Преступление без наказания: кто в Казахстане лоббирует российские подсанкционные компании под флагом ЕСУ

На прошлой неделе депутат мажилиса Бахытжан Базарбек поднял вопросы о природе Единой системы учёта, источниках её происхождения и о том, кому в действительности может быть выгодно её внедрение. Его пост внезапно исчез. И это исчезновение наглядно иллюстрирует методы тех, кто внедряет в казахстанское цифровое пространство дорогую и неэффективную российскую систему, принадлежащую подсанкционным банкам и персонам. Так работает лоббизм сотрудников Администрации президента РК, сообщает Orda.kz.

В распоряжении редакции оказалось расследование compliance-аналитиков, посвящённое российскому рынку интерактивных ставок. Оно показывает, как под лозунгами «прозрачности» и «учёта» в России выстроили замкнутую вертикаль — от регулятора до платёжного шлюза — полностью подконтрольную узкой группе аффилированных структур. Мы публикуем ключевые цифры документа, чтобы показать: то, что в России стало инструментом уничтожения спорта, рейдерства организаторов спортивных пари и перекачки денег из отрасли в карман Умара Кремлёва и сотрудников «Мобильной карты» (дочерняя структура ПАО «Банк ВТБ», который находится под санкциями США и Евросоюза), сегодня в Казахстане внедряют сотрудники Администрации президента РК под вывеской Единой системы учёта.

Одни из них пишут ДСП-записки президенту РК с рассказами о «достижениях» российского ЦУПИС, другие через те же ДСП-записки давят на депутатов, третьи организуют подключение казахстанского номинала российской «Мобильной карты» к государственным информсистемам, четвёртые закрывают рот СМИ, когда в массмедиа просачивается правда о рейдерской природе экономически неэффективного ЦУПИС (в Казахстане названного ЕСУ).

Казалось бы, на жизни среднего казахстанца никак не отразится монополизация российскими подсанкционными структурами платежей в сфере спортивных пари. Однако это большое заблуждение. Сам факт внедрения номиналов подсанкционных российских финансовых структур ставит под удар всю финансовую систему Казахстана. Реализация рисков вторичных санкций приведёт к падению стоимости акций казахстанских банков и производных инструментов на международных биржах, повышению стоимости заимствований — а это неизбежно обернётся удорожанием кредитов для граждан и бизнеса, ростом цен на товары повседневного спроса и в конечном итоге галопирующей инфляцией.

Не случайно председатель Национального банка РК писал премьер-министру о рисках привлечения третьих лиц под предлогом ЕСУ. Но кто будет слушать главного финансового регулятора, если на кону — миллиарды и триллионы в частные карманы лоббистов из высоких кабинетов?

Поэтому Баялиев из своего кабинета в АП заставляет уполномоченные органы подключать к государственным информсистемам казахстанский номинал российских «дочек» ВТБ — Nompay. Поэтому Иргалиев и Есекеев готовят ДСП-записки для обоснования внедрения российского ЦУПИС. 

То, что в России называют «упорядочиванием букмекерского рынка», на деле оказалось тщательно выстроенной цифровой системой рейдерства, монетизации данных клиентов в пользу владельцев ЦУПИС и в конечном итоге ограблением российского спорта. За фасадом государственного надзора ЦУПИС стоит частная структура — НКО «Мобильная карта», получившая эксклюзивный доступ ко всем игрокам страны: паспортам, IP-адресам, движению денег. Её бенефициары — «Банк ВТБ» и Умар Кремлёв, федерация бокса которого исключена из МОК за мутное финансирование и сокрытие уголовных приговоров председателя.

Каждый новый пользователь, проходящий идентификацию в ЦУПИС, фактически попадает в единую клиентскую базу. И уже в первые часы после регистрации на «чистый» номер начинают поступать SMS с предложениями «официальных» букмекеров — «Фонбет», Winline, «Лиги ставок» и Pari.

Человек, который просто хотел завести кошелёк, автоматически становится потенциальным клиентом аффилированных с Умаром Кремлёвым компаний. При этом монополия «Мобильной карты» получает комиссию с каждой транзакции, а второй доходный слой — продажа или использование данных игроков. Такая двойная монетизация стала нормой.

Формальным регулятором выступает АНО «ЕРАИ» — Единый регулятор азартных игр, где ключевые посты занимают те же люди, что и в Федерации бокса России, возглавляемой Умаром Кремлёвым.

Рассказы о том, что ЦУПИС «поборол офшоры», также оказались ложью. Сам Умар Кремлёв в многочисленных интервью 2025 года говорит о засилье офшоров на российском рынке. Но всё зашло ещё дальше — при регистрации в ЦУПИС клиенты таргетируются рекламой офшорных букмекеров… которые являются спонсорами и партнёрами зарубежных турниров Умара Кремлёва. Такая вот «борьба с офшорами» — пчёлы против мёда.

Экономически ЦУПИС катастрофически неэффективен. Расходы информсистемы сопоставимы с отчислениями на спорт — около восьми миллиардов рублей в год. Это выше расходов СБП и SEPA вместе взятых. Доходы же — около 31 миллиарда рублей — идут в карман учредителей.

Расходы на государственное финансирование спорта в РФ сокращаются из года в год. Представитель Минспорта уточнил: по программе развития физической культуры и спорта предусмотрено выделение 41,5 млрд рублей в 2025 году. Ровно столько же ЦУПИС тратит на операционные расходы, а бенефициары — Умар Кремлёв и ВТБ — кладут в карман.

В сентябре 2025 года на форуме азартных операторов, организованном самим Кремлёвым, признали: ЦУПИС обрушил финансирование спорта. Факты просты. До ЦУПИС деньги от букмекеров получали 130 спортивных федераций, осталось 28. 

Из всего вышеописанного становится понятно, почему сотрудники Администрации президента, продвигающие ЕСУ, действуют в режиме ДСП и закрывают рот каждому, кто решится сказать правду — даже если это депутат.

Слухи — лишь один из инструментов. Звонят и пишут членам правительства и депутатам вполне осязаемые сотрудники АП — Рустам Баялиев, Асет Иргалиев, Куанышбек Есекеев, Канат Кульшманов. И когда финансовая система Казахстана попадёт под вторичные санкции, когда подорожают кредиты и продукты, когда персональные данные казахстанцев и списочный состав Вооружённых сил перетекут к северному соседу, нам будут безразличны слухи. Важно будет одно: чьи подписи из Администрации президента стоят на документах, внедривших в финансовую систему Казахстана троянского коня по кличке ЕСУ.

Orda.kz располагает всеми документами, подтверждающими информацию в этом тексте.

Читайте также:

• Казахстанские платежи отдают через МТС в частную компанию с бенефициаром из подсанкционного российского банка
• Ассоциация финтеха будет судиться с Минтуризма и спорта из-за предательства интересов Казахстана
• Монополия под прикрытием: кто на самом деле строит «Единую систему учета» в Казахстане