Предприниматели заявляют, что их выселяют из аэропорта Алматы. При чём тут Храпунов?

На этой неделе казахстанский журналист Денис Кривошеев опубликовал обращение предпринимателей, работающих в аэропорту Алматы. Жалуются они на то, что турецкая администрация, в прямом смысле, выгоняет их. В самом аэропорту на это отвечают, что незаконно там присутствуют, как раз-таки некоторые предприниматели. Orda.kz разбиралась в этой запутанной истории и выясняла, при чём тут бывший аким Алматы Виктор Храпунов.

Что более незаконно? 

Коротко суть опубликованного Кривошеевым обращения можно уместить во фразу: «Нас незаконно выгоняют». Если развёрнуто, то претензий две. Первая: как считают обратившиеся, их права нарушают под предлогом ремонта старого терминала. 

«Каждый день без уведомления и без объяснения причин нас, казахстанских предпринимателей, выгоняют из арендованных помещений, игнорируя все нормы и правила делового сотрудничества», — говорится в тексте

Впрочем, о том, что с открытием нового терминала в старом начнётся реконструкция, администрация аэропорта заявляла давно. Так что ремонт там действительно идёт. 

Претензия № 2: в тексте говорится, что в новом терминале нет ни одного представителя казахстанского бизнеса, а зоны Duty Free и прочие коммерческие территории нового терминала «находятся под контролем самого аэропорта». 

Обратившиеся говорят, что пытались получить поддержку от авиационной прокуратуры, но та, по их словам, действует в интересах турецкого менеджмента.

«Обращаем ваше внимание на то, что наши предприятия обеспечивают рабочие места для десятков тысяч людей и вносят значительный вклад в экономику страны, оплачивая многомиллиардные налоги. Однако сейчас мы сталкиваемся с угрозой потери бизнеса и средств к существованию из-за произвола иностранной администрации, поддерживаемой акиматом и авиационной прокуратурой», — говорится в обращении.

Предприниматели направили своё обращение к президенту Казахстана, в Генпрокуратуру, Антикор и к депутатам. При этом в тексте нет ни имён бизнесменов, ни названий компаний. 

Впрочем, как и в ответе администрации аэропорта Алматы, который та предоставила Orda.kz. В нём говорится, что ещё в 2023 году по решению суда часть помещений, которые ранее принадлежали коммерческим структурам, вернулись в собственность акимата. В суд подала, к слову, Авиационная транспортная прокуратура Алматы, к которой и предъявляют претензии предприниматели. 

«Согласно судебным актам, бывшие собственники обязаны были передать эти помещения Управлению государственных активов города Алматы ещё 20 июля и 21 сентября 2023 года. После этого срока нахождение каких-либо лиц в этих помещениях являлось незаконным», — сказано в ответе администрации аэропорта.

Дальше прошли электронные торги и, как говорится в ответе, с 14 мая 2024 года вышеназванные помещения акимат, а точнее городское управление госактивов, передали в доверительное управление на 30 лет непосредственно аэропорту. А его администрация, в свою очередь, получила право сдавать помещения в аренду. 

«Однако АО "Международный аэропорт Алматы" не имеет возможности использовать принятые от Управления государственных активов города Алматы часть помещений пассажирского терминала Международного аэропорта города Алматы в силу незаконного нахождения там посторонних лиц», — говорится в ответе аэропорта, опять-таки без персоналий.

Долги, которых не было

А вот кое-кто никаких названий не скрывал. Например, прокуратура и суд. И, как оказалось, история эта началась даже не в прошлом году, а на 20 лет раньше, когда акимом Алматы был Виктор Храпунов. 

В 2003 году акимат Алматы подписал акт приёмки тогда ещё нового терминала аэропорта, который три года строила компания «Имсталькон».

«По технико-экономическому обоснованию проекта строительства пассажирского терминала аэропорта Алматы, утверждённому 20 сентября 2000 года, общая стоимость проекта составляла 24 млн долларов США, из расчёта 1200 долларов США на 1 кв. м общей площади здания, которая по исходным данным на проектирование равнялась 20 тысячам кв. м. Однако в ходе реализации и приведения проекта нового здания аэропорта Алматы в соответствие международным нормам и стандартам была проведена значительная корректировка первоначального проекта, вследствие чего произошло увеличение объёмов и сметной стоимости. Сметная стоимость объекта в целом составляет 52,2 млн долларов США или 8,04 млрд тенге при той же стоимости 1200 долларов США на 1 кв. м общей площади здания», — писал тогда о стоимости строительства аэропорта Kazinform.

Но 333 миллиона тенге из тех восьми миллиардов в итоге отозвались спустя 20 лет. Именно они стали поводом для судебной тяжбы, которая началась с подачи Авиационной транспортной прокуратуры Алматы. 

«В 2003 году АО "Имсталькон" по заказу акимата г. Алматы построило новый пассажирский терминал. По завершении строительства часть торговых площадей обновлённого терминала перешла подрядчику в счёт погашения оставшейся суммы по договору в размере 333 млн тенге. Между тем, по результатам внутреннего госаудита выяснилось, что какой-либо задолженности перед застройщиком фактически не было», — говорится в сообщении Главной транспортной прокуратуры от 7 апреля 2023 года.

Суд первой инстанции прошёл ещё в декабре 2022-го. В сентябре 2023-го состоялась апелляция, которую прокуратура тоже выиграла. Что было дальше, вы знаете. 

Всего «Имсталькон» получил тогда 2481,92 кв. м. Уже 31 декабря 2003 подрядчик продал их часть некой компании «Казан Со». А та, в свою очередь, в течение следующих лет продавала их другим компаниям. В том числе «Казкоммерцбанку», который после слияния с банком Halyk ему эти площади и передал. Поэтому-то «Народный сберегательный банк» и присутствует в числе ответчиков по делу «Имсталькон». Весь список выглядит вот так:

Но суд 2022–2023 годов не первый, где мелькает компания «Казан Со». Упоминается она ещё и в решении суда от 8 октября 2018 года. Того самого, что заочно приговорил Виктора Храпунова к 18 годам лишения свободы. В этом документе фактической владелицей «Казан Со» названа жена бывшего акима Лейла Храпунова. 

В том же документе сказано, что площади аэропорта Храпунов передал «Имсталькону» 30 декабря 2003 года. А уже на следующий день состоялась сделка с «Казан Со».

Но и этот суд был не первым. В 2009 году с «Имстальконом» судился департамент финансов Алматы. И он тоже выиграл тяжбу — суд признал сделку акимата и подрядчика незаконной. 

Правда, то решение на ситуацию никак не повлияло. Площади, отданные подрядчику, а позже проданные и перепроданные акимату, не вернулись. Зато решения судов 2009 и 2018 годов послужили основой для того, чтобы признать незаконными все сделки купли-продажи и акты передачи, касающиеся площадей, отданных акиматом «Имсталькону». 

Последний же судебный документ по делу «Имсталькона» датирован 1 июля 2024. Это постановление об отмене обеспечения иска для двух ответчиков: это «Ориент игла Дюти Фри» и «Народный сберегательный банк».

Говоря проще: такое решение снимает запрет на использование площадей, занимаемых этими организациями. Последнее ли это решение по делу «Имсталькона»? Сложно сказать.

Читайте также: 

• Когда сообщники Аблязова и Храпунова вернут деньги Казахстану?
• Время отвечать за базар: как сестра Назарбаева захватила рынок в Алматы
• Небо и земля: что увидел журналист Orda.kz в новом терминале аэропорта Алматы