Миллиардные убытки: Министерство обороны выбрало турецкую бронетехнику

История с турецкими машинами Cobra-II получила продолжение. По данным Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана, деньги на покупку более дорогого иностранного аналога казахстанских машин уже выделили в обход конкурсов. Разница в стоимости отечественных и зарубежных машин в зависимости от комплектации составляет от 40% до 100%. Orda.kz разбиралась, почему Министерство обороны отдало предпочтение Otokar

Мы уже писали о проблемах в оборонной промышленности и лоббировании интересов турецкой компании для покупки бронированной техники. Несмотря на слова Касым-Жомарта Токаева о необходимости поддерживать отечественного производителя, закупать машины решили за рубежом. После публикации Orda.kz, Министерство обороны выдвинуло свою версию целесообразности покупки бронемашин у турецкого производителя. Вот только у Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана был контрответ на каждый пункт.

Когда президент не указ

В марте прошлого года Касым-Жомарт Токаев после посещения столичного завода Kazakhstan Paramount Engineering дал чёткие указания правительству: «обеспечить курс на поддержку и развитие оборонно-промышленного комплекса (ОПК)».

Кроме того, президент в предвыборной программе «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда» отметил необходимость модернизации армии. Для этого предстоит развивать ОПК с учётом современных технологий и высокой локализации производства.

На деле ситуация выглядит несколько иначе. Министерство обороны решило всё-таки закупить турецкие бронемашины Cobra-II компании Otokar. Более того, внезапно всплыло старое видео с казахстанской бронетехникой, которое не раскрывает полной картины. Можем ошибаться, но создаётся ощущение, что оборонное ведомство пытается манипулировать общественным мнением.

Странность ещё и в том, что все письма и обращения Kazakhstan Paramount Engineering по бронетехнике Алан-II, а их было пять, остались без рассмотрения. То есть, отечественные машины не покупают, а турецкую технику от Otokar активно продвигают и планируют приобрести.

Казахстанская бронетехника VS турецкая: Алан-II против Cobra-II

По словам председателя Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана Айбека Барысова, 16 сентября 2022 года на заседании Координационного совета Министерство обороны решило принять на вооружение Cobra-II без проведения опытно-войсковой эксплуатации. Более того, в докладе Командующего силами специальных операций Болата Журабаева некоторые технические характеристики Алан-II намеренно занизили, как и цену на Cobra-II. В документе стоимость турецкой бронемашины составляет 254 млн тенге. В то время, как партнёр Otokar в Казахстане ТОО «Astana MPR Project» официально объявило о 720 тысячах долларов или 342 млн тенге за единицу без учёта дополнительных опций и налогов. Соответствующее письмо Министерство обороны получило 19 мая 2022 года.

"Видимо, это делается для того, чтобы представить Cobra-II лучше по техническим характеристикам и цене. Наше министерство принимает турецкие машины на вооружение без проведения опытно-войсковой эксплуатации. Хотя даже в ходе демонстрации военнослужащие отмечали существенные недостатки Cobra-II, в том числе по эргономике. Удивительно, но посмотрев на технику летом в Турции, сотрудники Министерства обороны решили, что она пригодна для эксплуатации в зимних условиях Казахстана", – заявил председатель Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Айбек Барысов.

И это при том, что только в этом году закончат демонстрационную и опытную войсковую эксплуатацию «Барыс 8х8», которая длилась около 5 лет. Ранее бронетехника «Арлан» проходила аналогичные испытания более трёх лет. Инженерный состав предприятия за этот срок решил все технические вопросы. Это повысило эксплуатационные и боевые возможности машины, а ещё учли рекомендации военнослужащих.

Сравнительный анализ Cobra-II и Алан-II: цена, внутреннее пространство и опытно войсковые испытания

Четыре раза Министерство обороны меняло тактико-технические характеристики для покупки бронетехники. По мнению Айбека Барысова, это сделали, чтобы не допустить отечественного производителя к конкурсу. Вот только наличие производственных мощностей, собственной документации и конструкторского бюро дали Kazakhstan Paramount Engineering возможность участвовать в тендере.

Попытка №3: как купить турецкую технику

Комитет государственного оборонного заказа 20 и 26 декабря 2022 года провёл конкурс на поставку бронетехники. Оба тендера признали несостоявшимися. Два члена комиссии, рассмотрев документы, проголосовали за ТОО «Kazakhstan Paramount Engineering». Потому что и цена ниже, и технические характеристики соблюдены. А вот оставшиеся трое, поняв, что цена турецких Cobra превышает бюджет в два раза, проголосовали против. Как итог, большинством голосов конкурсы признали несостоявшимися. Закуп передали в РГП «Казспецэкспорт».

