Плато Ушконыр — земли Назарбаевых? Журналисты съездили и проверили

Недавно депутат Максат Толыкбай не смог попасть на огороженное плато Ушконыр в Шамалгане. По его словам, 15 тысяч гектаров государственной земли окружены вооружённой охраной. Журналисты Orda.kz поехали на плато, чтобы узнать, кому принадлежит охраняемая земля, и что скрыто за забором. 

Ушконыр — высокогорное жайляу у подножия Иле-Алатауских гор, которое недоступно для проезда «простым смертным». Дорога к плато начинается с улицы Алжан села Шамалган, малой родины Нурсултана Назарбаева. 

По обеим сторонам дороги расположены особняки родного брата и сестры бывшего президента: Болата и Анипы Назарбаевых. 

От поместья ныне покойного Болата Назарбаева до блокпоста, куда добрался депутат, 16 км. 
Дорога туда ровная. Примечательно, что в центре жайляу проложены газопровод и линия электропередачи. По дороге можно заметить таблички с надписью «Осторожно, газопровод. Не копать!».

Корреспонденты Orda.kz ещё в 2022 году побывали на блокпосте. Ситуация в 2024-м не изменилась: дорога всё ещё закрыта, посреди гор стоят контрольно-пропускной пункт и несколько красных табличек, обозначающих частную территорию. Вооружённую охрану репортёры редакции не заметили. А охранники не вышли из КПП для разговора, поэтому мы попытались узнать, что скрывается за шлагбаумом, самостоятельно.

По съёмке с дрона можно заметить, что дорога от блокпоста простирается вдаль. С левой стороны заметны два сооружения и ничего более. Вопрос: зачем закрывать территорию? Ответ: резиденция, вертолётные площадки и озеро.

Согласно Google Earth, в шести километрах от шлагбаума находится вилла в 2500 кв. метров с огромным садом, двумя вертолётными площадками и парковкой на десятки автомобилей. 

Кроме этого, в пяти километрах от виллы есть небольшое озеро. По кадром спутника видно, что берег оборудован под пляжный отдых. 

Кому принадлежит резиденция?

Участок земли среди гор находится рядом с охранной зоной Иле-Алатауского государственного национального природного парка. Первым на одинокую виллу в глуши горных хребтов обратил внимание депутат Бакытжан Базарбек в 2022 году. В своём посте в Facebook он утверждал, что участок земли в шесть гектаров принадлежит племяннику Назарбаева — Кайрату Сатыбалды. 

«Вопросов касательно законности расположения участка много. Как один участок под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) "посадили" посреди сельскохозяйственных земель и охранной зоны Национального парка Иле-Алатау? Вилла, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 03-047-150-053 и целевым назначением "для ведения индивидуального жилищного строительства", никоим образом не граничит с населённым пунктом»,  писал он.

Согласно пункту 5.3 ст. 44 Земельного кодекса, предоставление земельных участков для ИЖС допускается на площадках, обеспеченных сетями водо- и электроснабжения.

В населённых пунктах, где отсутствует централизованное водоснабжение, предоставление таких земельных участков допускается только при наличии сетей электроснабжения. Из вышеуказанной редакции ст. 44 Земельного кодекса можно сделать вывод, что для предоставления земельного участка под ИЖС, территория которого потенциально предоставляется для жилищного строительства, должна находиться в черте населённого пункта.

«Согласно базе АИС ГЗК, этот земельный участок привязан к селу Шамалган. Если в Генплане, совмещённом с ПДП села Ушконыр, окажется, что этот участок, расположенный в 14 км от села, вошёл в черту населённого пункта, то смело можно примерять наручники на архитектора с акимом района того периода»,   пишет Базарбек. 

Депутат также добавил, что указанный участок аккуратно обходит охранную зону ГНПП «Иле-Алатауский национальный парк».

