История о том, как 998 млн тенге из республиканского бюджета осели на счетах экс-компании Кулибаева

Ранее мы уже рассказывали о компании «ТПЭП», которая принадлежала Тимуру Кулибаеву. Контракт по одному из них «Строительство кабельной линии 110 кВ подстанция Западная – Коктем-2» заключили ещё 5 декабря 2013 года. Построить объект организация должна была до 31 декабря 2014 года, но электрокабеля с двумя ячейками в Астане нет до сих пор

Предприятие до недавнего времени принадлежало Тимуру Кулибаеву и Раушан Сагдиевой через компанию Joint Technologies. Другими учредителями выступали ТОО ARION INVEST COMMERCE (АРИОН ИНВЕСТ КОММЕРЦ), принадлежащее бизнес-партнёру зятя Назарбаева – Данияру Абулгазину. 10 февраля 2016 года список владельцев сократился до двух – Joint Technologies и Ахаткан Баялиев.

5 октября 2022 года компания Тимура Кулибаева покинула список учредителей, там остался только Баялиев.

Читайте также:

• Как энергокомпания Кулибаева получила 998 млн тенге из республиканского бюджета
• Дело в девальвации: как экс-компания Кулибаева застопорила строительство энергообъекта

Подавать новый иск нецелесообразно

В генеральной прокуратуре в ответ на запрос Orda.kz сообщили, что ещё 24 декабря 2021 года после проверки направили в Управлении топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства Астаны требование устранить все нарушения. При этом само руководство понесло дисциплинарную ответственность, в том числе и по «Строительству кабельной линии 110 кВ подстанция Западная – Коктем-2».

«Материалы проверки с заключением аудитора ДВГА г. Астаны зарегистрированы в КУИ прокуратуры и для принятия процессуального решения направлены в Агентство по противодействию коррупции»,  сообщили в надзорном органе.

Информацией не располагаем

Министерство финансов, которое и выделило деньги из республиканского бюджета на строительство энергетического объекта, запрос редакции перенаправило в Департамент внутреннего государственного аудита по городу Астана (ДВГА). В ведомстве на многие вопросы не смогли ответить, потому что либо не располагают данными, либо «департамент в целом не может предоставить информацию за министерство финансов». 

Из нового удалось узнать, что в ДВГА не знают, направляла ли прокуратура результат проверки в Минфин. При этом в подведомственной структуре почему-то решили не сообщать, что имеются серьёзные вопросы к осваиванию республиканского бюджета. Внеплановый аудит возможен при наличии оснований.   

Ущерб государству не причинён

ТОО «ТПЭП» выполнило работы по проекту «Строительства кабельной линии 110 кВ ПС Западная-ПС Коктем-2 с ячейками на подстанции Западная» на 216 млн тенге. Именно на эту сумму компания выдала УТЭК акты выполненных работ. Но 998 млн тенге остались на счёте предприятия в Halyk Bank под гарантией. Получить их можно только при наличии соответствующих документов. Следуя этой логике, деньги должны оставаться в финансовом учреждении, но так ли это, проверить невозможно из-за банковской тайны.

«Имеется аудиторский отчет Департамента внутреннего государственного аудита по городу Астана от 13 августа 2021 года, где нарушения не выявлены и государству ущерб не причинён. Также сообщаем, что причиной корректировки проектно-сметной документации является неоднократные девальвации национальной валюты. А также удорожание основных параметров проекта, что привело к значительному удорожанию на текущий момент. Строительство неоднократно откладывали из-за отсутствия средств в местном бюджете. Сейчас проект уже готовы загрузить на портал РГП «Госэкспертизы»,  сообщили в акимате.

Остаётся непонятным, почему акимат посчитал, что кабель относится к сложному энергетическому оборудованию со сроком изготовления от 12 месяцев. Если бы этого не произошло, ТОО «ТПЭП» не получило 50% от стоимости строительства. 

Ещё один энергетический объект

ТОО «ТПЭП» не смогло достроить один объект из-за девальвации, но решило участвовать в тендере на другой – подстанции 110/20 кВ «Ишим» в Астане. Проект предназначен для электроснабжения объектов в восточной части столицы. Изначально сметная стоимость строительства превышала 10 млрд тенге. Позже компания предоставила скидку в 10%.  

Договор между УТЭК и ТОО «ТПЭП» заключили 24 июля 2018 года на выполнение подрядных работ по «Строительству ПС 110/20 кВ «Ишим». Общая сумма возведения объекта составила 9,1 млрд тенге. Через некоторое время в «ТПЭП» заявили, что проекту нужна корректировка, иначе достроить его не получится. История со «Строительством кабельной линии 110 кВ подстанция Западная – Коктем-2» почти повторилась с одной лишь разницей – объект всё-таки сдали. 

Когда одним можно, а другим – нет

Похожая история произошла в Караганде в 2018 году. На тот момент глава отдела строительства Жаксылык Шалабеков заключил контракт с победителем тендера ТОО "DCT KAZAKHSTAN". Компания, принадлежащая застройщику Ермеку Касенову, должна была возвести два жилых дома до конца 2019 года на общую сумму 2,1 млрд тенге.

Организация, благодаря Шалабекову, получила аванс 120,5 млн тенге. А дальше пошло обналичивание и перемещение ранее выданных денег. В общей сумме бизнесмен Касенов получил 105,6 млн тенге бюджетных денег, причинив государству ущерб в особо крупном размере.

В результате Шалабекова задержали в сентябре 2020 года, когда он стал заместителем акима областного центра. Отметим, что прокуратура района имени Казыбек би Караганды в судебном порядке расторгла договоры по строительству обоих домов.  

Казыбекбийский районный суд Караганды по уголовным делам вынес приговор обоим подсудимым. Жаксылык Шалабеков получил полтора года колонии-поселения с пожизненным запретом занимать должности на госслужбе, Касенова приговорили к 5 годам лишения свободы условно. Позже, 2 марта 2023 года, Казыбекбийский районный суд переквалифицировал обвинения. Шалабекова признали виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, Касенова - в мошенничестве. Экс-чиновнику назначили наказание в виде двух лет лишения свободы в учреждении минимальной безопасности. Его взяли под стражу в зале суда. Ущерб государству оба подсудимых возместили в полном объёме.

В Караганде аналогичный кейс закончился возвращением денег и разрывом контракта, в то время планы ТОО «ТПЭП» в проекте «Строительства кабельной линии 110 кВ подстанция Западная – Коктем-2» за девять лет не сильно продвинулись по части реализации. Открытым также остаётся кейс и о 998 млн тенге аванса, которые получила компания.

Вопрос энергобезопасности и строительства объектов особенно после аварий на казахстанских ТЭЦ стоит остро. Однако, если говорить об официальных ответах, которые мы получили из госорганов, то поводов для беспокойства остается больше.

Читайте также:

• Империя Кулибаева: как купить половину нефтесервисной компании за 1 евро
• Компания Кулибаева помогает Шымкентскому НПЗ производить бензин. Часть 2
• У Тимура Кулибаева забрали 50% Парка хранения сжиженного нефтяного газа