ВАП ослепла: Алихана Смаилова жёстко раскритиковали за работу в новой должности

Аналитики Halyk Finance, дочерней организации «Народного банка Казахстана», выступили с резкой критикой Алихана Смаилова — нового руководителя Высшей аудиторской палаты. По их словам, после назначения экс-премьера главой ВАП появились большие сомнения в объективности отчётов ведомства, сообщает Orda.kz.

Оценивая отчёты ВАП и правительства об исполнении республиканского бюджета за 2023 год, аналитики указывают, что аудиторская палата «не смогла или не захотела увидеть наступивший кризис в бюджетной системе». Бюджет Казахстана стал критически зависим от нефтедолларов Нацфонда, но ВАП это обстоятельство игнорирует.

Ненефтяной дефицит (разница между доходами бюджета, не связанными с добычей нефти, и всеми бюджетными затратами) — один из ключевых показателей для Казахстана. Его искажение негативно влияет на устойчивость бюджетной системы и на макроэкономическую политику. Когда страна сидит на нефтяной игле, падение цен на нефть неминуемо приводит к кризису.

Правительство и ВАП даже не упомянули о ненефтяном дефиците в своих презентациях об исполнении бюджета, а Минфин в своём апрельском отчёте утверждает, что этот показатель составил 7,3 % к ВВП Казахстана при предельном уровне в 7,4 % (8,76 трлн тенге в денежном эквиваленте). На самом деле это не так, пишут аналитики Halyk Finance. Ведь в 2023 году правительство дополнительно привлекло 1,3 трлн тенге из Нацфонда через покупку акций КМГ. И указанную сумму вопреки логике не исключили из расчёта ненефтяного дефицита.

«Эта сумма в отчёте правительства по республиканскому бюджету показана в статье „Неналоговые поступления“, где говорится об исполнении плана на 460 %! Если из расчёта ненефтяного дефицита убрать 1,3 трлн тенге, то вместо 8,76 трлн будет дефицит в 10,06 трлн, что уже является очень большим неисполнением плана, утверждённого парламентом», — сказал Мурат Темирханов.

По оценкам Halyk Finance, реальный ненефтяной дефицит достиг 9,7 % к ВВП (11,61 трлн тенге). Но для ВАП этой проблемы как будто не существует.

«Забыл» Алихан Смаилов и о сумме в 600 млрд тенге, которую бюджет получил за счёт приостановки возврата НДС — то есть, по сути, забрал у бизнеса. Эту схему публично критиковал Касым-Жомарт Токаев. Но в отчётах ВАП и правительства ни слова об этих 600 млрд тенге нет.

«То, что Высшая аудиторская палата не увидела в отчёте правительства вышеуказанные проблемы, это понятно. Стандартное правило международных стандартов аудита заключается в том, что вновь назначенный аудитор не должен проверять свою собственную деятельность на прошлой позиции. Назначение премьер-министра председателем ВАП грубо нарушило это правило, и в объективности аудиторских отчётов ВАП теперь появились большие сомнения», резюмирует Мурат Темирханов.

Экс-премьер Алихан Смаилов возглавил Высшую аудиторскую палату в апреле — после того как в отставку отправили Наталью Годунову, которая успешно руководила ВАП с 2022 года. Это кадровое решение раскритиковали политологи и журналисты. Сам г-н Смаилов считает, что его в качестве главного аудитора «невозможно обмануть», поскольку он сам участвовал в процессе бюджетного планирования. Но, быть может, он и сам обманываться рад.

Обновление.  6 июня аналитики Halyk Finance сняли с публикации свой материал, содержавший резкую критику в адрес Алихана Смаилова.

Читайте также:

• Смаилов о своём новом статусе: «Меня уже не обманешь»
• Алихан Смаилов возглавил Высшую аудиторскую палату
• Счёт сведён: кому выгоден уход Натальи Годуновой с поста главы ВАП