предложение министра?

Предлагается передать ключевые функции НЦГНТЭ другим структурам:

1. НЦГНТЭ должен передать Республиканской научно-технической библиотеке (РНТБ) свои функции по учёту, регистрации и приему отчётов научных организаций о реализации профинансированных проектов, проверку научных работ на плагиат. Предполагается, что на базе РНТБ будет создан некий центр научно-технической информации. То есть важнейшие функции НЦГНТЭ, отработанные за много лет и вытекающие из логики процесса, будут фактически ликвидированы.

"В РНТБ нет соответствующих специалистов, кроме библиотекарей, а система научно-технической информации настолько специфична, что требует высококвалифицированных, штучных экспертов. В этом случае мы видим, как чиновники пытаются вновь разрушить с огромным трудом сохранённые остатки системы научно-технической информации", – не скрывает огорчения президент НЦГНТЭ .

2. МОН требует передать РНТБ всю оцифрованную базу данных о науке, созданную и поддерживаемую специалистами НЦГНТЭ.

"Я категорически против данного предложения! База научной информации уникальна, в ней сконцентрированы научные достижения страны за десятилетия. Это очень ценная информация, что хорошо понимают зарубежные компании, которые пытаются любой ценой получить доступ к ней и даже забрать её себе. Обеспечить развитие и сохранность национального достояния – информационной научной базы страны – в рамках системы РНТБ сегодня сложно. Современные менеджеры от науки хорошо представляют себе её реальную ценность, но под шумок она вполне может стать частью информационных научных систем других государств. Это закрепит стратегическое отставание казахстанской науки на долгие годы".

3. НЦГНТЭ должен передать в Фонд науки работу с национальными научными советами (ННС), принимающими решения по финансированию научных проектов на основе оценок государственной экспертизы.

"При этом не дается никаких объяснений необходимости ломки выстроенной и работающей структуры и создания практически на голом месте нового органа. Объём бюджетных затрат на такие «новшества» также не обсуждается. Очевидно, что эта мера не только подорвёт с большим трудом завоеванное доверие научного сообщества к институту ННС, но и может привести к повторению скандального коррупционного кейса 2018 года по работе ННС, когда учёные были вынуждены апеллировать к Главе государства", – говорится в письме.

По сути, данная реорганизация послужит уничтожению единой работающей системы.

Адил Ибраев приходит к выводу, что, увлекшись реформированием работающей модели, МОН недостаточно внимания уделяет разработке концептуальных основ развития науки, решению стратегической задачи по преобразованию науки в прибыльную отрасль, созданию наукоёмкой экономики, повышению её инвестиционной привлекательности. Вместо этого МОН сосредоточилось на ситуативных задачах, по сути, выполняя функции «канцелярии», наделенной правом распределения бюджетных средств.