Механизм распределения жилья от государства изменится в Казахстане

cover Фото: архив банка

В Казахстане законодательно изменят механизм распределения жилья среди очередников. Суть его заключается в том, чтобы арендное или кредитное жильё, построенное за счёт государства, либо льготный ипотечный кредит, получил тот, кто реально в этом нуждается, передаёт Orda.kz.

Такая норма предусмотрена законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстана по вопросам реформирования жилищной политики». Документ подписан президентом.

Основная новелла касается механизма распределения жилья среди очередников. По действующему законодательству, чтобы встать в очередь, гражданам нужно обратиться в акимат. При этом надо обязательно относиться к одной из шести категорий: 

  • ветераны Великой Отечественной войны;
  • дети-сироты;
  • многодетные матери, многодетные семьи;
  • социально уязвимые слои населения (лица с инвалидностью 1 и 2, семьи, имеющие или воспитывающие детей с инвалидностью, неполные семьи, кандасы и другие);
  • государственные служащие, работники бюджетных организаций, военнослужащие;
  • граждане, единственное жилище которых признано аварийным.

В последующем акимат распределял жильё согласно очереди в каждом из раздельных списков. Такая система не раз вызывала нарекания со стороны очередников из-за длительного ожидания.  

Законом же этот порядок в корне пересматривается. В частности, предлагается отойти от категорийной принадлежности и предоставить право постановки на учёт всем гражданам, нуждающимся в жилище в электронной базе «Центр обеспечения жилищем». При условии, что у них не было жилья на праве собственности на территории Республики Казахстан в течение последних пяти лет или их единственное жилье признано аварийным. 

В противном случае придёт отказ в постановке на учёт. При этом сохраняются некоторые привилегии для тех, кто относится к определённым категориям.

Не смогут встать повторно на учёт и претендовать на жильё от государства и те, кто ранее уже получал и приватизировал жилье из государственного жилищного фонда, либо получал арендное или кредитное жилье, построенное за счёт государства. Равно как и те, кто получал льготный ипотечный кредит.

Таким образом законодательно закрепляется норма о том, что государственная поддержка в решении жилищного вопроса будет предоставлена казахстанцам только один раз.

Кто будет распределять жильё? 

И тут речь идёт о второй новелле закона, которая гласит, что местные акиматы продолжат заниматься строительством льготного социального жилья. Распределять жилье среди граждан-очередников будет «Отбасы банк». Для этого ему придают статус Национального института развития. 

«Отбасы банк», став национальным институтом развития, будет вести нынешнюю, уже сформированную единую республиканскую базу очередников и принимать новые заявки от граждан, нуждающихся в жилье, через новую электронную базу «Центр обеспечения жилищем». Теперь все заявления на постановку в очередь можно будет подать онлайн через платформу «Баспана Маркет» (otbasybank.kz). Система автоматически проверит данные заявителей по государственным базам, учитывая наличие недвижимости, семейное положение и соответствие категории нуждающихся.

Важно отметить, что «Отбасы банк» начнёт приём заявлений на постановку в очередь только в 2025 году, после завершения шестимесячного переходного периода, предусмотренного законодательством. До этого времени акиматы продолжат вести учёт очередников и формировать единую республиканскую базу.

Заявления граждан на постановку в очередь будут приниматься онлайн через информационную систему «Центр обеспечения жилищем» «Отбасы банка». 

Вся работа будет состоять из нескольких последующих этапов:

  • приём заявки на постановку на учёт в онлайн формате;
  • проверка актуальности данных граждан через сервисы государственных баз данных.
  • обработка полученных результатов, принятие положительного/отрицательного решения о постановке на учёт/о предоставлении жилья/о снятия с учета и т.д.
  • окончательный ответ очереднику будет направлен в форме СМС и уведомления в личный кабинет.

Вся информация, в том числе любые изменения в статусе граждан, будут запрашиваться из государственных баз данных, что исключает вмешательство со стороны «Отбасы банка».

На сегодня в информационной системе ЦОЖ интегрировано 8 государственных баз данных. В их числе база данных физлица, регистр недвижимости, база данных Минтруда и социальной защиты населения, база данных лиц, имеющих инвалидность, электронный регистр диспансерных больных, записи актов гражданского состояния. 

«Казахстанцы будут автоматически проходить проверку на наличие недвижимости, будет проверяться также их семейное положение, подтверждаться статус и категория нуждающегося в жилье и многое другое. Автоматизация обеспечит прозрачность данного процесса и исключит человеческий фактор. Кроме того, отпадет необходимость обращаться в несколько инстанций для того, чтобы подтвердить свой статус «нуждающегося в жилье», вставать в очередь, а затем обращаться в банк для получения доступного займа», говорила ранее председатель правления «Отбасы банка» Ляззат Ибрагимова. 

Отмечается, что 70 % от общего объёма жилья, предоставленного МИО, будет распределяться среди граждан (семей), имеющих первоочередное право:

  • Ветераны ВОВ;
  • Ветераны, приравненные по льготам к ВОВ;
  • Ветераны боевых действий на территории других государств;
  • Лица с инвалидностью 1 и 2 групп;
  • Семьи, имеющие или воспитывающие детей с инвалидностью;
  • Вдовы (вдовцы); 
  • Многодетные матери, многодетные семья;
  • Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

Из указанного объёма жилья не менее 20 % доли будет распределяться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Оставшиеся 30 % из 100 % общего объёма жилья, предоставленного МИО, будет распределяться среди других лиц.

