Казнить нельзя помиловать: как судьбу сайги решают в кабинетах власти

Громогласно прозвучало решение об отстреле уральской популяции сайги в Западно-Казахстанской области, однако такое регулирование всё ещё вызывает споры.

Минэкологии организовало круглый стол со всеми заинтересованными людьми: экологами, охотниками, фермерами, представителями министерств экологии и сельского хозяйства. Главная тема: как же всё-таки регулировать численность рогатых?

Что говорят в кулуарах?

На вопрос корреспондента Orda.kz, нет ли риска, что браконьерство возобновится, председатель Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭГПР РК Нурлан Колышбаев заявил, что скорее нет. Регулировать численность сайгаков будет специализированная организация «Охотзоопром".

"На сегодняшний день создаётся рабочая группа по определению механизма изъятия. С учётом рекомендации Института зоологии, допуск населения к регулированию, или как вы говорите, к отстрелу, не рассматривается. Это во избежание рисков увеличения браконьерства, бесконтрольной охоты. Согласно рекомендациям института зоологии, мы предлагаем продлить мораторий на охоту на сайгаков до 2025 года. Перевести сайгу в регулируемый вид, оставить не охотничьим видом. В связи с тем, что устюртская популяция не достигла своей оптимальной численности".

Кроме того, в качестве альтернативы рассматривается вариант переселения части уральской популяции в другой регион, но у "Охотзоопрома" нет опыта по регулированию численности сайгаков. Однако его нет ни у кого.

Эколог Сакен Дильдахмет корреспонденту Orda.kz заявил, что сегодняшний показатель сайги не тот, который нужно регулировать.

"Чем отстреливать, считаю, лучше популяцию смешивать, переселять, потому что сегодня численность бетпакдалинской популяции составляет около 5 тысяч, а юстюртская популяция почти не растёт. В этом случае, чем отстреливать, лучше возобновлять и переселять".

Вопрос коррупции эколог пока что предсказать не может. Сакен Дильдахмет уверен, что всё зависит от госоргана, насколько они профессионально эту работу организуют.

"До этого я озвучивал, что проблема не в сайгаках, а в том, что закрыты пути миграции и места обитания. Наблюдая рост ежегодно на 40-50%, правительство должно было ранее додуматься 2-3 года назад, как мы будем решать вопрос. Сейчас идёт борьба не с причиной, а с последствиями".

Стрелять нельзя оставить

Общая численность сайги в Казахстане действительно выросла – во многом это заслуга закона, который защищал млекопитающих от браконьеров много лет назад, когда вид был на грани исчезновения. Сейчас по степям Казахстана бегает свыше 1 318 000 особей, которые в большей степени распространены на западе и севере страны. Темпы роста численности довольно высокие – около 40% в год.

Когда численность животных выросла, и они стали кормиться на фермерских угодьях, встал вопрос регулирования их числа, что вызвало жаркие споры. Так, предлагается в экспериментальном порядке провести регулирование силами специализированной организации, которая в Казахстане только одна – "Охотзоопром".

Министр экологии, геологии и природных ресурсов Сериккали Брекешев уже назвал примерную сумму, которую выделят из бюджета для регулирования 80 000 голов сайги в ЗКО. Это 700-800 миллионов тенге. Целесообразность такого решения у многих вызывает сомнения.

Кроме того, планируется подготовить нормативно-правовые акты, в том числе:

• о продлении запрета на пользование сайгаками, их частями и дериватами на всей территории страны до 2025 года, кроме использования в научных целях и проведения регулирования численности;
• о включении сайгака в "Перечень видов животных, численность которых подлежит регулированию...".

Биологическое обоснование для регулирования численности сайги подготовил Институт зоологии. По действующим правилам под регулирование попадают животные в случае:

• возникновения угрозы заражения или заболевания населения, сельскохозяйственных и домашних животных;
• нарушения сложившегося природного баланса;
• возникновении угрозы значительного ущерба экономике.

Как раз таки последний пункт становится ярким претендентом на роль главной причины решения об отстреле 10% уральской популяции сайги, так как, по данным фермеров, из-за нашествия сайгаков на поля ущерб составил 78 миллиардов тенге.

Фермерские жалобы

Роза Мурзина - глава крестьянского хозяйства в Аркалыкском районе Костанайской области. По её словам, в прошлом году в её хозяйстве было засеяно 13 000 гектаров, из них 6 000 гектаров были затоптаны сайгой.

"Осенью не смогли даже комбайн загнать, так как практически всё уже было съедено. Косить было почти нечего. Если раньше сайги было мало, то сейчас на полях около двух или трёх тысяч голов, они ходят прямо табунами. Урожай был очень низкий: всего по 2-3 центнера с гектара. Это убытки, которые ведут к увеличению себестоимости".

Глава крестьянского хозяйства подчёркивает, такие потери терпят не только в их регионе.

Заместитель акима Акмолинской области, курирующий вопросы сельского хозяйства, Галимжан Абдыкаликов подчёркивает, что удар проходится и по пшену. "Сайга – это наше достояние, но хлеб-то тоже нужен. Наш экспортный потенциал", – говорит он. По словам замакима, сайга сейчас находится всего в 5-7 километрах от столицы.

Охотничьи предложения

Президент Национальной палаты охотников и рыбаков AYALA Батыр Сейкенов заявил, что сайга и весь животный мир по-настоящему интересна только охотникам, поэтому важно учитывать и их интересы. Так, Сейкенов предлагает дать регулирование численности сайгаков в руки бизнеса.

"Министерство экологии идёт по старому пути: всё время хочет руководить этим процессом, хочет залезть в бизнес. У государства должен быть контроль, но бизнес должен быть у населения. Министерство должно создать понятные правила, по которому будут работать охотники".

По его словам, у "Охотозоопрома" нет опыта, а советский опыт по заготовлению туш потерял всякую актуальность.

Каирбек Мусабаев, генеральный директор республиканской ассоциации охотников "Кансонар", считает, что сейчас сайгу пытаются выставить "врагом народа, вредителем, который наносит огромный ущерб экономике". Он считает неправильным, что на обсуждение выносится не судьба сайги в целом, а только её урегулирование, которое приняли в срочном порядке.

Высказывались и мнения, что отстреливать сайгу осенью, когда животные уже истопчут посевы и успеют опустошить жайляу, нецелесообразно.

Доводы экологов

Эколог Лаура Маликова считает, что необходимо провести ревизию земельных участков, которые в своё время акиматы раздавали "направо и налево". Таким образом, они нарушили природные пути миграции.

Кроме того, строящаяся инфраструктура, в особенности дороги и шоссе, не учитывали животный мир, из-за чего сайга не может переходить из области в область. Лаура Маликова привела в пример европейский опыт, когда численность копытных животных регулирует их природный хищник. В нашем случае резко упало количество волков – всего 12 тысяч голов по всей стране.

Несмотря на бурные споры, судьба 80 000 сайгаков в ЗКО уже предрешена.

---

Комментируй, делись мнением у нас в Facebook!

Получай оперативные новости дня в свой смартфон: подпишись на Orda.kz в Telegram.

---