Появятся ли официально в Казахстане "богатые люди" и налог на роскошь

Министр финансов хотел бы обновить лексикон налогового законодательства, но юристы не воспринимают это серьёзно. Почему, разбиралась Orda.kz

Через пару лет в Казахстане должен появиться новый Налоговый кодекс. Одними из элементов новизны могут стать прогрессивное налогообложение и понятие «богатый человек».

Недавно в Казахстане вновь вернулись к идее прогрессивного налогообложения, которое существовало в РК до 2007 года. В этот раз инициатором выступил министр финансов Казахстана Ерулан Жамаубаев. Корреспондент Orda.kz узнал у юристов, как они относятся к данной идее.

Конвенция MLI осложнит вывод капиталов

По словам адвоката Александра Каплана, идея введения в Казахстане налога на роскошь поднимается уже довольно давно, но каждый раз затихает, и всё остаётся по-старому.

«Но с учётом последних тенденций по переделу рынка и раскулачивания отдельных богатых лиц, именно сейчас это становится более реальным. В чём это выражается? Налог на роскошь – это прежде всего повышенные ставки на имущество, стоящее сверх какой-то суммы. Вот сейчас, как я слышал, похожая ситуация в транспортной сфере. Повышается налог до 117 МРП на транспорт объёмом больше 4 литров. ИПН – тоже налог на роскошь, то есть при получении дохода выше какого-то уровня, значительно повышается ставка. Возможно, повысится налог на дивиденды».

Последствием станет отток капиталов из страны. Насколько сильный, зависит от того, как именно будет воплощаться в жизнь этот замысел. Часть бизнесменов прибегнут к офшорным схемам, а также дроблению дохода между многочисленными формальными собственниками.

Но теперь и выводить свои капиталы в офшоры будет посложнее. Потому что с 2021 года Казахстан вступил в Многостороннюю конвенцию по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (MLI). Это позволяет раскрывать источники доходов и выяснять, кем и для чего создана иностранная компания. И эти все меры могут сильно затруднить уход от налогов с помощью разных схем.

«Богатство!» – не правовое понятие

Жангельды Сулейманов поддерживает идею прогрессивного налогообложения, но считает, что власти должны подготовить очень убедительное обоснование, которого пока никто не представили.

Гораздо более интересно сообщение, что в Казахстане официально могут закрепить понятие «богатый человек».

«Я посмотрел трудовую биографию нашего министра финансов. Он работал преподавателем 4 года, потом в Нацбанке, потом где-то ещё. И у него нет опыта работы в налоговой сфере. В связи с этим он не корректно ставит вопрос о дополнении законодательства новым понятием «богатый человек». Потому что там вообще нет понятия «человек». Так же, как и нет понятия «гражданин». Там есть только понятия «физическое лицо» и «юридическое лицо».

По словам юриста, «человек» – это не юридическое понятие. Так же как нет и понятия «богатство». Есть понятия – «объект обложения», «имущество», «доходы». Вот об этом и можно вести речь.

Поэтому понятия «богатый человек», так же, как и «бедный человек», введено не будет. И если и будет введено прогрессивное налогообложение, то оно будет исходить из величины дохода и стоимости имущества граждан, а не причисления их к «богатым людям», заключил Жангельды Сулейманов.