Строительные баталии: против застройщика Hayat Construction ополчились жители

Представители коттеджных городков «Бесагаш-2» и «Луч Востока» в селе Бесагаш Алматинской области, а также жильцы микрорайона Нур Алатау в Алматы заявили о нарушениях конституционных прав и норм строительства при возведении жилых комплексов застройщиком – компанией Hayat Construction Group.

02.12.2022 в статью внесено дополнение – ответ застройщика.

Корреспонденту Orda.kz жители рассказали о следующих, на их взгляд, нарушениях, допущенных застройщиком:

• отсутствие общественных слушаний;
• неверное расстояние от домов жителей до мусорных контейнеров;
• неверные минимальные расстояния от жилых домов до открытых автостоянок;
• часть машиномест располагается под линиями электропередачи;
• неверное расстояние от площадок для игр детей и отдыха;
• нарушение требования по обеспеченности парковочными местами;
• стройка без проведения госэкспертиз;
• изменение проекта детальной планировки с Ж-1 на Ж-4;
• лоббирование госструктурами интересов застройщика.

«Так же неверно, на наш взгляд, согласно предоставленному эскизному проекту, во всех жилых блоках  предусмотрена плоская невентилируемая кровля. Ведь для жилых зданий высотой более пяти этажей не допускается применение бесчердачных невентилируемых кровель. Допускается применение бесчердачных вентилируемых кровель. Кроме того, на участке строительства ЖК  отмечено повышение уровня грунтовых вод в связи с нарушением естественного режима. Территория потенциально подтопляема», – возмущаются жильцы.  

По всем вышеприведённым пунктам жители представили доказательства, которые могут свидетельствовать о нарушениях нормативных актов при проектировании, а в дальнейшем и при строительстве.

Впрочем, возмущение и протесты, как и предоставленная в ответственные структуры доказательная база, остались без положительного для жителей результата:

«Нам ранее запретили строить выше двух этажей в связи с тем, что грунтовый массив – суглинки с песком и грунтовые воды – залегает очень близко. Что на самом деле так и есть. Все мы были свидетелями, как из вырытых застройщиком котлованов  постоянно откачивалась грунтовая вода и иногда даже заливала территорию домов городка. Но случилось чудо – вдруг застройщику разрешили строить 12-этажные дома и большом количестве на ограниченной территории. По факту в реальности земля и условия её залегания не изменились и не изменялись десятки лет. Изменения произошли только на бумаге. И на основании таких данных на бумаге произошло проектирование ЖК» .

Жители полагают, что суд и акимат своими действиями показывают, что находятся на стороне застройщика. По их словам, "отписки" госструктур вызывают определённые подозрения в лоббировании отдельных лиц.

Что за фирма?

Ранее мы писали, что возведением жилого комплекса Hayat Appartments занимается фирма Hayat Construction Group. Одновременно с этим на соседних участках строятся ЖК Hayat Park и Besagash, а в Алматы – Hayat Meloria и Hayat City.

Директором и учредителем строительной компании Hayat Construction Group является Мурат Касанов.

Тогда же руководство Управления градостроительного контроля Алматинской области выявило нарушения при строительстве и компанию Hayat Construction Group оштрафовали по части 1 статьи 316 КОАП РК «Строительство объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по проектной (проектно-сметной) документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, по которой требуется её проведение, за исключением требований, установленных техническими регламентами», и статье 321 КОАП РК «Осуществление строительства без сопровождения технического и авторского надзоров, за исключением требований, установленных техническими регламентами».

Возмущению нет предела

Жители ЖК «Наурыз», под носом у которых возводят ЖК Hayat Park, также возмущены происходящим.  Якобы стройку здесь начали с многочисленных нарушений:

• во-первых, активное строительство ЖК началось уже в октябре 2020 года, тогда как компетентный орган согласовал строительство лишь 2 июля 2021;
• во-вторых, вырубка около 200 вековых деревьев без получения какого-либо разрешения от государственных органов. Застройщик всё-таки понёс убытки в этой связи;
• в-третьих, застройщик не провёл общественные слушания.

«После начала строительства жители соседнего ЖК «Наурыз» заметили, что вместо положенных решением XXXIII сессии маслихата Алматы VI созыва 12 метров застройщик сооружает пять этажей, включая зимние террасы на крыше с общей высотой здания более 20 метров. Жители в июле 2021 года подали все свои жалобы. Как результат – управление градостроительного контроля обязало застройщика засыпать незаконно возведённый коммерческий этаж высотой около четырёх метров, который должен был быть подземным. Только вот градостроительный контроль принял за нулевую точку не уровень земли, как должно быть, а какую-то условную точку 1-го этажа. Получается, что застройщики могут строить несколько надземных этажей, делать многоуровневые надземные паркинги, а потом просто сделать наружную засыпь. При этом, как все понимают, высота зданий, конечно же, увеличивается».

