Параллельный импорт: повлиял ли Казахстан на экономику России

В конце июня 2022 года президент РФ подписал закон о легализации параллельного импорта – ввоза в страну товаров без разрешения правообладателя. Такое решение было спровоцировано давлением западных санкций и закрытием иностранных компаний. В связи с этим увеличились поставки продукции из таких стран, как Китай, Казахстан и Турция. Два последних государства уже ограничивают параллельный импорт в Россию из-за угрозы вторичных санкций. Эксперты рассказали Orda.kz, как это может повлиять на российский рынок и что сегодня происходит с экономикой страны-соседки.

После того как против РФ начали вводиться масштабные санкции, прошло более года. За это время многие эксперты успели сделать предположения о дальнейшем развитии тех или иных сфер России: в основном прогнозы были неутешительными. Тем не менее сегодня государственные лица отмечают стабильное состояние экономики: по их словам, наблюдаются положительные сдвиги. В свою очередь, финансовый аналитик и доцент РАНХиГС Николай Кульбака ставит под сомнение само понятие стабильности:

"Стабильность – довольно неконкретное понятие. Если говорить о том, свалится ли в начавшемся году экономика России в серьёзный кризис, то, безусловно, нет. Будет ли в России экономический рост? Нет, не в этом году точно. Будет расти инфляция, хотя и несильно. Будет нарастать государственный долг, однако не в тех величинах, что могут быть опасны для экономики. Возможны локальные проблемы в отдельных отраслях. Скорее всего, мы увидим стагфляцию (инфляция и стагнация одновременно). Это тяжело, но не смертельно".

Независимый экономист-аналитик, руководитель Уральской школы переговоров Константин Селянин также не видит позитивных моментов в нынешнем состоянии экономики страны:

"Если говорить о каком-то стабильном состоянии экономики, то это стабильное падение экономики, которое выражается не только в ВВП, но и в рекордном, за исключением пандемийного 2020 года, дефиците бюджета. Напомню, что это больше 3 трлн рублей: 3,3 трлн рублей – за 2022 год, и за январь-февраль – уже 2,6 трлн рублей".

Хотя нынешнее состояние экономики нельзя назвать идеальным, эксперты отмечают, что ситуация могла быть хуже: благодаря параллельному импорту удалось смягчить удар от последствий западных санкций. Так, по словам Константина Селянина, импорт через третьи страны произвёл значимый эффект на российскую экономику. Эксперт напомнил, что в апреле по сравнению с январём 2022 года спад импорта составил 91%, то есть объёмы упали практически в 10 раз. Тем не менее к концу прошлого года эти объемы почти восстановились до показателей начала спецоперации.

"Действительно, мы сегодня видим, что на полках российских магазинов продаются либо товары, завезённые параллельный импортом, либо некоторые товары-заменители, которые тоже ввозятся из соседних стран, поэтому, действительно, параллельный импорт произвёл значимый эффект", – говорит Константин Селянин.

Николай Кульбака отмечает, что параллельный импорт замедлил падение товарооборота и, возможно, скомпенсировал 1-2% падения российской экономики. Несмотря на это он думает, что ввоз товаров из третьих стран не стал сильно заметен в экономике России:

"Да, выросли потоки импорта через Турцию и Китай, однако нельзя сказать, чтобы это были большие дополнительные объемы. Россия торгует с десятками стран, большинство из которых санкции не вводили, а те, которые вводили, сделали это не для всего ассортимента импортируемых в Россию товаров".

Так, с одной стороны, благодаря легализации параллельного импорта россияне не лишаются привычной им продукции определённых брендов. Среди них iPhone, Samsung, Xiaomi, Zara, Pull & Bear, H&M и т. д. С другой стороны, на российский рынок ввозят товары без гарантии. Это, по мнению Селянина, создает некоторые риски для покупателей.

