Взаимодополняемые экономики - какие перспективы у Узбекистана и Казахстана?

Касым-Жомарт Токаев находится с государственным визитом в Узбекистане. Президенты встречаются уже третий раз за три месяца. Orda.kz побеседовала с политологом и специалистом по коммуникациям Куатом Домбаем, чтобы узнать, почему странам по пути

Президент Токаев 21 декабря прибыл в Ташкент с государственным визитом. Визиту предрекают историческую роль - возможно создание стратегического союза между соседями, только очертания пока неясны. Первый день в Узбекистане был протокольным - Токаев возложил цветы к монументу Независимости в недавно открытом парке "Янги Озбекистон" (Новый Узбекистан - прим.ред.). Таким образом он выразил уважение суверенитету республики, а также посадил ёлку на аллее почётных гостей президентской резиденции "Куксарой".

22 декабря страны окончательно закроют пограничные вопросы - в Ташкенте будет подписано соглашение о демаркации госграницы, а также еще много двусторонних документов, в том числе открывающие перспективы для дальнейшего промышленного сотрудничества.

"К концу текущего года товарооборот между Узбекистаном и Казахстаном приблизится к 5 млрд долларов, на перспективу мы поставили задачу довести его до 10 млрд, в том числе за счет активного импортозамещения, для чего в ближайшее время будет создана совместная внешнеторговая компания", - сказал министр инвестиций и внешней торговли (МИВТ) Узбекистана Джамшид Ходжаев во время недавно завершившегося узбекистано-казахстанского бизнес-форума.

Экс-сотрудник казахстанского МИД, медиаэксперт и политолог Куат Домбай рассказал Оrda.kz о своем видении ситуации.

Общее и разногласия

По мнению Домбая, для сотрудничества есть ряд предпосылок - в первую очередь взаимодополняемость экономик Узбекистана и Казахстана.

"К примеру - у Казахстана с Россией нет: мы конкуренты в поставках нефти, газа, и даже пшеницы. С Узбекистаном наоборот - он потребляет казахстанскую пшеницу, нефть, газ. Карачаганак закачивает обратно в пласты газа больше, чем потребность всего Казахстана, а таких месторождений у нас масса. Казахстан и Узбекистан - родственные государства, много узбеков работают в Казахстане, в религиозном и культурном плане узбеки - близкий народ", - говорит эксперт.

Помимо этнокультурной и языковой близости большое значение имеет география и геополитика. Узбекистан - одна из немногих в мире стран, которую от мирового океана отделяют сразу две госграницы. Ну и события на постсоветском пространстве подталкивают Астану и Ташкент к крепкой дружбе.

"Налицо два очевидных фактора: резкое ослабление роли России из-за войны с Украиной и санкционного режима последней, а также усиление влияния Китая, который заявил, что готов и будет значительно укреплять связи с Центральной Азией для обеспечения стабильного сухопутного экспорта нефти и газа из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана в Китай", - считает Домбай.

Китай может стать и потребителем ресурсов региона, и выходом к морю, и поставщиком новейших технологий. Россия в обозримой перспективе, по мнению Домбая, останется "самой токсичной страной мира", и вряд ли сможет помочь в развитии Центральной Азии.

Геополитика и безопасность

Домбай уверен, что в Ташкенте "стороны могут обсудить прежде всего вопросы скоординированного подхода в создании новой архитектуры безопасности в регионе". Узбекистан граничит с неспокойным Афганистаном, а другие соседи по региону часто ссорятся и даже стреляют. На этом фоне Казахстан и Узбекистан выглядят стабильными и предсказуемыми странами региона, с которыми остальному миру можно налаживать деловые контакты.

"В геополитическом плане Узбекистан важное государство - на юге он граничит с Афганистаном, и хотя у страны одна из самых грозных армий, создание военного союза с Казахстаном имеет огромные перспективы. У нас много сильных соседей, будь то Талибан с юга, Россия с Севера и Китай с Востока. Объединенное 50-миллионное население Казахстана и Узбекистана - это уже серьезно", - говорит эксперт.

Казахстану, благодаря политике многовекторности, удается балансировать и сохранять хорошие отношения с Москвой, Вашингтоном, Пекином и Евросоюзом, у которого огромные инвестиции вложены в Казахстан, прежде всего - нефтегазовые проекты.

Газовый вопрос

Нынешняя холодная зима показала в полной мере, что когда то крупный экспортер газа из-за морозов едва сам не оказался без голубого топлива. При этом Казахстан, Узбекистан, Россию, Кыргызстан и Туркменистан связывают оставшаяся со времен СССР общая инфраструктура.

"Касательно предложенного Путиным создания Газового Союза узбекская сторона уже официально заявила об отсутствии такой необходимости. Почему? На мой взгляд очевидна попытка Путина навязать своеобразный профсоюз по прокачке газа в Китай, сутью которой является попытка закачать больше российского газа в нашу трубу, потому что Европа фактически закрыла свой вентиль с Россией. Однако не факт, что это отвечает интересам как Узбекистана, так и Казахстана, предпочитающим не связывать свои руки во взаимоотношениях с Пекином".

В Казахстанском МИДе недавно тоже заявили, что пока не получали подробностей о "газовом союзе" от Москвы.

"Пока ни о каком создании отдельной структуры, организации или межгосударственного союза в отношении газа не стоит. Это лишь была идея по урегулированию, по поставкам газа и цене. Дефицит газа есть во всех странах, поэтому российская сторона вышла с таким предложением", - сообщил в среду 21 декабря заместитель главы МИД РК Алмас Айдаров.

По его словам "никаких деталей и предложений от российской стороны" Астана не получала. В Министерстве энергетики Узбекистана сказали ранее, что могут покупать газ по обычным коммерческим контрактам. По озвученным подробностям стало ясно, что в Москве хотят получить право управлением газовой инфраструктурой стран Центральной Азии, что и вызвало недовольство Ташкента.

Куат Домбай рассказал Orda.kz и о когда-то сорвавшейся из-за давления Москвы выгоде Казахстана.

"В Карачаганакском проекте предусматривалось в рамках третьей фазы строительство газоперерабатывающего завода. Он должен был быть запущен еще в 2015-2016 годах. Этот проект был заблокирован под давлением российской стороны. Потому что надо было поддерживать газоперерабатывающий завод в российском Оренбурге. Все газовые месторождения вокруг Оренбурга выдохлись. И сейчас Оренбургский завод живёт благодаря карачаганакскому газу".

В итоге Казахстан несколько лет поставлял газ в Оренбург по ценам Таможенного союза, а Россия продавала его европейцам по баснословным ценам. Обидно, что все инвестиции в карачаганакский газоперерабатывающий завод готовы были вложить иностранцы - Shevron, British Gas, ENI. Этот газ бы обеспечивал весь север Казахстана - Астану, Петропавловск.

"При этом в России постоянно говорили о том, что она будет свой газ поставлять на Север Казахстана и беспокоиться незачем. То есть по сути она могла использовать потом эту газовую "дубинку" в отношении Казахстана, как против Европы", - говорит эксперт.

Сегодня основной день визита Токаева в Узбекистан и ожидается подписание большого пакета документов. Одни из них - о создании совместной зоны промышленной кооперации, где будут производить стройматериалы, ткани, а также высокотехнологичную продукцию. Orda.kz будет следить за развитием событий.