Зелёная вода в бассейнах, «мёртвые души» и Face ID: почему «Даму бала» выгодна всем, кроме детей

О том, что родители возмущались тем, как устроена программа «Даму Бала», мы писали много. Для родителей госинициатива обернулась рисками, связанными с безопасностью личных данных детей, для акимата — махинациями самих организаторов секций, для детей — некачественными секциями, депутаты оказались вынуждены реагировать на жалобы всех. В чём проблема, выясняла журналистка Orda.kz.

Благими намерениями

Неуспех государственных спортивных заказов начинает казаться традицией. АrtSport в столице показал, что на проектах, основанных на доверии в нашей стране, наживаются почти все. 

Читайте также: Новые ArtSport`ные проблемы: общественный деятель заявила о преступном лобби

Власти Алматы хотят, чтобы дети развивались творчески и физически, и поэтому больше 16 млрд тенге на эти цели выделили с самыми светлыми ожиданиями. 

Что оказалось по факту.

Организаторы детских секций проводили их, часто не соблюдая ни санитарные нормы, ни технику безопасности.

«Из 1038 организаций были проверены 59, и только 5 % из них соответствовали законодательным требованиям: грязные бассейны с зелёной водой, тесные помещения без туалетов и кондиционеров, отсутствующие секции, заявленные в документах – это лишь неполный список выявленных нарушений», рассказал нам депутат Сергей Пономарёв. 

Дети могли плавать в воде, которая уже позеленела, причём десятки ребятишек бултыхались на трёх дорожках, отмечает депутат. Никто, организовывая этот бассейн, не думал о том, как эта вода будет очищаться.

По словам депутата, акимат быстро отреагировал и усилил требования к секциям. Появились обязательные минимальные стандарты для помещений, вентиляции, туалетов и квалификации тренеров. 

«Во многих секциях не было туалетов, не было умывальников. Целую академию испанского футбола заявили, а там единственное, что было, — это поле. Душа или хотя бы раздевалок не было. Люди, которые получают 10–15 миллионов в месяц, вы совесть имеете? Раскошельтесь, пожалуйста», говорит Сергей Пономарёв.

Классика «мёртвых душ» особенно нагло заявила себя на начальных этапах проекта. Предпринимателей, которые стали фальсифицировать реальное количество детей, посещающих секцию, Пономарёв называет хапугами. Он вспоминает, что дошло до абсурда: в течение двух месяцев в отчётах могли числиться дети, которых по каким-то причинам не было в живых.

Городские власти от такой реализации проекта тоже были далеко не в восторге. На одном из совещаний было сказано, что так дальше продолжаться не будет.

Читайте также: 16,5 млрд тенге за проблемную «Даму бала»: Досаев предложил контролировать работу секций с помощью FaceID

Всех детей надо строго считать и только в таком случае платить деньги, так изначально и было задумано. 16,5 млрд на «Даму Бала» в Алматы — сумма внушительная. И в южной столице больше возможностей следить за махинациями, чем регионах, отметил депутат.

Со слов Сергея Пономарёва, в сентябре 2024 районные акиматы передали материалы о выявленных нарушениях в районные прокуратуры и Департамент экономических расследований города Алматы. Всего в надзорный орган и Департамент было направлено 60 прецедентов.

Кроме того, депутат напомнил, что буквально в прошлом году акимат Алматы уже принимал решение о наказании виновных, организовавших детский лагерь в здании сауны в Алматинской области. Был подан иск о признании поставщика недобросовестным и запрете на его участие в госзакупках. 

Отдельной темой большого разбора Orda.kz стал способ учёта посещаемости секций «Даму Бала». Многие родители обратились к нам с просьбой рассказать о соглашении, которое требовали подписать для Face ID. 

Читайте также: Кабальное соглашение от «Даму бала»: подписывать нельзя отказываться. Чем грозят бесплатные кружки

От всех вышеперечисленных проблем репутация государственной программы стремительно падает. Многие родители, прочитавшие соглашение, до сих пор, даже после разъяснения, не рискуют его подписывать.

