Переработчики семян против депутатской инициативы

Новый состав Мажилиса работает почти месяц и депутаты уже соревнуются в запросах. Производители подсолнечного масла прокомментировали предложение мажилисмена Ерлана Барлыбаева, который решил лишить их одного из сортов семян

Депутат от партии «Ак жол» в депутатском запросе на имя заместителя премьер-министра РК Ерулана Жамаубаева заявил, что семена сорта «Пионер» нерентабельны для производства подсолнечного масла, и используются только в кондитерских изделиях. Барлыбаев предлагает снизить или отменить экспортную пошлину с указанного сорта, который в основном вывозится в Китай.

Производители масла против

Производители стратегического продукта – подсолнечного масла категорически не согласны с депутатом. Уверены, что в случае одобрения эта инициатива приведет к росту импортозависимости социально значимого продукта. Председатель правления Национальной Ассоциации переработчиков масличных культур (НАПМК объединяет 90% переработчиков Казахстана) Ядыкар Ибрагимов говорит, что «Пионер» пользуется большой популярностью у казахстанских переработчиков. Масличность сорта находится на уровне 47% и выше, и покупается маслозаводами на ура.

"Для маслозаводов данный вид подсолнечника является оптимальным вариантом для высокого получения масла. На протяжение многих лет маслозаводы заключают форвардные контракты с сельхозпроизводителями, в том числе обеспечивая их семенами подсолнечника сорта «Пионер». При переработке рентабельность сильно зависит от масличности семки: чем выше содержание масла, тем рентабельнее переработка. Но депутаты, даже не побывавшие на отечественных маслозаводах, делают собственные выводы. Причём на совещание по депутатскому запросу производителей даже не позвали", - говорит Ибрагимов.

НАПМК провела собственное исследование, опросив и кондитеров, которые производят козинаки, халву и другие сладости из семян подсолнечника. Как выяснилось, крупным производителям не столько важен сорт, сколько качественные характеристики сырья: крупная калибровка, тонкая лузга, и возможность полностью обрушить на их оборудовании. По данным мониторинга, это семечки с масличностью от 40 до 45%, то есть меньше, чем у «Пионера», который попал в поле зрения акжоловца.

Запрет – путь к новым коррупционным схемам

Если с сорта уберут экспортную пошлину (а в запросе мажилисмена Барлыбаева речь идёт о присвоении «Пионеру» отдельного кода для экспорта – прим.ред.), то по мнению председателя НАПМК, это может привести к возникновению коррупционных схем на границе.

"Сотрудники таможни не смогут на глаз определить вид экспортируемого сырья на пропускных пунктах. Это приведёт к массовым отгрузкам казахстанской семечки, причём разных сортов под видом «Пионера». Кроме того, это может спровоцировать серый реэкспорт российской продукции. Мы уже неоднократно говорили, что это сможет резко снизить цены на подсолнечник внутри Казахстана, и в итоге пострадают, в первую очередь, сельхозпроизводители", - сказал Orda.kz Ядыкар Ибрагимов.

В Национальной Ассоциации переработчиков уверены, что подобные депутатские инициативы ставят под угрозу национальные программы, поставленные в том числе президентом Токаевым, по снижению зависимости от импорта и предотвращению инфляции на продовольственные товары.

По прогнозам на 2023-2024 год, мир столкнётся с нехваткой семян подсолнечника. В том числе, из-за войны в Украине. По предварительным оценкам, площадь посевов снизится вдвое в сравнении с довоенным периодом. У России, которая находится под международными санкциями, урожай может упасть на 15-22% из-за отсутствия высокопродуктивных семян, которые закупались за границей.

В докладе ООН говорится о высокой вероятности засухи в Европе и Южной Америке, что также повлияет на рынок подсолнуха. Департамент по сельскому хозяйству США (USDA) прогнозирует  серьёзное падение производства в Турции на 17%. Эти факторы будут способствовать большой волатильности цен на семечки на мировых рынках, а значит будет расти стоимость подсолнечного масла.

Казахстанкие переработчики семян бьют тревогу и говорят об опасном тренде - экспорт семян подсолнечника и ядра из Казахстана за первое полугодие текущего сезона составил 224,4 тысячи тонн.  Это превышает весь годовой объем прошлого сезона - 223,7 тысячи тонн.

20 января 2023 года приказом министра нацэкономики была введена 20-процентная экспортная пошлина на семена подсолнечника, чтобы предотвратить вывоз стратегического товара за рубеж. В марте переработчики отметили снижение цен на подсолнечное масло.

"На сегодняшний день видим понижательную динамику цен на растительные масла во всем мире. И Центральная Азия не исключение в этом вопросе, так как основным поставщиком масложировой продукции в страны ЦА является Российская Федерация, у которой цены напрямую коррелируют с мировыми", - считают в НАПМК.

При этом, ряд фермеров и депутат от «Акжола» настаивают, что пошлина лишает производителей дополнительного дохода.