Штраф или 15 лет тюрьмы: как наказывают за оскорбление президентов в разных странах

На этой неделе стало известно, что оскорбление бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева больше не будет считаться преступлением. Хотя раньше за такое правонарушение оскорбляющий мог попасть в тюрьму максимум на три года. Orda.kz решила разобраться, как за оскорбление глав государств наказывают в других странах мира

Об исключении из Уголовного кодекса статей 373 ("Публичное оскорбление и иное посягательство на честь и достоинство Елбасы" – Прим. ред.) и 374 ("Нарушение гарантий неприкосновенности" – Прим. ред.) стало известно 31 мая в кулуарах мажилиса. Такие поправки предусмотрены в законопроекте по возврату незаконно выведенных активов, которые сейчас находятся в работе мажилиса. 

Депутат Снежанна Имашева пояснила журналистам, что в этих статьях нет необходимости, потому что самого статуса Елбасы больше не существует.

Теперь и статьи об оскорблении его личности перестанут существовать после принятия в парламенте полного пакета законопроектов, связанных с возвратом активов из-за рубежа.

Казахстан: защищаем сразу двоих

В Казахстане до вышеупомянутых поправок действовали три статьи Уголовного кодекса, защищавшие не только действующего президента Касым-Жомарта Токаева, но и бывшего президента Нурсултана Назарбаева. К слову, экс-лидера Уголовный кодекс РК защищал на одну статью больше. Да и описание преступлений против него шире.

К примеру статья 373 ("Посягательство на честь и достоинство Елбасы") и 375 ("Посягательство на честь и достоинство Президента РК") содержанием похожи. Кроме одного пункта. Действующего президента кодекс не защищает от "осквернения его изображений". В то время как использовать фотографии Назарбаева в негативном контексте было запрещено законом. И наказывалось штрафом до 2 000 МРП (6,9 млн тенге), либо исправительными работами в том же размере, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Наказания для "преступников", оскорбляющих как первого, так и действующего президента, одинаковые.

Кроме статьи, защищающей самого Назарбаева от оскорблений, была и специальная статья, защищавшая его и членов его семьи от исследований их доходов и переписок. В Уголовном кодексе это называлось "нарушением гарантий неприкосновенности первого президента".

В статье говорилось о любых формах нарушений его неприкосновенности и совместно проживающих с ним членов семьи. Также о неприкосновенности их имущества, транспортных средств, переписок, банковских счетов и принадлежащих им документов.

Наказание за такое преступление – штраф до 5 000 МРП (17,25 млн тенге), исправительные работы, либо лишение свободы на срок до пяти лет. К слову, Токаева эта статья не защищает.

В 2011 году Комитет по правам человека ООН выразил обеспокоенность по поводу наличия в Уголовном кодексе РК закона "О Лидере Нации", его неприкосновенности и статьях об оскорблениях. Комитет рекомендовал Казахстану отменить или пересмотреть нормы Уголовного кодекса. Лишь через 12 лет эти рекомендации были приняты во внимание. 11 января 2023 года закон "О Елбасы" утратил силу, а теперь и статьи об оскорблении его личности перестанут существовать.

Центральная Азия: штрафы, исправительные работы и тюрьма

Казахстан не единственная страна Центральной Азии, где наказывают за оскорбление главы государства.

В 2021 году в Узбекистане официально криминализировали оскорбление президента с использованием "сетей телекоммуникаций или интернета". Пункт о публичном оскорблении главы государства был внесён в статью 158 УК РУз ("Посягательства на Президента Республики Узбекистан").

Оскорбляющим президента Узбекистана могут назначить исправительные работы до трёх лет, или ограничить свободу от двух до пяти лет, либо присудить тюремный срок до пяти лет.

В Туркменистане же всё проще. Нет никаких определений, штрафов или исправительных работ. Согласно статье 188 Уголовного кодекса, оскорбление или клевета в отношении президента Туркменистана наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Нынешний президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов – единственный сын бывшего президента Гурбангулы Бердымухамедова, который носит официальный титул «Аркадаг» («покровитель»). Это аналог казахстанского Елбасы. Примечательно, что пока Казахстан отказывается от закона "О Лидере Нации", Туркменистан его принимает. Конституционный закон "О Национальном Лидере туркменского народа", принятый в январе 2023 года, обеспечил экс-президенту Гурбангулы Бердымухамедову и членам его семьи право неприкосновенности и ряд других льгот.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон с 2016 года также имеет статус «основателя мира и национального единства – лидера нации». Законы, согласно его титулу, аналогичны казахстанским и туркменистанским.