Другие родители жалуются, что даже один пропуск занятия станет для них последним. Получается, что на детей человеческий фактор не распространяется.

«Почему снова сделали это не для людей?»возмущается одна из родительниц, которая пользовалась программой «Даму Бала».

Почему?

Редакция Orda.kz связалась с представителями «Даму Бала», чтобы нам популярно объяснили: почему соглашение составлено так, а не иначе, какова роль платформы и что она делает, чтобы качество услуг было приемлемым.

В своей досудебной претензии, которую некоторое время назад «Даму Бала» направила редакции Orda.kz после публикации материала о платформе, нам попытались объяснить, что никакой проблемы в том, чтобы подписать соглашение, быть не может. Теперь то, что сказали нам тогда и повторили сейчас, мы попытаемся объяснить вам, но это будет непросто (орфографию и пунктуацию следующей цитаты мы сохранили).

Для того чтобы точно знать, был ребёнок на секции или не был, нужен его хеш-код, он считывается по Face ID, но фотография ребёнка в этот момент нигде не сохраняется. Face ID нужен обязательно, иначе предприниматель рисует себе посещаемость и получает деньги, которые по факту не заработал.

В общем, данные детей в безопасности, паниковать не стоит, утверждают представители сервиса. Самое главное, программа учёта посещаемости детей работает, хапуг, как выразился Сергей Пономарёв, стало меньше.

«В настоящий момент в рамках пилотного проекта по контролю посещаемости финансируемых государственных кружков и секций с сентября 2024 года в ноябре сумма финансирования сократилась на 30 %», написали нам в «Даму Бала».

Как финансируется платформа «Даму Бала»?

Предприниматели, которые получают деньги от государства, платформе ничего не платят.

Первое предложение в ответе на вопрос о деньгах:

Последнее предложение:

О чём шла речь между двумя этими предложениями, как журналистка ни старалась, понять не смогла.

Как посредник между спонсором и потребителем «Даму Бала» никак не контролирует, насколько определённый поставщик услуг делает свою работу качественно. Это только сервис, который объединяет тех и других. 

«У системы имеется логический функционал для контроля антикоррупционных рисков (определение действий пользователя, фиксация всех вносимых изменений, сохранение документов и отчётности)», подчеркнули в ответе.  

Поэтому спрашивать с сервиса за зелёную воду в бассейнах и балетные секции в саунах не получится. У акимата мы спрашивали, они тоже недовольны, пустили в ход мониторинг и придумали Face ID. Разыскать предпринимателей, готовых поговорить о том, почему они проявили халатность, тоже будет трудно. 

О родителях, которым это не нравится

Мы задали вопрос, как поступят с теми, кто не будет подписывать соглашение, потому что считает, что оно недостаточно безопасное.

Нам ответили, что в таком случае ваучеры действительно заберут. В «Даму Бала» подчеркнули, что стараются объяснять родителям, как работает система.

А слух, что ребёнка исключат из секции даже за один пропуск, оказался просто байкой.

Только если ребёнок трижды прогулял кружок без уважительной причины, его исключат. Но за справку 037/у, которой прогул объясняют, государство предпринимателю всё равно даст деньги. А если ребёнка не было, потому что он участвовал в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах или просто был на каникулах, денег не будет.

«Отметка регулярной посещаемости ребёнка в табеле напрямую сказывается на сумме оплаты услуг поставщику, помимо его успехов в занимаемом направлении. Если ребёнок посещает восемь занятий из 12, а пропуски подряд не превышают трёх занятий, поставщик получит лишь за фактически оказанные услуги», сообщили в «Даму Бала». 

О том, какие меры по устранению недочётов существующей системы предложил депутат Сергей Пономарёв, читайте в этом материале.

Читайте также:

• Грубые нарушения при зачислении школьников в спортивные секции выявили в Астане
• Буллинг, насилие и суицид: как чиновники пытаются перевоспитать детей и поставить их на цифровой контроль
• Депутат мажилиса обвинил во лжи министра спорта