Власти не торопятся, а родителям всё равно? Почему казахстанские дети гибнут, падая в люки и септики

23 июля 2024 14:09 Ольга Ибраева

Фото: Ольга Ибраева. Orda.kz

В последние годы в Казахстане отмечается тревожная тенденция — увеличилось число случаев, когда дети падают в открытые люки и септики. Это происходит в городах, сельской местности, школах, детских садах и на стройках. Всему виной — отсутствие контроля за состоянием коммунальных объектов и недостаток внимания со стороны уполномоченных организаций. Корреспондент Orda.kz попыталась выяснить, кто должен нести ответственность за детские смерти, и как сократить их количество до нуля.

Где и почему чаще всего гибнут дети?

На происходящее детский омбудсмен Динара Закиева обращала внимание общественности ещё в прошлом году, хотя и раньше всё было плохо. Закиева требовала наказать виновных после того, как всего за две недели умерли двое детей при падении в люки в Туркестанской и Кызылординской областях. Причём в обоих случаях эти люки принадлежали акиматам.

В правительстве, кстати, тоже были озабочены тем, что несчастных случаев стало больше. Тогдашний вице-премьер страны поручил организовать и провести рейд во всех регионах, но по сей день ничего не изменилось.

Мы изучили последние 10 случаев падения детей в люки и септики на территории нашей страны и выяснили, что чаще всего трагедии происходили здесь:

центры оптовой торговли;
во дворе дома или рядом с ним;
коттеджный городок, сельская местность;
стройка;
уличные туалеты;
образовательные учреждения.

Предлагаем уделить особое внимание трагедиям, которые случаются на территории детских садов и школ. Находясь во дворе или другом месте, ребёнок в одиночку может случайно угодить в смертельную ловушку, но найти виноватых в этой ситуации будет крайне сложно, а уж тем более их наказать. А вот во время пребывания ребёнка в детском саду или школе ответственность за него несут воспитатели и администрация, которые обязуются уберечь чадо от любой опасности. Но последние случаи заставили многих начать переживать о безопасности собственных детей в образовательных учреждениях.

10 июля в атырауском районе Курсай четырёхлетний мальчик погиб после падения в септик на территории частного детского сада. Медики настаивали, что виноваты воспитатели, которые, вероятно, оставили малыша без присмотра.

После этого случая общественники и некоторые родители детей потребовали ужесточить требования к открытию детских садов, чтобы избежать подобных ситуаций.

«Сейчас кто угодно может открыть частный детский сад. Субсидии предоставляет государство. Детсады, которые оборудуют в коттеджах, растут как грибы после дождя. Но кто за ними следит? Таких случаев, как сегодня, в Атырау ещё никогда не было. Открытый септик не должен находиться там, где играет ребёнок. Поэтому количество частных детских садов следует сократить или контролировать, а требования ужесточить», жаловалась ветеран-педагог из Атырауской области Сауле Шайхиева.

Уличный туалет в детском саду: допустимо или нет?

Мы обратились к юристу, чтобы разобраться, имеют ли детские сады право работать, если у них в здании нет туалета. По словам эксперта Айсина Сайкена, требования к уличным туалетам в дошкольных и школьных организациях регламентированы приказами министра здравоохранения:

«Об утверждении санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным организациям и домам ребёнка"» от 9 июля 2021 года № ҚР ДСМ-59;
«Об утверждении санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования“» от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76.

В обоих правилах даётся следующее нормативное понятие уличным туалетам: «санитарно-дворовые установки», туалет, не связанный с централизованной канализацией, расположенный на территории объекта, имеющий надземную часть и выгребную яму.

В неканализованной и частично канализованной местности правилами допускается размещение местной канализации (ямы, септика). Но есть оговорка, которая гласит, что в проектируемых, строящихся и реконструируемых организациях образования в неканализованной и частично канализованной местности санитарные узлы располагаются в здании организации образования.

В качестве подтверждения юрист привёл нам несколько выписок из приказа Министерства здравоохранения «Об утверждении санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным организациям и домам ребёнка"» от 9 июля 2021 года № ҚР ДСМ-59.

