Отсутствие воды – главный барьер, препятствие и угроза для будущего Казахстана

В этом году два крупных мегаполиса Казахстана столкнулись с нехваткой воды. Если в Астане власти объясняют ситуацию техническими причинами, то в Алматы причина природная, проблемы есть и в регионах. Orda.kz обсудила сложившуюся ситуацию с экспертом по водным ресурсам, который бьёт в набат и считает, что необходимо экстренно менять водную политику

Этим летом жители фешенебельных верхних районов города, где чистый воздух и горы рядом, столкнулись с большой проблемой. Дорогая недвижимость, особняки и привилегированные жилые комплексы, а также дома советской постройки верхней части проспекта Достык остались без холодной воды. Вместе с людьми влаги лишились и объекты общепита, салоны красоты, офисные здания, клиники. Они встали перед выбором – либо закрыться, либо завозить привозную воду. Подробности об этом вы можете почитать в репортаже Orda.kz.

Горячая вода в кранах была, но, как показал опыт, лучше остаться без неё, чем без холодной. Потому что людям либо нечем смывать унитазы, либо приходится это делать кипятком. Ведра и бутыли с водой стали частью жизни более 20 тысяч жителей. И обнажили большие проблемы в водной системе мегаполиса. 

Праведный гнев жителей

В акимате, ДЧС, и Казгидромете сухие краны объяснили аномальной жарой и селем в горах, который загрязнил реки, а именно из них, а не из скважин, берут воду для той части города. Сейчас воду уже дали, но осадок у людей остался. Один из жителей, финансист Сергей Чикин, прочитал интервью с акимом Медеуского района Еркебуланом Орзалиным, удивился пояснениям и ответам, и задал свои вопросы.

"По словам районного акима, причина нехватки воды сегодня в том, что Медеуский район сильно застроили, за последние 10 лет ввели в эксплуатацию 979 многоквартирных жилых домов (это я суммировал данные за три года: 2013, 2016 и 262, названные спикером). Поэтому воды в такие ЧП на всех не хватает. Понастроили домов, теперь весь район страдает. А кто всем этим застройщикам выдал разрешения на строительство и техусловия на подключение к воде?!"написал Чикин у себя в Facebook, после чего аким района удаляет его из друзей.  

О том, что так интенсивно застраивать предгорья нельзя, говорили в течение многих лет, однако дорогая земля, близость к горам и коррупция превратили бывшие дачные массивы в густо застроенную часть Алматы. Чикин также обратил внимание, что с подобным перебоем город столкнулся впервые за десятки лет, с тех пор как появился полноценный городской водопровод.

Авария сравняла самых богатых и бедных казахстанцев, многие из которых также живут без воды и воспринимают это как данность. В мае премьер Алихан Смаилов озвучил впечатляющие цифры: доступность водоснабжения по республике достигла в городах – 98,4%, в сёлах – 94,5%. Без воды остаются 600 тысяч сограждан или 3% казахстанцев. Однако доступность водоснабжения и его наличие, судя по всему, разные понятия. В десятках посёлков даже возле главного экономического центра страны Алматы люди не имеют доступа к воде, или только по графику, а за пределами столиц ситуация ещё хуже. 

Как власти Казахстана население питьевой водой обеспечивали

ПО данным ООН, Казахстан – водозависимая страна, где водная поверхность – это 2,8% площади государства. За годы независимости были приняты несколько программ для обеспечения населения водой. 

1. Программа «Питьевая вода» появилась в 1998 году. Она была рассчитана на 2002-2010 годы. И на неё потратили 2 млрд долларов.
2. Программа «Ак булак» на 2011-2020 годы. Сумма – 2 млрд долларов. 
3. Программа «Нурлы жер» рассчитана на 2020-2025 годы. 232 млн долларов. 

Последняя должна полностью закрыть вопрос для населения страны уже через 2 года. Однако международный эксперт по водным ресурсам и вопросам изменения климата и член организации "Глобальное водное партнёрство" (GWP) Булат Есекин объяснят, что водопроводы зачастую остаются только на бумагах, в реальности они либо не работают либо не по карману населению. 

"Их строят по госзаказу, по тендеру, и почти всегда обе стороны, исполнитель и заказчик, заинтересованы в увеличении стоимости, чтобы получить больше работ и денег. Люди потом часто не могут себе подключение позволить и отказываются от использования. Всё делается без участия людей, без консультаций, и потом оставляется местному акиму, у которого нет ни техники, ни бюджета на содержание. Поэтому, конечно, это должно решаться с населением, потому что одна технология стоит 100 тенге в месяц, другая 10 тысяч, а есть и за 50 тысяч. Кому такая дорогая вода нужна? Люди должны быть собственниками этого хозяйства",  говорит эксперт.

По словам Есекина, часто источники воды оказываются недолговечными, и вода оттуда уходит, а это уже следствие безрассудного вмешательства людей в экосистему. Однако главная причина нехватки воды не в этом. 

Неэффективное управление водными ресурсами

В Казахстане воды меньше, чем в США, но больше, чем в Израиле и многих других странах мира. Израиль успешно преодолел отсутствие влаги, внедрив систему капельного орошения, которая максимально экономит воду. В нашей стране ситуация обратная. Вода практически ничего не стоит, а это значит, что и экономить её никто не будет. 

"У нас воду не используют повторно, как во многих странах, потому что нет стимулов. В Алматинской области 10 тонн воды равно по факту 30 тоннам воды. И при таких тарифах ни один фермер никогда не будет делать облицовку канала, а при этом 50% воды теряется именно при отправке к местам полива". 