"Нужно понимать, что суть параллельного импорта заключается в том, что абсолютно легально произведённые товары ввозятся в Россию без разрешения правообладателя. Это означает, что правообладатели, конечно же, будут этому противодействовать так, как могут. Были случаи, когда, к примеру, новенький iPhone просто не включался в силу того, что правообладатель не давал такую возможность нелегально ввезённым товарам. Россияне должны понимать, что каждый купленный товар по параллельному импорту – это некий кот в мешке», – подчёркивает Константин Селянин.

В новой действительности особенно нелегко пришлось российским предпринимателям, которые раньше работали за счёт заграничных поставок. Введённые санкции заставили их полностью изменить логистику ввозимой продукции, искать новых поставщиков. Это, в свою очередь, сказалось на финансовой устойчивости производств.

"У большинства таких предприятий дела идут существенно хуже. Снизилась прибыльность, увеличились издержки. Большинство таких фирм пока ещё продолжает работу, однако существует вероятность, что в течение 2023 года часть из них обанкротится. Это касается наиболее слабых компаний, у которых нет запаса прочности или административного ресурса", – объясняет Николай Кульбака.

Эффект санкций в отношении России усиливается с каждым месяцем, но российские чиновники отмечают их неэффективность. Отсутствие очевидных результатов политики Запада обусловлено рядом факторов, одним из которых стал ввоз санкционных товаров в РФ третьими странами. В связи с этим Евросоюз и G7 начали обсуждать введение вторичных санкций для тех стран, которые участвуют в обходе существующих ограничений.

"Мы видим, что оказывается давление и на тот же самый Казахстан, и на Турцию – основные потоки параллельного импорта, которые проходят в Россию. Оно постоянно усиливается, и мы видим, что Турция в марте существенно ужесточила требования к товарам, которые перемещаются в Россию из Турции. Сейчас это делает Казахстан с 1 апреля, поэтому, конечно же, вот это санкционное давление, оно будет уже нарастать не количеством санкций, а более тщательной слежкой за тем, чтобы они исполнялись, в том числе третьими странами, в том числе Казахстаном", – отмечает Константин Селянин.

Так, с 1 апреля в Казахстане планируют ввести систему учёта товаров, которые ввозятся и вывозятся из страны. Эта инициатива покажет соблюдение РК введенных Западом ограничений, призванных изолировать российскую экономику. Тем не менее эксперты подчеркивают, что уменьшение поставок со стороны некоторых стран не остановит параллельный импорт – Россия будет искать иные пути.

"Думаю, что поставки сократятся. Правда, подозреваю, что многие компании довольно быстро найдут те или иные обходные пути. Но издержек им это точно прибавит", – заявляет экономист Николай Кульбака.

В то же время, если вслед за Казахстаном начнут вводить систему учёта и другие страны, то России придётся просто адаптироваться к подобным условиям, полагает Константин Селянин:

"Любая экономика может адаптироваться к чему угодно. Примеров достаточно много: это и Иран, Северная Корея, Куба, множество других стран, которые находятся многие десятилетия под очень тяжёлыми санкциями. Поэтому адаптироваться удастся к любым условиям и подобным, и другим. Вопрос только в том, насколько много за эту адаптацию придётся заплатить и чем: жизнями людей, потерей доходов, снижением качества услуг и т. д.

Адаптация России к сокращению параллельного импорта «будет зависеть от двух причин: 1) от того, как долго продлятся военные действия 2) как много стран присоединится к этим санкциям. В любом случае, это не прибавит оптимизма российским компаниям, и так с трудом сводящим концы с концами», – подытожил Николай Кульбака.

Таким образом, в 2023 году Россия, возможно, выстроит новые маршруты для перевозки оригинальной санкционной продукции. Все потому, что иностранные бренды пока не собираются возвращаться на российский рынок, а некоторые страны под угрозой вторичных санкций сокращают количество поставляемых товаров на территорию РФ.

Автор: Ксения Киндеева