При размещении дошкольной организации в неканализованной и частично канализованной местности предусматривается устройство местной канализации (ямы, септики). Приём сточных вод осуществляется в общую или раздельные подземные водонепроницаемые ёмкости, оснащённые крышками с гидравлическими затворами (сифонами), расположенные в хозяйственной зоне территории объекта, очистка которых проводится своевременно.

В проектируемых, строящихся и реконструируемых дошкольных организациях в неканализованной и частично канализованной местности санитарные узлы располагаются в здании.

А вот санитарно-дворовые установки для персонала должны обязательно иметь надземные помещения и выгребную яму из водонепроницаемого материала. Уборку уличных туалетов требуется проводить ежедневно с использованием дезинфицирующих средств. Выгребную яму дворового туалета нужно своевременно очищать.

Если погружаться в приказ МЗ РК «Об утверждении санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования"» от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76, то можно понять, что обычный уличный сельский туалет, каким его привыкли видеть люди, в детском саду недопустим. Документ гласит, что если у детского сада отсутствует канализация, то сточные воды и отходы из туалетов должны идти в водонепроницаемые ёмкости, которые оснащены крышками с гидравлическими затворами. Разумеется, ни того, ни другого в уличных туалетах, куда падают дети и погибают, нет.

Эти правила должны соблюдать администрации детского сада, дома ребёнка, школы или интерната. А проверять их должны санитарно-эпидемиологические службы.

«Коллеги подводят» — мнение детсадов

Мы решили узнать мнение владельца частных детских садов. По словам Жанны Саматовой из Акмолинской области, статистика смертности действительно заставляет задуматься о многом, но происходящее сейчас ставит под удар абсолютно всех.

«Понимаете, есть две категории бизнесменов, которые открывают детские сады. Одни стремятся к этому всю жизнь, продумывают работу учреждения до мелочей, любят детей и отдаются делу всей душой. А есть те, кто пришёл в бизнес исключительно нажиться, да поскорее. Отсюда берутся "мёртвые души", плохое питание и вот такие трагедии. К сожалению, такая халатность ставит под удар всех собственников бизнесов. Потому что с каждым разом требования к нам ужесточают, новые рамки, штрафы и правила появляются каждый день и душат нас. Поэтому мы сами не в восторге от происходящего», сказала Хаматова.

Она добавила, что не понимает, как многим удаётся миновать проверки и спокойно работать, когда твой туалет в детском саду — это выгребная яма: «Меня и моих коллег штрафуют за маленький скол плитки в ванной комнате. За товарное соседство, за флажок, повешенный не в том месте. В голове не укладывается, как у кого-то получается работать в склепе, подвергать жизни детей опасности, параллельно зарабатывая деньги».

Что делать?

По словам юриста Анны Сергеевой, есть несколько способов остановить страшную «эпидемию» падения детей в ямы, люки и септики.

«Наши дети умирают по глупости, халатности и невнимательности взрослых. Власти тоже не торопятся решать проблему. Нам нужно наказывать всех: и строительные компании, и детские сады и школы и, конечно же, самих родителей. По чьей глупости дети выпадают из окон, падают в эти септики? Легко сказать, что виноват такой-то застройщик, который на своей территории не закрыл люк. Но что твой ребёнок среди бела дня делал там? С первого дня его жизни и до совершеннолетия оба родителя несут равную ответственность за своё чадо», сказала она.

По словам Сергеевой, властям стоит сделать следующее для решения проблемы:

Ужесточение ответственности: ввести более строгое наказание для компаний и лиц, ответственных за безопасность строительных площадок и детских садов. Это может включать крупные штрафы, приостановление лицензий или уголовное преследование.

Обязательная сертификация: требовать сертификаты со всех строительных объектов и детских учреждений на соответствие нормам безопасности.

Регулярные проверки: проводить регулярные и внезапные проверки строительных площадок и детских садов на предмет соблюдения мер безопасности. Это могут делать как государственные инспекторы, так и независимые аудиторы.

Улучшить освещение: обеспечить достаточный уровень освещения на строительных площадках и вблизи детских учреждений, чтобы уменьшить риск несчастных случаев.

Закрыть люки: просто, но действенно. Обязательно использовать надёжные крышки для люков и септиков, которые невозможно открыть без специальных инструментов. Устанавливать защитные барьеры вокруг опасных зон.

Читайте также:

Лента новостей

все новости