Вода разбазаривается в сельском хозяйстве, промышленности, на стройках и в быту. Система, которая сложилась в Казахстане по распределению воды сохранила советские черты, уверен Есекин. Она направлена не на экономию воды, энергии и ресурсов, сокращение отходов. Скорее наоборот. Такие же системы и у наших соседей (Китай, Россия, Узбекистан, Кыргызстан), а Казахстан наполовину зависит от источников и рек, которые берут начало в других странах. 

"У них при этой советской системе нерационального использования ресурсов увеличивается забор воды, а значит, меньше поступает в Казахстан. По многим оценкам в ближайшие годы приток воды будет только сокращаться, и у Казахстана сейчас нет никаких подходов, чтобы сохранить существующий приток. Есть только старые подходы – переговоры, повестки, а страдает в итоге население".  

Кыргызстан, который считается самой богатой водой страной Центральной Азии, с 1 августа ввёл режим ЧС в энергетической отрасли на 3 года, до 2026. Причиной стало резкое снижение воды в бассейне реки Нарын, на которой установлены гидроэлектростанции. Меньше воды –  меньше вырабатывается энергии, в стране стало остро не хватать электричества.

В начале июля в столице, Бишкеке, перестали подавать воду на автомойки, в бани, сауны, бассейны, оздоровительные комплексы, не имеющие оборотного водоснабжения, именно из-за отсутствия влаги. Сейчас ограничения отменили. Люди из окрестных к Бишкеку сёл пытались перекрывать трассы из-за воды. Что тут скажешь? Вода – огромный фактор социальной стабильности. Без неё люди готовы пойти на отчаянный шаг. Даже жители элитного ЖК "Ак Бота" в Алматы планировали перекрыть главную транспортную артерию района, лишь бы в их дома скорей вернули воду. 

Главная проблема Алматы не воздух, а вода

В южной столице в начале лета без воды осталась половина Каменского плато, где у каждого четвертого дома припарковано авто бизнес-класса, а до "аномальной жары" было ещё далеко. Жителям сказали, что истощились скважины. Где ещё отключат воду – вопрос риторический. Булат Есекин с 1993 по 1996 год управлял водными ресурсами города, а также разрабатывал первый водный кодекс, который с тех пор претерпел две редакции под интересы, в том числе, промышленников. В городе сначала вопреки, а потом следуя букве кодекса, многие промышленные предприятия, да и частные дома, хаотично пробурили и продолжают бурить скважины, чтобы у них была вода. 

"Алматы считался всегда самым благополучным в плане воды регионом. Когда я работал в управлении города, то считал главной проблемой воздух. Однако сейчас становится очевидным, что это вода. С воздухом что-то можно сделать, с водой – гораздо тяжелее. Это самая главная угроза, в том числе из-за таяния ледников. Есть исследования финских, шведских институтов, которые говорят о том, что 70% водоснабжения идет от подземного Алматинского озера. И вот верхняя толща 300 метров этого озера загрязнена. Это нефтепродукты, грязь даже от мытья машин во дворе идёт туда. Такая у нас почва". 

Эксперт уверен, что если раньше речь в мире шла о глобальном потеплении, то сейчас планета начинает буквально "кипеть". И закипит она так, что "люди взвоют". Сбой циркуляции воды в регионе этому доказательство. 

Что делать? 

В марте президент в ходе выступления перед новым составом Мажилиса заявил, что "Казахстану предстоит масштабная реконструкция оросительных каналов, переход на автономное управление гидротехническими сооружениями, автоматизация учёта воды и внедрение квот на использование водных ресурсов". Меры, очевидно, направлены на сокращение гигантских потерь воды в сельском хозяйстве.

При этом ещё в 2021 году Министерство экологии, геологии и природных ресурсов приняло план по увеличению орошаемых земель почти вдвое с 1,6 млн га до 3 млн га. Учитывая, что 67% всей воды страны уходит на сельское хозяйство – очень амбициозные намерения. Главное, чтобы хватило воды. 

Сейчас управлением водными ресурсами страны занимается соответствующий комитет при Министерстве экологии и природных ресурсов. Однако он не обладает необходимыми полномочиями: в частности, он не может издавать приказы, обязательные к исполнению акиматами и промышленными предприятиями. 

По мнению Есекина, чтобы спасти страну от обезвоживания, необходимы следующие шаги:

1. Создать единый национальный орган, который будет подчиняться президенту или правительству, например национальный совет при президенте с большими полномочиями.
2. Вести образовательные программы о бережном отношении к экологии, в том числе воде, и стимулировать экономию финансовыми инструментами, то есть повысить цену на воду. 
3. Ввести управление водными ресурсами не по административно-территориальному принципу (областей), а природными водными бассейнами. Пока же ситуация такая, что Балхаш относится к 4 областям, и у них нет ни полномочий, ни ресурсов, чтобы спасти озеро от высыхания. 
4. Организовать международные консорциумы по управлению водными ресурсами с соседними государствами, и решать проблемы сообща, распределяя воду как ценный ресурс.
5. Сократить производство культур с большим потреблением воды, таких как рис, например.

Самые горячие точки на водной карте Казахстана уже много лет – Арал, мелеет озеро Балхаш, деградирует и падает уровень воды в реке Урал. Недавно ученые заговорили о том, что в пору спасать и мелеющий Каспий. 

Читайте также:

• Каспий - новый Арал. К чему приведет обмеление?
• Кыргызстан шантажирует Казахстан водой, чтобы помочь России обходить санкции
• Нечем смывать унитазы: жители элитных районов Алматы остались без воды