Казахстан дал омбудсмену новые права. Чего ожидать?
В РК расширяются права и полномочия омбудсмена, пишет The Parliament. Как это изменит правовое поле страны – подробнее на Orda.kz.
Расширение полномочий омбудсмена - ранние признаки “Нового Казахстана”?
Вольтер, великий французский философ, некогда сказал следующее:
“Законы нужны не только для того, чтобы устрашать граждан, но и для того, чтобы помогать им”.
Эти слова особенно актуальны в свете закрепления полномочий омбудсмена в Казахстане. В частности, речь идёт о принятом 5 ноября 2022 года новом Законе об Уполномоченном по правам человека. Этот законодательный шаг приблизит Казахстан к большему обеспечению гражданской безопасности, говорится в публикации The Parliament.
Руководствуясь нововведёнными нормами, аппарат омбудсмена намерен укреплять законы и системно усилить правозащитную деятельность в Казахстане. Для республики права человека – это ахиллесова пята, которая регулярно вызывает интерес у партнёров из ЕС, НПО и правозащитников.
Что касается нового закона, то его можно назвать прогрессивным. Дело в том, что он содержит более 50% рекомендаций Европейской комиссии за демократию через право. Комиссия не скупилась на положительные отзывы о компетенциях омбудсмена - а это мотивирует Казахстан на активное сотрудничество с его коллегами из ЕС.
Правовой ликбез. Что должен делать омбудсмен?
Чтобы улучшить ситуацию с правами человека в Казахстане, омбудсмену нужно решить несколько задач. Он должен расширить доступ граждан к контролю за соблюдением Конституции и укрепить уже имеющиеся инструменты для защиты прав населения. Также омбудсмен должен действовать как независимое лицо.
Вот как определяет работу омбудсмена Эльвира Азимова, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан.
"Наша цель – закрепить у казахстанского общества и государственных служащих четкое понимание того, что защита прав и свобод граждан является приоритетом государственной политики на всех уровнях. Если органы исполнительной власти этого не сделают, омбудсмен окажет содействие в восстановлении прав и свобод человека и распространении знаний в этой области".
Если говорить о законодательных изменениях, они позволяют омбудсмену следующее:
Обращаться в суды первой инстанции с исками, связанными с защитой прав граждан.
Также обратиться в Верховный Суд с представлением о даче разъяснений по делам о массовых и грубых нарушениях прав человека.
Обратиться в Конституционный Суд о конституционности нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека.
Беспрепятственно посещать организации, предоставляющие специальные социальные услуги, и учреждения уголовно-исполнительной системы. При необходимости Омбудсмен имеет право производить аудио-, фото- и видеофиксацию осужденных, задержанных и иных лиц.
Омбудсмен теперь может выполнять функции наблюдателя за соблюдением прав и свобод человека в других государствах.
О дополнительных приоритетах омбудсмена
Но в первую очередь, пишет The Parliament, перед аппаратом омбудсмена и его региональными представителями стоит задача оказать поддержку как можно большему количеству граждан. Вот Азимова поясняет по этому поводу:
"Своей работой мы хотели бы внести вклад в укрепление инклюзивного общества в Казахстане, показатель демократии и устойчивого развития".
Омбудсмен координирует деятельность Национального превентивного механизма по предупреждению пыток (НПМ). В НПМ участвуют представители гражданского общества (адвокаты, социальные работники, медицинские работники). Следовательно, они призваны не только констатировать нарушения, но и предупреждать местные исполнительные органы и должностные лица, если они носят системный характер.
НПМ выявляет нарушения прав человека в пенитенциарных учреждениях. Этим же он занимается и в других спецучреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества. К ним также относятся места медико-социальной помощи, дома-интернаты для детей и другие.
Таким образом, ключевая роль НПМ – предотвращение пыток. Также он занимается выявлением системных нарушений и проблем с последующими законодательными предложениями.
"Мы принимаем меры по повышению потенциала участников НПМ, их знаний и опыта в этой области, изучаем опыт других стран, чтобы сделать этот институт более открытым и доступным для предупреждения и выявления пыток и жестокого обращения", - сказала Азимова.
Сейчас, считает Азимова, представителям омбудсмена в Казахстане предстоит большая работа. Примечательно, что раньше представителей даже не было. Теперь же они приступили к работе в 17 областях Казахстана.
Региональный офис омбудсмена теперь может решать множество вопросов. Это может быть проблема доступа к питьевой воде, социальной поддержки уязвимых категорий граждан, предоставления им жилья, юридической помощи и так далее. Это особенно важно для защиты прав граждан, проживающих в сельской местности и малых городах.
При этом стоит помнить, что омбудсмен не решает эти проблемы в одиночку. Скорее он выступает в качестве посредника между отдельными гражданами и должностными лицами. Этим он способствует предупреждению нарушений прав человека и укреплению законных мер.
Лента новостей
- В AlmaTV сообщили о многоуровневой кибератаке
- В Ереване начался митинг: оппозиция запустит процедуру импичмента Пашиняна
- Илон Маск: в США из-за нелегалов в скором времени не будет американцев
- Павлодарские спасатели ищут тело капитана судна в реке Иртыш
- Китай вводит новые меры безопасности для туристов: проверка гаджетов при въезде
- Путин и Пашинян согласовали вывод военных РФ из ряда областей Армении
- Сайт с информацией о ветеранах-казахстанцах начал свою работу
- В ВКО к протестующим против золотодобычи приехал СОБР
- Генпрокуратура отреагировала на петицию осуждённых о проблеме УДО
- Протесты в Грузии: оппозиционеры сообщают об избиениях неизвестными
- Касым-Жомарт Токаев посетил военный парад по случаю Дня Победы в Москве
- Казахстан признали самой богатой страной в Центральной Азии
- Авиабазе в Талдыкоргане присвоили имя лётчика-героя Сергея Луганского
- Живые памятники, две ленты и очередь к мемориалу: как в Алматы отмечают День Победы
- В Минобороны Сирии заявили об ударах Израиля по окрестностям Дамаска
- Компания Rams Qazaqstan поздравила ветеранов войны с Днем Победы
- Бостанский митинг: чем недовольны жители посёлка в Жетысу
- Катар может построить ГЭС на востоке Казахстана
- За что на самом деле «ушли» Багдата Мусина?
- В Актобе мужчина пытался спрыгнуть с пятого этажа