В сентябре 2021 года в акимате Бостандыкского района прошла встреча жителей ЖК «Наурыз» с акимом района, застройщиком и представителями строительных управлений. Жители ещё раз указали, что застройщик планирует возведение зимних террас, о чём свидетельствуют документы отдела продаж. Представители управления подтвердили, что на них не может быть никаких конструкций и мягкой кровли, и уведомили жителей, что они это не позволят.

Однако несмотря на это заявление к концу 2021 года на крышах ЖК Hayat Park появились фундаменты под зимние террасы и выходы на крышу высотой более четырёх метров. В начале апреля 2022 года ни выходы на кровлю, ни фундаменты под террасы, ни коммерческий этаж демонтированы и засыпаны не были.

В августе 2022 года жители ЖК подали иск к застройщику и к градостроительным структурам. Суд Бостандыкского района вынес решение в пользу ответчиков. Аргумент судьи – права соседнего ЖК никак не ущемляются, требовать сноса должен ГАСК.

Впрочем, в том же месяце управление урбанистики пересогласовывает застройщику эскизный проект. Туда добавляют зимние террасы, где фиксируют общую высоту здания более 12 метров. На Вопрос жителей о том, на основании чего принято такое решение, в управлении урбанистики уведомили, что проветриваемость города не нарушается, так как зимние террасы составляют менее 25% от всей площади крыши. Всё дело в проведённой экспертизе, которую назначил суд.

Экспертиза и последний шанс

Экспертом, который обследовал крышу, выступил некий А. А. Назаралиев. Но жители уверяют, что мужчина в своём решении ссылался на утратившее силу предыдущее постановление маслихата. При этом эксперт не специалист в области инсоляции. Из инструментов, исходя из слов свидетелей, у него была лишь рулетка и фотоаппарат. Кроме того, жильцы видели, как застройщик специально очистил перед этим территорию. Судья Бостандыкского районного суда Раушан Турсымбаева была непреклонна. Она всё равно вынесла решение в пользу застройщика.

Однако сегодня видна иная картина, где на первый взгляд действительно застроено более 25% площади.

Впрочем, это не мешает всем госструктурам ссылаться на заключение эксперта при очередных отписках.

Присутствующие добавили, что возведённые и планируемые строения нарушают многие СНИПы.

«На примере этого строительства, на наш взгляд, видны явные признаки злоупотребления государственными органами своими должностными обязанностями. Государственные органы, вместо того чтобы требовать соблюдение закона и реагировать на явные сигналы нарушений, всеми способами пытаются прикрыть недобросовестного застройщика. Жители ЖК «Наурыз», как нам кажется, уже борются не только с застройщиком, а с кругом определенных чиновников. Прокуратура и комитет по делам с коррупцией наши жалобы на компетентные органы спускает этим же государственным органам, покрывая их бездействие», – заключили собравшиеся.

По заверению присутствующих, они написали более 50 всевозможных жалоб во все компетентные структуры. Жители уверяют, что их проживание значительно ухудшилось. В этой связи они планируют обратиться в созданный при акиме Алматы Ерболате Досаеве градостроительный совет.

Все описанные в статье документы, схемы, видео- и фотодоказательства есть в распоряжении редакции.

Дополнение: Тем же днём редакция Orda.kz получила ответ на запрос в фирму. Исходя из сообщения представителя Hayat Construction Group, компания действительно имела нарушения в прошлом. Однако компанию уже наказали за это.

«Компания уплатила штраф и полностью устранила все замечания, после чего продолжила строительство. На период устранения замечаний строительство не велось», – ответил представитель застройщика.

Относительно «несостоявшихся общественных слушаний» в компании сослались на то, что 17 марта 2020 года всё-таки вышло постановление Акимата Талгарского района Алматинской области № 03-167. В нём говорится о разрешении проведения корректировки генерального плана села Бесагаш инвесторам за счёт компании. Они и представили эскизный проект, который затем утвердили и представили в декабре этого же года общественности.  

«Рассмотрев материалы, присутствующие поддержали решения нового генплана. Впоследствии проект согласовали со всеми заинтересованными областными и районными организациями. Проект утвердили решением Талгарского районного маслихата № 69-284 от 28.12.2020 года. Поэтому слова жителей не соответствуют действительности», – ответил представитель компании.

Из предоставленного ответа также следует, что застройщик всё-таки понёс убытки из-за вырубки деревьев:

«На частном участке была произведена вырубка 103 деревьев. После вырубки согласно закону была осуществлена компенсационная посадка в десятикратном размере. Желая установить добрососедские отношения, нами была осуществлена высадка деревьев на территории ЖК «Наурыз» и сделан ремонт паркинга в ЖК «Наурыз».

Представитель отметила, что компания пытается сохранить добрососедские отношения. Кроме того, в фирме полагают, что выступление жителей, возможно, является способом давления. Документы, подтверждающие слова представителей компании, а также подробное объяснение и видение ситуации со стороны застройщика, читатель сможет изучить в нашей следующей статье.

Orda.kz продолжает следить за развитием событий.