Камеры видят телефон — водители его прячут: что не так с новыми штрафами, объяснил юрист

С момента запуска новых камер в Казахстане водители начали прятать телефоны под кепками и другими предметами. Эксперты считают, что дело не только в контроле, но и в устаревшей норме, из-за которой штрафы могут получать даже те, кто не нарушал. Юрист, занимающийся такими спорами, специально для Orda.kz разобрал суть конфликта. 

С 12 марта камеры начали фиксировать водителей, разговаривающих по телефону за рулём или передвигающихся без ремня безопасности. Речь идёт не о новых запретах, а о расширении автоматической фиксации нарушений. Камеры теперь выявляют больше случаев и автоматически оформляют нарушение. Кроме того, система проверяет автомобили по базам — например, на наличие страховки и техосмотра.

Вместе с тем в соцсетях активно распространяют видео, где водители пытаются обмануть камеры: прикрывают телефоны кепками и другими подручными вещами.

Академический юрист Сайкен Айсин считает, что проблема не только в камерах, но и в самой норме закона. По его словам, статья 591 КоАП устарела и допускает разное толкование: водители понимают её по-своему, МВД — по-своему, а камеры вообще ориентируются на настройки. 

«Если 18 лет назад телефоны использовали в основном только для разговоров и отправки SMS, то сейчас смартфоны выполняют массу незаменимых функций, в том числе навигация, средство приема заказов таксистами и курьерами. В некоторых случаях смартфон даже используют во время плохой видимости на дорогах, вызванной природными явлениями»,  подчеркнул он. 

Юрист также отметил, что телефон за рулём нередко помогает фиксировать правонарушения — например, потасовки между водителями, агрессивное вождение или конфликты с пассажирами такси.

«Взять хотя бы недавний пример, с привлечением столичного блогера Алибека Ермагамбетова, который снял за рулем эмоциональное видео с нарушениями на дороге. Неравнодушного водителя, зафиксировавшего на камеру доказательства, чтобы в последующем привлечь внимание полиции и наказать „обнаглевших“ водителей, самого привлекли к административной ответственности», рассказал эксперт.

По его словам, после таких случаев водители вряд ли захотят вмешиваться и фиксировать нарушения — многие десять раз подумают, стоит ли это делать, если за это можно получить штраф от 21 625 до 43 250 тенге.

Более того, по мнению Айсина, под штраф могут попасть водители, которые просто держат в руках похожий предмет. По его мнению, размытая формулировка создаёт риск выборочного применения закона и может привести к массовым штрафам.

«В-третьих, в статье 591 КоАП сформулирована неясно и допускает двойное толкование. Размытая формулировка нормы создает условия для избирательного правоприменения, что потенциально формирует коррупционные риски. Согласно толковому словарю русского языка под ред. С. А. Кузнецова одно из значений «по́льзоваться» — использовать, употреблять что-л. для своих нужд, потребностей, надобностей. В качестве примера можно привести удочку в руках рыбка, который направляется к водоёму, он держит предмет в руках, но не использует его по назначению», считает эксперт.

Если коротко резюмировать мнение юриста, наказывать водителя за то, что он держит в руках телефон или радиостанцию при управлении транспортным средством, нецелесообразно так как водитель не всегда пользуется ими по назначению.

Ранее в республике начала работать единая цифровая платформа дорожной безопасности TOR (в переводе с казахского — «сеть»), которая в режиме реального времени собирает и отображает данные о ситуации на дорогах. Платформа объединяет информацию с городских и трассовых комплексов фиксации, мобильных систем патрульной полиции, дронов и других подключённых источников.

Читайте также:

• Казахстанским нарушителям ПДД хотят усложнить жизнь
• Отменить скидки на штрафы и забирать права у водителей предложил депутат
• Казахстанцам спишут штрафы — МВД