За оскорбление лидера Таджикистана, согласно статье 137, преступники наказываются штрафом до 500 МРП или исправительными работами до одного года. Те же действия, совершённые с использованием печати, других средств массовой информации или сети Интернет, наказываются лишением свободы до пяти лет.

Так к 5,5 года лишения свободы был приговорен 30-летний Умар Муродов. Он, находясь в трудовой миграции в России, опубликовал на своей странице в «Одноклассниках» видео с призывами к насильственному свержению государственного строя в Таджикистане, а в комментариях оскорблял главу государства. После прибытия на родину приговор в отношении Муродова вступил в законную силу.

Всё могут короли: от четырёх месяцев до 15 лет тюрьмы

Может показаться, что уголовное наказание за критику глав государств – болезнь лишь стран Центральной Азии, где власть больше обладает авторитарным характером.

Но даже в Нидерландах до 2018 года оскорбляющие монарха могли получить до пяти лет тюрьмы или штраф в 22 тысячи долларов. 

После 2018 года парламент Нидерландов смягчил наказание до четырёх месяцев тюрьмы за нелестные высказывания о монархе и его семье. К слову, теперь такое же наказание грозит за оскорбление полицейских, работников социальных служб и водителей карет скорой помощи.

В июле 2016 года жителя города Кампен приговорили к 30 дням в тюрьме за пост в facebook, в котором он назвал короля Нидерландов Виллема-Александра убийцей, вором и насильником. 

Ещё одним чувствительным монархом стал Маха Вачиралонгкорн – король Таиланда. В отличие от всех вышеуказанных стран, максимальное наказание за оскорбление Вачиралонгкорна составляет 15 лет. Подать жалобу вправе не только двор или власти, но любой верноподданный.

Так, в 2021 году суд Бангкока вынес рекордный приговор по делу об оскорблении монархии в 43,5 года тюремного заключения. Осуждённой оказалась 65-летняя пенсионерка Анчан Прилерт. Она опубликовала в Facebook и на YouTube 29 аудиосообщений с критикой королевской семьи, за которые в сумме ей полагалось 87 лет тюрьмы. Срок был сокращён вдвое после того, как она признала вину – обычная практика в Таиланде в делах такого рода. 

США: не за оскорбления, а за угрозы

Среди стран с высоким уровнем свободы слова и прессы нет закона о защите чести и достоинства главы государства. В США, к примеру, для большинства граждан очевидно, что ругать президента можно сколько угодно. Но пока ему не угрожают. Вот за угрозой может последовать визит Секретной службы, а иногда и арест.

Угроза президенту США является федеральным уголовным преступлением в соответствии со статьёй 871 Кодекса Соединенных Штатов, раздел 18. Оно заключается в сознательной и преднамеренной угрозе лишить жизни, похитить или нанести тяжкие телесные повреждения президенту Соединённых Штатов.

В 2019 году 61-летний Стивен Тауберт был приговорён к четырём годам лишения свободы по этой статье. Он в 2017 году позвонил в офис сенатора Эла Франкена и заявил, что собирается "повесить" бывшего президента Барака Обаму. Угрозы сопровождались расистскими высказываниями. Тогда на судебном заседании прокурор заявил: 

"Расистские угрозы убить нынешних и бывших государственных чиновников являются не защищённой свободой слова, а серьёзными преступлениями".

Похожей статьи в Уголовном кодексе Казахстана нет. Есть лишь статья 115, где предусмотрено наказание за угрозы в адрес всех граждан страны. 

В связи с отсутствием наказания за оскорбление или осквернение изображения президентов в США, прогуливаясь по сувенирным лавкам возле самого Белого дома, можно заметить интересные памятные подарки с лицами действующих и бывших президентов. 

Наказали ли бы за такое творчество в Казахстане? Остаётся открытым вопросом.