Интересы турецкой компании Otokar в Казахстане представляет ТОО «Astana MPR Project» – две организации подписали меморандум о сотрудничестве и договор о намерениях. Вот только казахстанское предприятие не соответствует конструкторской документации, а ещё у них нет ни технологий, ни производственных мощностей. Однако МИИР включил ТОО в реестр отечественных производителей бронетехники. Отметим, что местом производства бронемашин компания Astana MPR Project указала столичное СТО.

Стоимость Cobra-II в различных конфигурациях на 60%-100% дороже аналогичной БКМ «Алан-II». Например, заявленная в рамках конкурса стоимость турецкой техники с вооружением составляет 567 млн тенге, Алан-II в том же варианте обойдётся в 322 млн тенге. Медицинская Cobra-II – 609 млн тенге, Алан-II – 304 млн тенге.

Общая потребность Министерства обороны составляет 164 единицы бронетехники. В таком случае ущерб превысит 42 млрд тенге. Кроме того, никто не рассматривает расходы на последующее техобслуживание, ремонт и модернизацию зарубежной Cobra-II.

"Обе компании в производстве используют бронированную сталь шведской компании «SSAB». Остальные узлы и агрегаты, вроде двигателя (Cummins), коробки передач (Allison), ходовой части (Meritor (Axletech), шин (Michelin) и раздаточных коробок идентичны. Технические характеристики отечественной бронетехники ничем не уступают турецким машинам, и даже превосходят. Они более адаптированы под климатические, территориальные и специфичные требования наших Вооружённых сил и по цене значительно дешевле зарубежных аналогов", – рассказал Айдар Барысов.

Как купить турецкую технику в обход правил

По данным Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана, РГП «Казспецэкспорт» уже заключило договор с ТОО «Astana MPR Project» на закупку 45 машин Cobra-II. Вот только бюджет выделили по стоимости нашего «Алан-II», что ниже турецкого аналога. Покрыть разницу планируют в будущем при корректировке бюджета.

По правилам государственного оборонного заказа, исполнитель в лице турецкой компании должен был внести 3% на расчетный счет "Казспецэкспорта" для обеспечения контракта. Однако, для Astana MPR Project сделали исключение – страховку приняли без допгарантии. Если по каким-то причинам бронетехника не приедет, "Казспецэкспорт" придётся доказывать Jusan, что наступил страховой случай.

"По нашей информации, деньги уже ушли в Турцию, больше 10 млрд тенге, а в перспективе больше сотни млрд тенге. Надо отметить, что закупается техника, которая производится и у нас. Недавно в Комитете государственного-оборонного заказа выяснилось, что наши машины дешевле турецких на 40%. Я думаю, что сейчас умышленно наносится ущерб стране на десятки млрд тенге. По моим подсчётам, всего будет около 42 млрд тенге, если контракт полностью исполнят. У меня просто вопрос к министру обороны, министру инфраструктурного развития и премьер-министру, а они в курсе? Вы являетесь гражданами какой страны: Турции или Казахстана? Почему вы так усиленно пытаетесь поддержать ОПК и экономику Турции? Что кроется за вашими неосторожными действиями? Просто решение помочь братской стране Турции или уничтожить отечественное производство?", – спросил председатель Ассоциации предприятий оборонно-промышленного комплекса Казахстана Айбек Барысов.

Редакция направила запрос в Министерство обороны. Корреспондент Orda.kz обратился за комментарием к директору ТОО "КазСпецЭкспорт" Арману Рамазанову, чтобы узнать каким образом прошла оплата.

"Мы получили из министерства индустрии и инфраструктурного развития запрос приобрести бронетехнику от турецкого производителя. Мы сделали запрос в компанию Otokar, они представили своего казахстанского дилера. Мы будем заключать контракт с этой компанией. Мы работаем согласно ГОЗ, который к нам поступает. В этом году он ещё не вышел, поэтому я не знаю, будет увеличение стоимости или нет. Деньги уже выделили, должны были уже отправить на счета казахстанской организации. Но я точно не скажу, надо у финансового директора узнавать. Обеспечение страховки в 3% скорее всего было", – заявил Арман Рамазан.

Редакция продолжит следить за историей покупки турецкой техники.