При этом жильё будет распределяться в зависимости от даты постановки на учёт и уровня доходов.

Меры государственной поддержки будут предоставляться в зависимости от следующих требований к доходам:

1) Гражданам с доходами на каждого члена семьи до одного прожиточного минимума (ПМ — 43 407 тенге) будут предложены субсидирование части арендной платы за жилище, арендуемое в частном жилищном фонде и арендное жилье.

2) Гражданам с доходами на каждого члена семьи от 1ПМ до 5 ПМ будут предложены льготные ипотечные займы по ставке 2 %.

3) Гражданам с доходами на каждого члена семьи от 5 ПМ до 7 ПМ будут предложены льготные ипотечные займы по ставке 5%.

4) Гражданам с доходами более 7 ПМ на каждого члена семьи — ипотечные программы по 7% и 9%.

К слову, по данным акиматов на местах, за весь период обеспечены жильем 83 127 человек, из них социально уязвимые слои населения — 26 120 человек.

В 2023 году 8 906 человек, из них 7062 человек, относящихся к социально-уязвимым слоям населения. 

В 2024 году 8 161, из них 6 697 человек, относящихся к социально-уязвимым слоям населения.

В текущем году всего по республике дополнительно предусмотрено 272 млрд тенге на приобретение для социально-уязвимых слоёв населения 17 313 арендных квартир с правом выкупа по линии ФНБ «Самрук-Казына». За 9 месяцев акиматами освоено 82,6 млрд тенге, приобретены 4515 квартир.

На сегодняшний день в стране порядка 650 тыс. граждан состоят в очереди. Между тем, согласно действующему законодательству акиматы должны ежегодно проводить инвентаризацию. Проверка системы «Е-Кезекте» выявила 394 тыс. несоответствия требованиям жилищного законодательства. Так, у 126 тыс. очередников и членов их семьи на момент проверки выявлена жилая недвижимость за последние пять лет. Еще у 243 тыс. граждан — неверные данные по членам семьи. У 96 тыс. граждан не подтверждён статус госслужащего или бюджетника. Все несоответствия представлены акиматам для проверки данных.

Министерство промышленности и строительства инициировал рассылку SMS-уведомлений через портал «1414» очередникам, по которым выявлены несоответствия. С мая по всей стране направили более 250 тыс. SMS-уведомлений, что привело к снятию с очереди более 41 тыс. граждан. При этом количество новых заявлений на постановку в очередь превышает темпы снятия граждан акиматами. За текущий год встали в очередь 56 223 граждан.

Что будет с ипотечными программами «Отбасы банка»? 

Законом предусмотрено, что, став Национальным институтом развития, «Отбасы банк» останется в системе банков второго уровня под регулированием Национального банка РК и АРРФР, а также в системе гарантирования депозитов КФГД. Это значит, что он продолжит свою основную работу в прежнем режиме и казахстанцы могут быть уверены в стабильности накоплений и сохранности депозитов.

На сегодня в «Отбасы банке» реализуются четыре льготные ипотечные программы. В рамках Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы по направлению «2-10-20» (ранее - «Бакытты отбасы») в этом году выдано 2 972 займов на 37,6 млрд тенге. По направлению «5-10-20» (ранее – «Шанырак») выдано 4 231 займов на сумму 46,4 млрд. тенге.

В рамках программы «Отау» уже выдано 2 174 займа на сумму 47 млрд тенге. В рамках программы «Наурыз» выдано 4 169 займа на сумму 109,7 млрд тенге. 

Жители сел, райцентров и моногородов свои жилищные условия могут улучшить по программе «Асыл мекен». На её реализацию банк выделил собственные средства в размере 2 млрд тенге. Выдано 150 займа на общую сумму 1,4 млрд тенге.

Эта программа предоставляет выгодные условия кредитования и поддержку в приобретении или строительстве жилья.

Основные условия программы:

  • Процентная ставка: 5 % годовых;
  • Первоначальный взнос: от 10 %;
  • Максимальная сумма займа: 10 млн тенге;
  • Срок кредитования: до 8 лет.

Дополнительно, для поддержки молодых казахстанцев, банк реализует региональные жилищные программы. За 7 лет их существования более 7,7 тыс казахстанцев в возрасте до 35 лет смогли отметить новоселье по всей стране. На реализацию данного проекта банк выделил 38,4 млрд тенге, местные исполнительные органы – 132,6 млрд тенге.

Региональные программы помогают удержать и поддержать специалистов нужных региону профессий: врачей, учителей, спортсменов, сотрудников МЧС и других специальностей.

Требования к участникам региональных программ устанавливаются акиматами.

Условия кредитования:

  • Первоначальный взнос – 10 %;
  • Ставка кредитования – от 5 % годовых;
  • Максимальный срок ипотеки – до 19 лет;
  • Максимальная сумма займа устанавливается местными исполнительными органами.

Читайте также: 

Можно просто повысить базовую ставку и ничего не делать: министр экономики о борьбе с инфляцией

Проверить кредитную историю теперь можно онлайн

Лента новостей

все новости