«В других местах охранная зона Нацпарка составляет более 10 километров, а в месте размещения элитной виллы охранная зона сужается до двух километров, и возведённая вилла оказывается вне охранной зоны. Авторы этого плана понимали, что строительство элитной виллы не допускается в охранной зоне Нацпарка, и нужно было что-то делать. Не исключаю, что указанная земля могла находиться в границах Нацпарка и потом была выведена. Наша задача — компетентно разобраться, как и каким образом земля была отчуждена».

Примечательно, что депутат Базарбек говорит только о земельном участке с кадастровым номером 03-047-150-053. Хотя согласно плану, на его территории есть и другой земельный участок в частной собственности с номером 03-047-150-054 в 0,5 гектара. А вокруг резиденции есть земля, предназначенная для ведения подсобного сельского хозяйства в 179,2 гектара. 

В этом году на приватизированные земли обратил внимание другой чиновник, Максат Толыкбай. На кадрах с депутатом видно, что к блокпосту приехали и сельчане, которые заявили, что земля в Ушконыре в советское время была выделена совхозам. Жители района Узынагаш раньше пасли здесь скот. 

Земли не только Сатыбалды?

При этом жители села Шамалган, с которым поговорила корреспондент Orda.kz, считают, что земля в Ушконыре принадлежит не только Сатыбалды, но и покойному брату экс-президента — Болату Назарабаеву. 

Это доказывает и документ, попавший в руки редакции. Оказалось, что 20 лет назад, в 2004 году, высокогорное жайляу перешло в частную собственность компании ТОО «Дуние-Агро». ТОО принадлежит компании, аффилированной с сыном Болата Назарбаева Нурболом, и его подчинённому Дамиру Қалибекұлы.

По решению бывшего акима Карасайского района Болатбека Кутпанова участок общей площадью 193 гектара предоставили «Дуние-Агро» для ведения личного подсобного хозяйства.

Прокуратура в ходе проверки выявила нарушения Земельного кодекса, а именно — передачу участка юридическому лицу и его недопустимый размер. 

Комитет по управлению земельными ресурсами Минсельхоза подал иск в Карасайский районный суд о признании незаконной сделки купли-продажи земельного участка на плато Ушконыр.

«Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут находиться в частной собственности у граждан Республики Казахстан. Но в этом случае участок был передан ТОО "Дуние-Агро". Кроме того, размер представленной земли не соответствует нормам. По закону в сельской местности для ведения личного подсобного хозяйства отводится 0,25 гектара на неорошаемых и 0,15 гектара на орошаемых землях. Таким образом, предоставление произведено в нарушение требований ст. 23, ст. 50, ст. 8 и ст. 43»,  говорится в пояснении. 

Но судья Азамат Чалтабаев отказался удовлетворить исковые требования. Основанием для такого решения послужил договор дарения. Дело в том, что в декабре 2016 года владелец ТОО «Дуние-Агро» передал 1,4 гектара в собственность третьему лицу — некоему Канатбакову.

Примечательно, что Азамат Чалтабаев часто ведёт дела, так или иначе связанные с Болатом Назарбаевым.

Читайте также: Алименты, винзавод и рынок: что требуют с сантехника Назарбаева его жёны

Прокуратура района уже подала апелляцию на решение суда по землям Ушконыра. Дату судебного заседания пока не назначили. 

Как закончится история о земельных спорах, понесут ли наказание родственники экс-президента в Новом Казахстане и смогут ли казахстанцы пользоваться благами Ушконырских земель, покажет время.

Читайте также:

• Земля Назарбаевых? Вооруженную охрану выставили на плато Ушконыр
• Борьба за земли: Назарбаевы отстояли право на часть территории плато Ушконыр
• Земли аффилированного с Болатом Назарбаевым рынка в Кордайском районе вернули государству
• 40 млн тенге за восхваление Назарбаева: на что АО «Хабар» тратит государственные деньги
• Казахстанцы умирают в очереди на пересадку органов: как стать посмертным донором